Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
a köztisztviselők illetménykiegészítéséről és illetményalapjáról
Hatályos: 2026. 02. 02Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.02.
a köztisztviselők illetménykiegészítéséről és illetményalapjáról
Általános indokolás
A helyi önkormányzatoknál foglalkoztatott köztisztviselők illetményemeléséhez szükséges forrás biztosításával kapcsolatos intézkedésekről szóló 1155/2025. (V. 21.) Korm. határozatban a Kormány a közigazgatás hatékonyságának megerősítése, továbbá a helyi önkormányzatoknál folyó rendkívüli szakértelemmel végzett, magas szintű szakmai munka elismeréseként a 10 000 fő alatti lakosságszámú települési székhelyű hivatalok esetében az önkormányzati köztisztviselők illetményének méltányos emeléséről döntött.
A Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény bevezetőjének [11] bekezdésében az Országgyűlés is kinyilvánította, hogy 2025-ben 15 százalékkal, 2026. januárjától további 15 százalékkal emeli az önkormányzati köztisztviselők illetményét.
Szintén a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (1) bekezdése szerint „a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap 2026. évben 38 650 forint”. A (4) bekezdés szerint „a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2026. évben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, {…} közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot”.
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) és (4) bekezdése szerint a helyi önkormányzat rendeletben egységesen valamennyi felsőfokú iskolai végzettségű és/vagy középiskolai végzettségű köztisztviselőnek illetménykiegészítést állapíthat meg, amelynek mértéke - községi önkormányzat esetében - a köztisztviselő alapilletményének legfeljebb 20%-a lehet.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap összegét 2026. évben – 2008. óta változatlanul - 38 650 forintban állapította meg az Országgyűlés. 2017. óta viszont 2026-ban is lehetőséget ad a jogalkotó arra, hogy a helyi önkormányzat ettől eltérjen. Ezt az összeget évente kell megállapítani.
Figyelemmel a Kormány 1155/2025. (V. 21.) határozatában, továbbá a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény bevezetőjének [11] bekezdésében foglaltakra és a 2025. évre a Képviselő-testület által megállapított 84 270 Ft összegű illetményalapra, annak kétszer (2025. július 1-től és 2026. január 1-től számított) 15 százalékos emelésével az illetményalapot 2026. évre 111 450 Ft összegben állapítja meg.
A 2. §-hoz
Az illetménykiegészítést évente a tárgyévre kell megállapítani. A megelőző években a Képviselő-testület hivatalánál foglalkoztatott középiskolai végzettségű köztisztviselők voltak jogosultak az alapilletményük 20%-ának megfelelő összegű illetménykiegészítésre.
Az illetménykiegészítés ezúttal nem csak a középiskolai-, hanem a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőket is megilleti, 20%-os mértékkel. Az illetménykiegészítés felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőkre történő kiterjesztésének célja a Kormány és az Országgyűlés által elhatározott illetményemelés teljesítése.
A 3–5. §-hoz
A rendelet időbeli hatályáról és az év első napjától történő visszamenőleges alkalmazásáról rendelkezik, továbbá figyelemmel arra, hogy mind az illetményalap, mind az illetménykiegészítés tárgy évre állapítható meg, az azonos tárgykörben megalkotott 2025. évi önkormányzati rendeletet helyezi hatályon kívül.