Hegykő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános szabályok

1. § (1) A rendelet célja a Hegykő községben gazdasági tevékenységet végző vállalkozások és ezzel a munkahelyek számának növelése, továbbá a település lakóövezeteiben már működő vállalkozások számára a helyi építési szabályzatban gazdasági (kereskedelmi, szolgáltató) területek céljára kijelölt építési övezetben telephelyek kialakításának ösztönzése.

(2) Az (1) bekezdésben leírt cél eléréséhez az Önkormányzat jelen rendeletben, azonos feltételek mellett, vissza nem térítendő pénzügyi támogatást (a továbbiakban: támogatás) biztosít az (1) bekezdésben leírt területen új telephelyet létrehozó vállalkozások részére.

(3) Támogatás adható

a) a telephely kialakításához szükséges közműépítések elvégzéséhez;

b) a telephely ingatlanának vagyonbiztonsági célú bekerítéséhez;

c) a telephelyen üzemi, irodai, szociális funkciójú épületek létesítéséhez.

(4) A tárgyévben felhasználható összes támogatás előirányzatának összegét az Önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendelete állapítja meg.

(5) Jelen támogatás csekély összegű támogatásnak minősül, amelyet kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o) (a továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani.

(6) Jelen rendelet alkalmazásában:

a) állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 1. pontja szerinti támogatás;

b)  egy és ugyanazon vállalkozás: az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozás.

2. Támogatás iránti kérelem benyújtása

2. § (1) Jelen rendelet alapján támogatás iránti kérelmet (a továbbiakban: pályázat) a Hegykő községben székhellyel vagy telephellyel rendelkező, a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet szerint bejelentés-köteles vagy telepengedély-köteles tevékenységet végző, a külön törvény szerint átlátható szervezetnek minősülő gazdasági társaság, valamint egyéni vállalkozó (a továbbiakban együtt: vállalkozás) jogosult benyújtani.

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt feltételeknek megfelelő vállalkozás pályázata benyújtásának további feltétele, hogy

a) köztartozása, valamint az Önkormányzat felé fennálló tartozása nincs; továbbá

b) korábbi önkormányzati támogatását – a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően – használta fel.

3. § Pályázatot kizárólag az 1. § (1) bekezdése szerinti tevékenység ellátásához kapcsolódó felhalmozási kiadás támogatása iránt lehet benyújtani a jelen rendelet függelékét képező adatlapon a konkrét cél megjelölésével, évente folyamatosan.

4. § A pályázathoz csatolni kell

a) a fejlesztés műszaki tervdokumentációját,

b) a megvalósítandó cél részletes költségvetését, vagy a vállalkozás részére kiállított kivitelezői, közműszolgáltatói árajánlatot, szerződést, vagy a vállalkozás nevére kiállított számlát,

c) a megvalósítás ütemtervét,

d) a vállalkozás 30 napnál nem régebbi, a vállalkozás képviseletére jogosult személy által hitelesített cégkivonatának másolatát, egyéni vállalkozó esetében a vállalkozói igazolvány másolatát,

e) amennyiben a vállalkozás nem szerepel a köztartozásmentes adózók nyilvántartásában, 30 napnál nem régebbi nemleges együttes adóigazolást.

5. § (1) A pályázaton igényelhető támogatás összege legfeljebb kétmillió forint. Amennyiben a vállalkozásnak a támogatott tevékenysége tekintetében általános forgalmi adó levonási joga van, a támogatásból általános forgalmi adó nem finanszírozható.

(2) A támogatás mértéke nem haladhatja meg az általános forgalmi adót illetően az (1) bekezdés szerint számított, a pályázati célban megjelölt összes felhalmozási összeg kilencven százalékát.

6. § (1) A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a Képviselő-testülethez címezve kell benyújtani személyesen a Hegykői Közös Önkormányzati Hivatalban, vagy postai úton.

(2) A pályázathoz az elektronikusan Word formátumban kitöltött pályázati adatlapot CD-n/DVD-n is mellékelni kell.

3. A támogatási kérelmek elbírálása

7. § A pályázatokat a Képviselő-testület a pályázati határidőt követő hatvan napon belül bírálja el.

8. § (1) A támogatás és mértékének megállapítása során a Képviselő-testület figyelembe veszi

a) a vállalkozás tevékenysége megkezdésének időpontját,

b) a vállalkozás pályázat benyújtását megelőző három lezárt gazdasági éve helyi iparűzési adó alapjának összegét (amennyiben a vállalkozásnak nincs három lezárt gazdasági éve, akkor a lezárt gazdasági évek helyi iparűzési adó alapjának összegét);

c) a vállalkozás által a pályázat benyújtásakor és a tárgy évet megelőző három évben alkalmazottként foglalkoztatott személyek statisztikai létszámát (amennyiben a vállalkozás nem működik három éve, akkor a működés éveinek statisztikai létszámát);

d) a megvalósításhoz biztosított önrész mértékét.

(2) A Képviselő-testület előnyben részesíti azt a vállalkozást,

a) amelyik a pályázat benyújtását megelőzően a település valamely lakóövezetében legalább három éve már telephelyet működtet;

b) amely lezárt gazdasági éveinek helyi iparűzési adóalap összege átlagban meghaladja az évi 4 millió Ft-ot;

c) amelynél az alkalmazottként foglalkoztatott személyek statisztikai létszáma éves átlagban meghaladja a három főt;

d) amely a megvalósításhoz legalább ötven százalék önrészt biztosít.

(3) A Képviselő-testület a pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatást is jogosult megállapítani.

4. A támogatás felhasználása és elszámolása

9. § (1) A nyertes pályázókkal az Önkormányzat támogatási szerződést köt (a továbbiakban: pályázó).

(2) A támogatás kizárólag az igényelt és támogatási szerződésben rögzített célra használható fel a tárgyévet követő második gazdasági év utolsó napjáig.

(3) A támogatás kifizetésére utólag, kifizetési kérelem alapján kerül sor. Adott pályázati cél megvalósítása során több kifizetési kérelem is benyújtható. Az utolsó kifizetési kérelem összege nem lehet kevesebb, mint a megállapított támogatási összeg húsz százaléka. Az utolsó kifizetési kérelmet a megvalósítási határidőt követő hónap utolsó napjáig kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A pályázat benyújtását megelőző tizenkét hónapnál korábban kiállított és a megvalósítási határidőt követő teljesítésű számla alapján kifizetés nem teljesíthető.

(5) A kifizetési kérelemhez csatolni kell a pályázati cél megvalósítása érdekében kifizetett számla, a számla kifizetését igazoló banki kivonat, továbbá kettőszázezer forintot meghaladó összegű számla esetén a szerződés, vagy az árajánlat és az ez alapján kiállított megrendelő - a vállalkozás képviseletére jogosult személy által - hitelesített másolatát. A számláról azt követően kell a másolatot elkészíteni, hogy annak eredeti példányára rávezetésre került: „Elszámolva a Hegykő Község Önkormányzata által … számú szerződéssel biztosított telephelykialakítás támogatás terhére”.

(6) Az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell hatósági engedély köteles fejlesztés esetén a pályázó nevére kiadott jogerős használatbavételi engedélyt és a megvalósítást bemutató fotódokumentációt.

(7) A kifizetési kérelmek alapján a polgármester harminc napon belül dönt a támogatás kifizethetőségéről, ezzel együtt intézkedik annak kifizetéséről.

(8) A fel nem használt támogatási összegről a pályázó az utolsó kifizetési kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles nyilatkozatban lemondani.

(9) A támogatással megvalósított fejlesztés fenntartásáról a pályázónak az utolsó kifizetési kérelem jóváhagyásától számított öt éven keresztül gondoskodnia kell (a továbbiakban: fenntartási kötelezettség).

(10) Amennyiben a támogatás kifizetését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, vagy a fenntartási kötelezettségét nem teljesíti, úgy köteles a támogatás teljes összegét az Önkormányzat számlájára visszafizetni, az erről szóló felhívás kézhezvételétől számított tizenöt napon belül.

(11) A (10) bekezdésben leírt visszafizetés biztosítékául a támogatás felhasználásával érintett telephely ingatlanra az Önkormányzat jelzálogjogot alapít, valamint ennek biztosítására elidegenítési és terhelési tilalmat jegyeztet be.

5. A támogatás igénybevételének további feltételei

10. § (1) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti, egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján Magyarországon odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (8) és (9) bekezdését is. Az átváltásnál az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell eljárni.

11. § (1) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható.

(2) A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos támogatható költségek vonatkozásában vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha a támogatások halmozása túllépi bármely csoportmentességi rendeletben vagy a Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített maximális intenzitást vagy összeget.

(3) A kedvezményezettnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikkének (1) bekezdése figyelembevételével – az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon – nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. A nyilatkozat jelen rendelet 1. mellékletét képezi.

(4) A pályázó kijelenti, hogy – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (2) bekezdésének kivételével – a támogatást nem használja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra, továbbá – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően – közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására. Kizárt ágazatok/tevékenységek:

a) a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó, a halászati és akvakultúra ágazatban tevékenységet végző vállalkozásoknak nyújtott támogatás;

b) a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozások támogatása;

c) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozások támogatása, amennyiben:

ca) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy

cb) a támogatás az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbadásától függ;

d) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiségekhez; értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódó támogatás;

e) az import áruk helyett belföldi áru használatához kötött támogatás;

f) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító járművek megvásárlására (3. cikk (2) bekezdés 2. albekezdés).

(5) A támogatást nyújtó a 2. melléklet szerinti igazolás útján írásban tájékoztatja a kedvezményezett vállalkozást a támogatás bruttó támogatási egyenértékben kifejezett összegéről és arról, hogy az csekély összegűnek minősül.

(6) Amennyiben egy vállalkozás a fenti a-c) pontokban említett ágazatban, valamint az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alkalmazásának hatálya alá tartozó ágazatokban egyaránt végez tevékenységet az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szabályait csupán ez utóbbi ágazatra vagy tevékenységre tekintettel nyújtott támogatásokra kell alkalmazni – feltéve, hogy a támogatást nyújtó megfelelő eszközökkel biztosítja – úgymint a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése -, hogy a rendelet hatálya alól kizárt ágazatokban végzett tevékenységek nem részesülnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatásban.

12. § (1) A támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizni, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni.

(2) A csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Önkormányzat az Európai Bizottság kérésére 20 munkanapon belül információt szolgáltat.

6. Záró rendelkezések

13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.