Győrasszonyfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatásáról
Hatályos: 2025. 10. 01Győrasszonyfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatásáról
[1] Győrasszonyfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete – figyelemmel az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában foglaltakra, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjára, valamint a civil szervezetek támogatására és működésük elősegítésére vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre – felismerve, hogy a civil szervezetek tevékenysége alapvető jelentőségű a közösségi élet fejlődése, a helyi identitás erősítése és a társadalmi összetartozás megőrzése szempontjából, továbbá figyelemmel arra, hogy a település kulturális, szociális, sport- és hagyományőrző életében meghatározó szerepet töltenek be, e rendelet megalkotásával kifejezi elkötelezettségét a civil kezdeményezések támogatása iránt. A Képviselő-testület meggyőződése, hogy a helyi közösség ereje a lakosság önszerveződő tevékenységeiben és együttműködési készségében rejlik, ezért a civil szervezetek támogatásának biztosításával hozzájárul a község fejlődéséhez, a közösségi összetartozás erősítéséhez, valamint ahhoz, hogy Sikátor a jövőben is élhető, értékeit őrző és gyarapító település maradjon.
[2] E rendelet megalkotásával Győrasszonyfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy elkötelezett a civil szervezetek támogatása mellett, elismeri azok közösségformáló, értékteremtő és társadalmi felelősséget erősítő szerepét, és biztosítani kívánja a település fejlődéséhez való hozzájárulásuk hosszú távú lehetőségét.
[3] A fentiekre tekintettel Győrasszonyfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete következő rendeletet alkotja a civil szervezetek támogatásáról.
1. § [Általános rendelkezések]
Győrasszonyfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete e rendeletben állapítja meg a civil szervezetekkel kapcsolatos részletes feladatait és kötelezettségeit, valamint az Önkormányzat költségvetéséből civil szervezetek támogatására fordítandó összeg felosztásának szabályait.
2. § [A rendelet hatálya]
A rendelet hatálya kiterjed Győrasszonyfa Község közigazgatási területén rendszeresen működő, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011.évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetekre, továbbá azon civil szervezetre, amelyeket kérelmük alapján Győrasszonyfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete érdemesnek talál támogatni.
3. § [Az önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos céljai]
(1) Az önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának segítése, az Önkormányzat és a civil szervezetek közötti partneri viszony és munkamegosztás előmozdítása a közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében, valamint a civil szervezetek számára nyújtott támogatás világossá, átláthatóvá és ellenőrizhetővé tétele.
(2) A támogatás céljára a felhasználható előirányzat összegét a Képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.
4. § [Az önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos önként vállalt feladatai]
A települési önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos feladatai:
a) civil szervezetek működési támogatása,
b) a civil szervezetek közhasznú tevékenységének támogatása,
c) a civil szervezeteket érintő évfordulók, rendezvények támogatása.
5. § [Az önkormányzat által támogatott tevékenységek]
Az önkormányzat által támogatott tevékenységek:
a) egészségmegőrzés,
b) szociális tevékenység (családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos helyzetűek segítése),
c) kulturális tevékenység,
d) nevelés, oktatás, képességfejlesztés,
e) ismeretterjesztés,
f) testvér-településekkel kapcsolatos tevékenység,
g) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem,
h) gyermek- és ifjúságvédelem,
i) közrend, közbiztonság védelme,
j) sport, tömegsport.
6. § [A civil szervezetek támogatása]
(1) Az önkormányzat éves költségvetéséből a civil szervezetek támogatására e rendeletben meghatározott alapelvek szerint nyújt támogatást.
(2) Az önkormányzat a helyi civil tevékenység pénzügyi támogatására éves költségvetésében keretösszeget különít el.
(3) A civil szervezetek számára támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható, amelyet pályázati úton lehet igényelni.
(4) A pénzügyi támogatás általános feltételei:
a) a tárgyévre vonatkozóan pénzügyi tervet kell benyújtani,
b) a pályázónak nincs lejárt köztartozása,
c) a pályázó a korábban kapott támogatásokkal elszámolt,
d) nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszüntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás.
(5) A pályázati támogatások odaítélésére a 7. §-ban meghatározott pályázati eljárási rend az irányadó.
7. § [A pályázati eljárás]
(1) A civil szervezetek adott évi támogatására vonatkozóan a Képviselő-testület tesz javaslatot. A pályázati felhívásról illetve a támogatásról a Képviselő-testület dönt.
(2) A támogatás e rendeletben meghatározott pályázati feltételeit a Képviselő-testület évente, február 15-ig határozza meg.
(3) A pályázatok benyújtási határideje: minden költségvetési év március 15. napja.
a) Amennyiben a megadott határnap munkaszüneti napra esik, úgy a határnapot követő első munkanap 16 óráig lehet benyújtani a pályázatokat.
b) Hiánypótlásra a pályázatok benyújtási határidejét követő 4 munkanapon belül van lehetőség.
(4) A beérkezett pályázatokat a Képviselő-testület a benyújtási határidőt követő 30 napon belül bírálja el.
(5) A pályázati kiírásban meg kell határozni:
a) a lehetséges pályázók körét,
b) a pénzügyi támogatás e rendelet 6. § (4) bekezdésében rögzített általános feltételeit,
c) a benyújtandó pályázatok kötelező elemeit,
d) a pályázathoz csatolandó mellékletek és igazolások megnevezését,
e) a pályázat benyújtásának határidejét,
f) a benyújtható pályázatok számát.
(6) A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) az igényelt támogatás összegét,
b) a támogatandó program leírását.
(7) A pályázatokat Győrasszonyfa Község Önkormányzat Polgármesteréhez kell benyújtani papír alapon írásban, egy példányban (1. melléklet).
(8) A pályázat elbírálásának szempontjai:
a) az évente rendezett programok, rendezvények száma,
b) a programon, rendezvényen résztvevők száma,
c) a helyi lakosok aránya a résztvevőkhöz viszonyítva a helyben megvalósuló rendezvényeken,
d) a megvalósításhoz a pályázó mekkora önerővel rendelkezi,
e) előnyt élvez az a pályázó, ahol a támogatottak több mint fele, helyi lakos.
(9) Az a pályázat részesül kedvezőbb elbírálásban, amelynek benyújtója hosszabb ideje működik, több programot rendez, a programon többen vesznek részt, a résztvevőkön belül magasabb a helyi lakosok aránya, továbbá hogy olyan értékrendet képvisel, amely méltó a támogatás odaítélésében, különös tekintettel arra, hogy az adott civil szervezet támogatja a közösségek építését és folyamatos fejlődését, törekszik az társadalmi egység megteremtésére.
(10) A pályázathoz csatolandó mellékletek:
a) pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozóan,
b) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs lejárt köztartozása,
c) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a korábban kapott támogatással elszámolt,
d) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszüntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás,
e) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a program megvalósításához mekkora önerővel rendelkezik,
f) a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló, közhasznú szervezet esetén a közhasznú jelentés letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolás,
g) civil szervezet alapdokumentumai,
h) egyéb, a pályázati felhívásban megjelölt melléklet.
8. § [A civil szervezetek számára elkülönített keretből nyújtott támogatás felhasználása]
(1) A támogatás elszámolási kötelezettség mellett kizárólag arra a célra használható fel, amelyre a támogató juttatta. A támogatást a támogatott köteles tárgy év december 31. napjáig felhasználni.
(2) A támogató a támogatás felhasználását és az erről készült számadást ellenőrzi.
(3) A pályázati támogatás felhasználására a polgármester az önkormányzat nevében támogatási szerződést köt a támogatást igénybe vevővel. A támogatás összegének támogatott részére történő kifizetésére a támogatási szerződés megkötését követően kerülhet sor.
(4) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a szerződő felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatást nyújtó döntést,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatás célját,
e) a támogatás feltételeit,
f) a pénzügyi teljesítést,
g) a teljesítés ütemezését,
h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
i) a szakmai és pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
j) a szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
k) a támogatás felhasználásának határidejét.
(5) Győrasszonyfa Község Önkormányzat Képviselő-testülete a támogatási szerződéstől eláll, ha a támogatott valótlan adatot szolgáltatott. A támogatottnak az elállás közlésétől számított 15 napon belül a nyújtott támogatást vissza kell fizetnie.
9. § [A pályázati támogatással történő elszámolás]
(1) A támogatott a támogatás összegével köteles a Képviselő-testületnek – legkésőbb a tárgyévet követő év február 1. napjáig elszámolni. A pénzügyi elszámoláshoz szakmai és pénzügyi beszámolót kell mellékelni.
(2) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított számlákkal vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylattal, és számlaösszesítővel történik.
(3) Amennyiben a támogatott határidőre a pénzügyi elszámolási, valamint a szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegben a tárgyévet követőévben, a képviselő- testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb tárgy évet követő év február 1. napjáig visszafizetni.
(4) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a mindenkor érvényes, a támogatás felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól - tárgy év december 1. napjától - számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegben a tárgyévet követő évben, a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében elő írt határidőig, de legkésőbb tárgy évet követő év február 1. napjáig visszafizetni.
(5) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy a (3) bekezdés rendelkezései szerint kell eljárni.
(6) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására elő írt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.
(7) A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás szöveges részletezése, magyarázata, melyben ki kell térni a támogatott működés, tevékenység, program, rendezvény teljes költségvonzatának ismertetésére, a rendelkezésre álló önerő részletezésére, valamint a támogatás felhasználására.
(8) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket.
(9) A szakmai beszámolót az alábbi elemekkel kell elkészíteni:
a) A szervezet megnevezése, címe (székhely, telefon, internetes oldal, e-mail cím), vezetőjének neve, elérhetősége (különös tekintettel, ha változás történt a fenti adatokban).
b) A szervezet fő tevékenységének megnevezése.
c) Az önkormányzati támogatás a tárgyévet megelőző évi és tárgyévi mértéke a támogatást igénybe vevő szervezet éves költségvetéséhez viszonyítva.
d) A támogatott tevékenység/ program végrehajtásának eredménye, illetve – amennyiben még nem, vagy részben valósult meg – eddigi tapasztalatai, teljesíthetőségének lehetőségei. (A megjelölt célokat sikerült-e a várakozásoknak megfelelően teljesíteni, és ehhez mennyiben járult hozzá az önkormányzat támogatása).
e) A támogatott tevékenység/ program közvetlen résztvevőinek száma, és az összes érintett becsült száma.
f) A támogatott tevékenység/ program jellege (szűk közösséget érint, a lakosság széles rétegét érinti, a község egészét érinti, több települést is érint, stb.).
g) A támogatott tevékenység/program egyszeri, vagy több évben is megismételhető, megvalósítható.
h) Jövőbeni tervek, célok rövid leírása, azok megvalósításának lehetőségei. (Milyen saját, pályázati és egyéb források állnak jelenleg és előreláthatóan a jövőben rendelkezésre).
i) Egyéb tapasztalatok, vélemények, fontosnak tartott információk.
10. § [Záró rendelkezések]
Ez a rendelet 2025. október 1-jén lép hatályba.