TÁPSZENTMIKLÓS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA  KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

2/2019. (II.28.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről

Tápszentmiklós Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk  (1) bekezdés  f)  pontjában  meghatározott  feladatkörében az önkormányzat  2019 évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:      

1. § A rendelet hatálya

(1)  A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, valamint az önkormányzat

       költségvetésében szereplő költségvetési szervekre.

2. Az önkormányzat költségvetési szervei:

   -  Tápszentmiklós Község Önkormányzata

   -  Tápszentmiklósi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban Közös Hivatal)

         -  Tápszentmiklósi Mocorgó Óvoda

2. § A költségvetés bevételei és kiadásai

(1)  A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését:        

állapítja meg.

(2)  Az  (1)   bekezdés  szerinti  költségvetési  bevételek  és  kiadások  -46.016.562 Ft  egyenlegét               az  előző évben képződött  maradvány 46.016.562  Ft összegű   igénybevételével finanszírozza.

 (3)  Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételeket és  kiadásokat előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat, továbbá  kötelező, önként vállalt, valamint állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban  önkormányzati szinten a rendelet  1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

 (4)  A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi.

 (5)  Az állami támogatásokat jogcímenként a képviselő-testület a 3. melléklet alapján hagyja jóvá.

 (6)  A képviselő-testület a 2019. évi költségvetés  bevételi és kiadási előirányzatait  kötelező,                      

önként vállalt,  valamint  állami  (államigazgatási)  feladatok  szerinti  összesítő táblázatban  az  5. melléklet szerint fogadja el. 

3. § A költségvetés részletezése

A Képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1)   Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet 1. tábla  szerint határozza meg.

(2)   Az önkormányzat költségvetésében nem szerepel felújítási kiadás, ezért a 6. melléklet  2. tábla nem tartalmaz adatot.

(3)   Az önkormányzatnak adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból nincs fennálló kötelezettsége.

(4)   Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.    

(5)   Az önkormányzat 2019. évi adósságot keletkeztető fejlesztési kiadást nem tervez.      

(6)   Az önkormányzat által adott céljellegű támogatásokat a 7. melléklet szerint határozza meg.

(7)   Az önkormányzat EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást  nem tervez.      

(8)   A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, valamint költségvetési szervenkénti megoszlását, valamint az éves létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak  létszámát  költségvetési  szervenként,  feladatonként   a 8.–9.-10. mellékletek szerint határozza meg.

(9)  A költségvetési évet követő három év tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportonként a 11. melléklet  tartalmazza.

(10) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokról az 1. sz tájékoztató tábla szolgáltat   adatot.

(11)  Az  előirányzat   felhasználási  tervet a 2. sz. tájékoztató tábla  alapján, a likviditási tervet  a        3. sz. tájékoztató tábla  alapján fogadja el a képviselő testület.

(12)   Az önkormányzat  a  kiadások  között  19.453.716  Ft  általános tartalékot képez, melynek

         felhasználásáról év közben a képviselő-testület dönt.

(13)  A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület   fenntartja magának.

(14)  Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek 2019. évben engedélyezett létszámát   20 főben, a közfoglalkoztatottak létszám-előirányzatát 2 főben állapítja meg a képviselő-testület.

4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2)   A költségvetési egyensúly megtartása érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(3)   Az év közben jelentkező működési célú forráshiány finanszírozásának érdekében a képviselő-testület likvid hitel felvételét rendelheti el.

(4) A felhalmozási célú hiány finanszírozása érdekében az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 20 %-át meg nem meghaladó, de legfeljebb 10 millió forint összegű   fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére nincs szükség a Kormány hozzájárulására. Az e fölötti felhalmozási célú ügylet megkötése engedélyköteles.

5. § Az előirányzatok módosítása

(1)   Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.

(2)   A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a Képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.

(3)   A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt.  A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.

(4)   Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(5)   A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

6. § A gazdálkodás szabályai

(1)   A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2)   A Közös Hivatal által az Önkormányzat számára ellátott feladatok fedezetéül költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet költségvetési szerv (Önkormányzat) érdekében használ fel.

(3)   Az Önkormányzat, a Közös Hivatal és a Mocorgó Óvoda feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa a költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

 (4)  A Közös Hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezeti.

7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2)   Az önkormányzat a belső ellenőrzési feladatokról eseti megbízás alapján gondoskodik.

8. § Záró és vegyes rendelkezések

(1)   Ez a rendelet  a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2019. január 1. napjától kell alkalmazni.

(2)   A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Tápszentmiklós, 2019. február 14.

A rendelet kihirdetve:

Tápszentmiklós, 2019. február 28.

                                                                                               Laposáné Molnár Ildikó

                                                                                                            jegyző