Újkér önkormányzat Képviselő-testülete 2/2014.(II.15.) önkormányzati rendelete
Újkér község Önkormányzata Képviselőtestületének. 2/2014. (II.15.) önkormányzati rendelete A települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2014. 03. 01Újkér önkormányzat Képviselő-testülete 2/2014.(II.15.) önkormányzati rendelete
Újkér község Önkormányzata Képviselőtestületének. 2/2014. (II.15.) önkormányzati rendelete A települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Újkér község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § (1) Jelen rendelet célja:
a) Újkér község lakosságának egészségvédelme, a község természeti és épített környezetének megóvása, a környezettudatos magatartás kialakítása a hulladékgazdálkodás eszközeivel;
b) a hulladék által okozott terhelések minimalizálása, a település szennyezettségének elkerülése érdekében a képződött hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a keletkező hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása, a hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása.
(2) A rendelet céljának elérése érdekében a község közigazgatási területén minden tevékenységet úgy kell gyakorolni, hogy
a) a település környezetét a lehető legkisebb mértékben terhelje, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen;
b) biztosítsa a keletkező hulladék mennyiségének és minőségének megfelelő kezelését, hasznosítását, ártalmatlanítását.
(3) Újkér község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében érvényesíti a Ht.-ben foglalt alapelveket, meghatározza a hulladékgazdálkodás körében a hatáskörébe tartozó kérdésekben a hulladékgazdálkodás általános követelményeit, az érintettek jogait és kötelezettségeit.
2. Általános rendelkezések
2. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Újkér Község Önkormányzatának illetékességi területére.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a Hulladék tv. 2. § (1) bekezdés 34. pontja szerint ingatlanhasználókra, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást végzőre.
(3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed
a) a szilárd települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra,
b) a közterület tisztán tartására.
3. § (1) Újkér község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék rendszeres összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelező helyi közszolgáltatás
útján gondoskodik.
(2) A kötelező helyi közszolgáltatás Újkér község egész közigazgatási területére kiterjed.
(3) A község közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa, tulajdonosi közössége, használója, kezelője, önkormányzati tulajdonú lakás- és helyiség bérlője (a továbbiakban együtt: ingatlanhasználó) az ingatlanon keletkező, illetve felgyülemlő települési szilárd hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról, ártalmatlanításáról az e rendelet szerint szervezett kötelező közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásnak rendje és módja
4. § (1) Újkér Község Önkormányzata a térségi szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer megvalósítására létrehozott a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tagja. Az önkormányzat a társulás tagjai által meghatározott területhez és az e területre szervezett térségi hulladékkezelési közszolgáltatási rendszerhez tartozik.
(2) Újkér Község Önkormányzata közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatás körében, a települési szilárd hulladék elhelyezés céljára történő rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására jogosult hulladékkezelő a Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft ( STKH) útján a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás, amely kötelező közszolgáltatónak minősül a felek közt létrejött helyi közszolgáltatatási szerződés alapján. A közszolgáltató végzi az önkormányzat területén keletkező települési szilárd hulladék gyűjtését és elszállítását és gondoskodik a települési szilárd hulladék - környezetvédelmi hatóság által engedélyezett összetételű és mennyiségű - elhelyezéséről és ártalmatlanításáról.
5. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása írásban rögzített, legfeljebb 10 évre vonatkozó közszolgáltatási szerződés alapján történik.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a változás bekövetkezte előtt 15 nappal a közszolgáltató legalább a honlapján, és hirdetmény formájában köteles tájékoztatást nyújtani.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tekintetében a Közszolgáltató és az ingatlanhasználó közötti szerződéses jogviszonyt a közszolgáltatás rendelkezésre állásának, és az ingatlan használatának ténye hozza létre.
(4) A helyi kötelező közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony létrejötte esetén a közszolgáltatás megszervezéséhez és a díjszámlázáshoz szükséges adatokat a szerződés írásba foglalásának bármely okból történő elmaradása esetén az ingatlantulajdonos köteles a rendelet 1. számú függelékét képező Adatbejelentő lap felhasználásával bejelenteni a közszolgáltatónak.
6. § .(1) Szünetel a szolgáltatás igénybevétele a bejelentéstől számított legfeljebb 1 év időtartamra, ha az írásbeli közszolgáltatási szerződéssel rendelkező ingatlanhasználó két naptári hónapnál hosszabb ideig az ingatlant életvitelszerűen nem használja, és az üresedés várható időtartamát előzetesen írásban leadott nyilatkozattal bejelenti a közszolgáltatónak. A szüneteltetésre vonatkozó igénybejelentés megismételhető. A bejelentésbe foglaltak valóságtartalmát a Közszolgáltató ellenőrizni jogosult. Ha az ingatlan a szüneteltetési időtartam lejárta előtt újra lakottá válik, annak tényét az ingatlanhasználó köteles legalább 3 nappal korábban a Közszolgáltatónak bejelenteni.
(2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt legalább nyolc nappal a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt, az ingatlanhasználó írásban a 2. számú függelék szerinti kérelem nyomtatványon köteles bejelenteni a közszolgáltatónak.
7. § (1) Az önkormányzat és a közszolgáltató a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátásáról részletes közszolgáltatási szerződésben állapodtak meg, amely tartalmazza a tevékenység ellátásának határnapjait és időtartamát is.
(2) A Közszolgáltató a települési szilárd hulladékot csak az erre a célra kijelölt és legálisan működtetett hulladéklerakó telepen, illetve hulladék udvarokban, a vonatkozó üzemeltetési szabályok és előírások szigorú betartásával helyezheti el.
(3) A kötelező helyi közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet kizárólag a Közszolgáltató végezhet.
8. § (1) A gazdálkodó szervezetek azaz jogi személyiséggel rendelkező, illetve a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság köteles a közszolgáltatást igénybe venni és a közszolgáltatás teljesítésére a Közszolgáltatóval írásbeli szerződést kötni.
(2) Gazdálkodó szervezetnek a termelési hulladékot elkülönítetten kell gyűjteni. A termelési hulladékra a termelési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzéséről szóló kormányrendelet előírásait kell alkalmazni.
(3) A nem természetes személy ingatlantulajdonos, azaz jogi személy, illetve a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező vegyes hulladékot, amely az érintett ingatlan területén az elkülönített hulladékgyűjtésből visszamarad, a közszolgáltatónak köteles átadni.
(4) Az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán közszolgáltatás körébe tartozó hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül, vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett hulladéktól elkülönítetten gyűjteni. E hulladék kezelésére is köteles a közszolgáltatást igénybe venni, és a közszolgáltatás teljesítésére a Közszolgáltatóval szerződést kötni.
(5) Ha a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást az előírások ellenére sem veszi igénybe, a Közszolgáltató a jegyzőt köteles értesíteni és az értesítéssel egyidejűleg felhívni a gazdálkodó szervezetet az írásbeli szerződés megkötésére.
(6) Azt a gazdálkodó szervezetet, amely a jegyző által vezetett nyilvántartásban nem szerepel és hulladékkezelési kötelezettségének nem tesz eleget, a jegyző felhívja a hulladék keletkezés tényének és mennyiségének bejelentésére és a szerződésmegkötésére. Ha a gazdálkodó szervezet nem tesz eleget a szerződéskötésre vonatkozó kötelezettségének a Közszolgáltató által megjelölt határidőre, a Közszolgáltató a bíróságtól kérheti a szerződés létrehozását, továbbá igazolt költségeinek és kárának megtérítését.
4. A Képviselő-testület szilárd hulladékkal kapcsolatos feladatai
9. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötésekor figyelembe kell venni a Hulladék Tv. 34. § (5) bekezdésében, valamint a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 4. §-ban meghatározott tartalmi követelményeket.
(2) A közszolgáltatási szerződés (1) bekezdés szerinti tartalmát az e rendeletben rögzítettek szerint kell meghatározni.
10. § A Képviselő-testület feladata különösen:
a) a kötelező közszolgáltatás rendjének rendeletben történő meghatározása és a rendeletben foglaltak betartásának ellenőrzése;
b) a Közszolgáltató kiválasztásának céljából pályázat kiírása, a pályázat elbírálása és a közszolgáltatás részletes feltételeit tartalmazó közszolgáltatási szerződés megkötése;
c) a kötelező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő önkormányzati hatósági jogkörök gyakorlása, illetve az azzal kapcsolatos feltételek megteremtése;
d) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék hasznosításának, újrahasznosításának és az ártalmatlanítandó hulladék mennyisége csökkentése érdekében a szelektív hulladékgyűjtés elterjesztésének támogatása;
évenkénti értékelése;
5. Az ingatlan használó jogai és kötelességei
11. § (1) A hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevétele heti 1 alkalommal kötelező.
(2) A szervezett közszolgáltatást igénybe vevők számára a szabványos tárolóedények használata kötelező kivéve a kijelölt gyűjtőponttal végzett rendszeres közszolgáltatás esetén. A kijelölt gyűjtőponton a Közszolgáltató köteles konténert elhelyezni a hulladék gyűjtése és elszállítása céljára, amelynek elszállításával eleget tesz a közszolgáltatási kötelezettségének.
(3) A begyűjtés gyakoriságának figyelembevételével a tárolóedényt méretét úgy kell megválasztani, hogy az arányos legyen a háztartásban élő személyek számával és a keletkező hulladék mennyiségével, de legalább 60 liter tárolókapacitás álljon rendelkezésre ingatlanonként.
(4) Az ingatlanhasználók a háztartási hulladék gyűjtésére a 3.) pontban rögzített elvek figyelembe vételével az alábbi űrtartalmú edényzetet kötelesek igénybe venni:
12. § (1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot köteles az elszállításra való átvételig gyűjteni, és tömörítés nélkül tárolni. Elszállításra kizárólag a Közszolgáltatónak adhatja át és kizárólag a Közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veheti igénybe.
(2) Az ingatlanhasználónak a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot a Közszolgáltatónak elszállítás céljából történő átadásig úgy kell gyűjtenie, hogy az mások testi épségét, egészségét ne veszélyeztesse, az ingatlan környezetét ne szennyezze, az a környezetre bűzhatást ne okozzon, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja.
(3) A tárolóedényben nem szabad olyan anyagot elhelyezni (forró hamu, maró-, mérgező anyag, állati hulla, folyékony vagy befagyott zsiradék, gyúlékony vagy robbanóanyag, kő és épülettörmelék, nagyobb terjedelmű, súlyú tárgy, stb.), amely veszélyeztetheti a hulladékszállítással foglalkozó alkalmazott egészségét, vagy megrongálhatja a gyűjtőberendezést, illetve ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetét.
(4) Ha a Közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben a (3) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el vagy az túltöltött, a kiürítést jogosultak megtagadni.
13. § (1) A kötelező közszolgáltatásba újonnan bekapcsolódó ingatlanhasználó a Közszolgáltatónak köteles bejelenteni, hogy a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté vált. Tulajdonosváltozás, az ingatlanhasználatában bekövetkezett változás esetén a bejelentési kötelezettség a régi és az új tulajdonost, illetve ingatlanhasználót egyetemlegesen terheli.
6. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei
14. § (1) A közszolgáltató kötelessége, hogy, a közszolgálati szerződés szerint gondoskodjon a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok ellátásáról.
(2) A közszolgáltató köteles honlapot üzemeltetni, és azon a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos valamennyi fontos információt elhelyezni,
(3) A közszolgáltató kötelezettsége hogy, az ingatlanhasználó által tett panaszt kivizsgálja, a javaslatokat megvizsgálja, és arról az érintettet érdemben 30 napon belül tájékoztassa.
(4) Amennyiben a közszolgáltató a szerződésben vállalta, az ingatlanhasználó bejelentését követő 15 napon belül köteles biztosítani az ingatlanhasználó által igényelt űrtartalmú gyűjtőedényzetet, ide értve az űrtartalom változás miatti igényt is.
(5) A közszolgáltató kötelezettsége, hogy évente legalább egy alkalommal gondoskodjon a lomtalanítás házhoz menő megszervezéséről és a lom elszállításáról,
15. § (1) A Közszolgáltató köteles a tárolóedények kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.
16. § (1) A közszolgáltató joga:
7. Az elkülönített hulladék gyűjtése
17. § (1) Az ingatlanhasználó nem köteles a települési hulladék meghatározott anyagfajta vagy hulladéktípus elkülönített gyűjtésére.
(2) A települési hulladékok közül az elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtéséhez ( üveg, műanyag palack, papír) a Közszolgáltató egyedi jelöléssel ellátott, gyűjtőedényt vagy hulladékgyűjtő zsákot biztosít. A gyűjtőzsákok típusait és az alkalmazott megjelöléseket a 3.számú függelék tartalmazza.
(3) Az ingatlanhasználó az általa önként elkülönítetten gyűjtött hulladékot meghatározott anyagfajta vagy hulladéktípus szerint elkülönítve tárolja és azt a Közszolgáltató által meghatározott időpontban a jogosultnak elszállításra átadja.Az elkülönítetten kezelt hulladék elszállítása az elkülönítetten gyűjtött hulladék fajtájától függően külön-külön szállítójárművel történik.
(4) A Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében - az e rendeletben, illetve a közszolgáltatási szerződésben rögzítettek szerint - gondoskodik az ingatlanhasználó által önként, elkülönítetten gyűjtött hulladékok elszállításáról.
(5) A Közszolgáltató az ingatlanhasználó részére térítésmentesen biztosítja a 2.) bekezdés szerinti hulladékfajták gyűjtéséhez szükséges hulladékgyűjtő zsákokat. A Közszolgáltató az ingatlanhasználó részére eltérő kérés hiányában az ingatlan elé elszállításra kihelyezett zsákok számával megegyező számú zsákot biztosít, melyet postaládába helyez el. További zsákok, igény szerint beszerezhetőek a Közszolgáltatónál 9400 Sopron Verő József u. 1 szám alatti címen, illetve az Iváni Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén,9374 Iván Fő utca 84 szám alatt, valamint a hivatal Újkér kirendeltségén 9473 Újkér, Csikos u. 4. szám alatt.
18. § A veszélyes hulladékok a közszolgáltató telephelyén helyezhetőek el, lakossági mennyiségben. (Közszolgáltató telephelye: Sopron, Harkai úti hulladéklerakó)
8. A közszolgáltatás körébe tartozó hulladék elhelyezése
19. § (1) A Közszolgáltató Újkér község közigazgatási területén gyűjtött és átvett közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot kizárólag erre a célra létesített és a Sopron és Tétsége Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás által kijelölt hulladékkezelőben ártalmatlaníthatja.
(2) A háztartásokból származó elkülönítetten gyűjtött hulladékot (papír, üveg, műanyag) az ingatlantulajdonos a lakossági hulladék szigeteken közvetlenül is elhelyezheti. A gyűjtőhelyek kijelölését a Képviselő-testület, felügyeletét a Közös Hivatal látja el.
9. A közszolgáltatás díja
20. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlanhasználónak díjat kell fizetni. A Közszolgáltatási díj: az egységnyi díjtétel és az ürítési gyakoriság átlagszámának szorzata. Egységnyi díjtétel: a választható tárolóedény egyszeri ürítési díja.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben egytényezős díjként kerül megállapításra. A díj megállapításakor a vonatkozó jogszabályok szerint kell eljárni.
(3) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjból díjkedvezményt nem biztosít.
21. § (1) Díj megfizetési kötelezettség tekintetében a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet 6. § (2) bekezdését kell alkalmazni.
(2) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat három havonta utólag köteles megfizetni a közszolgáltató által kiállított számla ellenében. A díj megfizetésének módját, határidejét a számla tartalmazza.
(3) Az ingatlanhasználó a (2) bekezdésben meghatározott számla tartalma tekintetében a Közszolgáltatónál kifogást emelhet, mely az írásban benyújtott kifogást 30 napon belül kivizsgálja és arra érdemben írásban válaszol, és jogos kifogás esetén a sérelmet 15 napon belül orvosolja.
(4) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját a Közszolgáltatónál ismert ingatlanhasználó köteles megfizetni. Amennyiben az ingatlanhasználó adott ingatlan esetében változik, a Közszolgáltató a változás bejelentését követően a változás bejelentésének napjától állítja ki a számlát az új ingatlanhasználó részére.
(5) . § A díjhátralékok behajtására a Hulladék Tv. 52. §-ban meghatározottak szerint kerül sor.
10. A lomtalanítással kapcsolatos jogok és kötelezettségek
22. § (1) A lakósság részére nyújtott nagy darabos alkalmi háztartási hulladék (lom) és a zöld hulladék gyűjtéséről (lombtalanítás) a Közszolgáltató évi 1-1 alkalommal, külön egyeztetett időpontokban, gondoskodik, mely térítésmentes. További lomtalanítás(ok) szervezése esetén azok elvégzéséről a Közszolgáltató az Önkormányzattal kötött szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik. Az akcióról a Közszolgáltató és az Önkormányzat közösen tájékoztatja a lakosságot.
(2) Gazdálkodó szervezetek és díjfizetés szempontjából azonos szervek az (1) bekezdésben meghatározott lomtalanítási akciót nem vehetik igénybe.
11. A közterületen keletkező települési szilárd hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatás
23. § (1) A közterületeken keletkező háztartási és egyéb hulladékot kizárólag a
kijelölt hulladéklerakóban lehet elhelyezni.
12. A szilárd települési hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás hivatali feladatai
24. § (1) A Közös Önkormányzati Hivatal — a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok betartásával — a közszolgáltatás szerződéses alapon történő bevezetése érdekében induló adatszolgáltatással segíti a szolgáltató tevékenységét.
(2) A hivatal a közszolgáltatás időtartama alatt negyedévente tájékoztatja a Közszolgáltatót a kiadott telephelyengedélyekről, az üzletbejelentésekről, a 3. §-ban érintett, valamint a jogerős határozat megküldésével a közterület foglalási engedélyekről és az építésügyi, igazgatásban kiadott használatbavételi engedélyekről.
13. A rendelet alkalmazásával kapcsolatos egyéb rendelkezések.
25. § A Közszolgáltató minden naptári év novemberi hónapjában köteles beszámolni a Képviselő-testület előtt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységéről, melyhez a Közös Önkormányzati Hivatal kiegészítő véleményt készít.
13. Záró rendelkezések
26. § (1) E rendelet 2014. március 01. napján léphatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
1. függelék
B.) Hulladéktároló edény |
60 literes |
80 literes |
110 literes |
120 literes |
240 literes |
|||||||
Mennyiség (db) |
Saját |
saját |
saját |
saját |
2. függelék
3. függelék