Mezőörs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IX. 1.) önkormányzati rendelete

a köztisztaságról

Hatályos: 2023. 09. 02

Mezőörs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IX. 1.) önkormányzati rendelete

a köztisztaságról

2023.09.02.

Mezőörs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdés alapján az illetékes környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja és hatálya

1. § A rendelet célja Mezőörs község közigazgatási területére vonatkozó kötelező érvényű magatartási szabályok megállapításával elősegíteni a helyi köztisztaság fenntartását, előmozdítani a köztisztaság helyzetének fokozatos javulását.

2. § (1) A rendelet hatálya területi hatálya Mezőörs község közigazgatási területére terjed ki.

(2) A rendelet személyi hatálya a közigazgatási határon belül kiterjed minden magánszemélyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező társaságra, valamint valamennyi ingatlan tulajdonosára, kezelőjére, használójára, birtokosára.

2. Értelmező rendelkezések

3. § (1) E rendelet alkalmazása szempontjából:

a) ingatlanhasználó: az ingatlan tulajdonosa, birtokosa, bérlője, vagyonkezelője,

b) közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami, vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlannyilvántartás ekként tart nyilván,

c) közterületi gyűjtőedény: a település közterületein kihelyezett gyűjtőedény, amely a közterületen keletkezett hulladék elhelyezésére szolgál,

d) tisztántartás: az egyes ingatlanok, valamint közterületek tisztítása, hó- és síkosság mentesítése, illetőleg por-, sár-, ürülék és gyom-, valamint rovar- és rágcsálómentesítése.

(2) Az ingatlanokkal kapcsolatos – e rendeletben meghatározott – köztisztasági szabályok betartásáért

a) lakó- és nem lakóépületek, kereskedelmi, ipari telephelyek és középületek, valamint beépített övezetben fekvő üres telkek esetén – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában – az ingatlanhasználó,

b) társasházaknál a közös képviselő, tag vagy alkalmazott,

c) jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetében annak képviseletére jogosult vezetője,

d) önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál a kezeléssel megbízott

a felelős.

(3) Abban az esetben, ha a meglévő szerződések és belső szabályzatok alapján a (2) bekezdés szerinti felelős személye nem állapítható meg, úgy az ingatlan tulajdonosát kell kötelezettnek és felelősnek tekinteni.

3. Az ingatlanhasználó köztisztasággal kapcsolatos kötelezettségei

4. § Az ingatlan használója köteles gondoskodni:

a) az ingatlan aktuális növényápolásával, tisztántartásával és karbantartásával kapcsolatos feladatainak elvégzéséről, így különösen az ingatlan folyamatos gyommentesítéséről, az ingatlanon felnőtt fű és gaz folyamatos kaszálásáról, az ingatlan rovar- és rágcsáló mentesítéséről, a kórokozók és kártevők elleni védekezésről,

b) a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, annak elszállításáról,

c) a beépítetlen telekingatlan tisztántartásáról és gyommentesítéséről, szükség szerinti kaszálásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok eltávolításáról, annak elszállításáról,

d) a telekingatlanról a gyalogos közlekedésre szolgáló terület, valamint az úttest fölé nyúló, továbbá az elektromos légvezetékeket veszélyeztető ágak és bokrok megfelelő nyeséséről – úgy, hogy azzal biztosítsa a gyalogos-, illetve a közúti forgalom akadálymentességét, a közlekedési táblák láthatóságát –, és a nyesedék elszállíttatásáról,

e) az épület tetőzetéről az esővíz, a hólé járdára csorgásának megakadályozásáról, annak saját vagy – külön jogszabály szerinti – közterületen való elvezetéséről, a hó és jég okozta balesetveszély elhárításáról,

f) az épületek csapadékvizeit közterületekre kivezető, közterületen megépült csapadékvíz elvezető rendszer (járdába épített tisztítóaknák, folyókarácsok, kifolyócsövek, nyílt folyókák) tisztántartásáról, karbantartásáról,

g) e rendelet szerinti hó- és síkosságmentesítésről.

4. Az ingatlan használójának a közterület tisztántartásával kapcsolatos feladatai

5. § (1) Az ingatlanhasználó kötelessége az ingatlannal határos közterület, az ingatlan előtti járda, illetve járda hiányában az ingatlan melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének gondozása, tisztántartása, hulladék- és gyommentesítése, a burkolt területek síkosság mentesítése, valamint a hó eltakarítása. Amennyiben az ingatlant két közút is határolja, úgy ezek a feladatok mindkét közút irányában kötelezőek.

(2) Az ingatlanhasználó tisztántartási kötelezettsége kiterjed a járda melletti zöldsávra, annak rendszeres kaszálására - ideértve a vízelvezető árkot is - az út széléig.

(3) Az ingatlanhasználó kötelessége az ingatlannal határos nyílt árkok és azok műtárgyainak (kapubejárók) tisztán tartása, hulladék- és gyommentesítése, valamint a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és hulladékok eltávolítása, az akadálytalan vízelvezetés folyamatos biztosítása. Ezek a kötelezettségek valamennyi ingatlan, a be nem épített ingatlan használójára is kiterjednek.

(4) Ha az ingatlanhasználó az (1)-(3) bekezdésben foglalt kötelezettségének felszólítás ellenére nem tesz eleget, a szükséges munkákat az ingatlan használójának terhére, költségére és felelősségére az Önkormányzat elvégeztetheti.

6. § (1) Az ingatlan melletti közterületi járdáról összesepert szemetet a háztartási hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényben kell elhelyezni.

(2) Tilos a járdán lévő hulladékot a járdát szegélyező zöldterületre, a csapadékvíz-elvezető rendszerbe és annak műtárgyaiba, valamint az úttestre seperni.

(3) Az ingatlan használója köteles a járdán felburjánzó gazt – a burkolat rongálása vagy környezetszennyezés nélkül – kiirtani.

(4) Az ingatlanok előtti nyílt csapadékvíz levezető árkokat feltölteni, betemetni tilos. Ha az ingatlan használója felszólítás ellenére a megadott határidőig az eredeti állapotot nem állítja vissza, úgy a szükséges munkákat az ingatlan használójának terhére, költségére és felelősségére az Önkormányzat elvégeztetheti.

5. A közterületek tisztaságával kapcsolatos Önkormányzati feladatok

7. § A 4. §-ban meghatározott feladatok ellátása érdekében az Önkormányzat gondoskodik:

a) a település – az 5. §-ban meghatározottak kivételével – zöldterületeinek, parkjainak, játszótereinek gondozásáról, gyommentesítéséről,

b) a kezelésében levő közutak, valamint ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt közterületi járdák tisztántartásáról, síkosság- és hómentesítéséről,

c) közterületi hulladékgyűjtő-edények elhelyezéséről, azok ürítéséről, karbantartásáról, cseréjéről,

d) közforgalmú közlekedés céljára szolgáló autóbusz-megállók tisztántartásáról, síkosság- és hómentesítéséről;

e) szelektív hulladékgyűjtő szigetek környezetének tisztántartásáról.

6. Közterületek tisztántartása

8. § (1) A közterületet beszennyezni tilos. A köztisztaság megóvása érdekében közterületen bárminemű hulladékot vagy elhasznált tárgyat elszórni, eldobni tilos.

(2) Közterületi tárgyak, úttest, járda, falak engedély nélküli feliratozása, firkálása, festékkel vagy más anyaggal történő mázolása, bekenése vagy szennyezése tilos.

(3) Tilos szennyvíznek vagy egészségre ártalmas folyadéknak a közterületre juttatása.

(4) A közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgyat, utcabútort, műalkotásokat, fákat vagy egyéb növényzetet beszennyezni, rongálni tilos.

(5) A közterületet állati ürülékkel szennyezni tilos.

7. Hó- és síkosság mentesítés

9. § (1) Az ónosesőtől, jégtől, vagy hótól síkossá vált utak, járdák, lépcsők tisztítására a település közigazgatási területén csak környezetvédelmi szempontból veszélytelen szóróanyagot, így különösen fűrészport, homokot, faforgácsot, bazaltot vagy dolomit zúzalékot lehet használni.

(2) Az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált közutakon, járdákon, szükség esetén naponta többször is síkosság mentesítést kell végezni.

(3) Az ingatlan használója a járdának, valamint a járdához tartozó folyókának hótól, jégtől és lefolyást akadályozó egyéb anyagtól való megtisztításáról is köteles gondoskodni.

(4) Az összegyűjtött havat a járda úttest felőli részén úgy kell elhelyezni, hogy a gyalogos közlekedésre legalább 1 méter széles gyalogos forgalmi sáv szabadon maradjon.

(5) A hó letakarítása során biztosítani kell a gyalogos átkelőhelyek megközelíthetőségét.

(6) Szóróanyag beszerzéséről és kijuttatásáról a tisztántartásra kötelezett gondoskodik.

8. Az állategészségüggyel kapcsolatos köztisztasági kötelezettségek

10. § Állati tetemet, valamint olyan szerves, vagy szervetlen anyagot, mely a környezetet szennyezheti, a szomszédos terület használóinak egészségét veszélyezteti, közterületen és magánterületen elhelyezni tilos.

11. § Az állati ürülék eltakarításáról a kedvtelésből tartott állat gazdája (sétáltatója, tulajdonosa), a madár ürülék eltakarításáról az ingatlan használója köteles gondoskodni.

12. § Oktatási-, egészségügyi-, szociális-, kulturális- és sportlétesítmények területére, bölcsődébe, óvodába, iskolába, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, kereskedelmi tevékenységet ellátó boltok területére, vendéglátó üzletekbe, játszótérre állatot – a vakvezető és mozgáskorlátozottakat segítő eb, valamint a fegyveres és rendészeti szervek szolgálati ebjei kivételével – még pórázon sem szabad bevinni, kivéve, ha ehhez az intézmény, létesítmény vezetője hozzájárul.

9. Anyag- és áruszállítók, közterületi árusok kötelezettségei

13. § Ha a közterületen anyag- vagy áruszállítás esetén a le- és felrakodásnál hulladék vagy más szennyeződés keletkezik, annak haladéktalan eltakarításáról, helyreállításáról a szállítással megbízott és az, akinek a részére a szállítás, illetve a munkavégzés történt, egyetemlegesen kötelesek gondoskodni.

14. § (1) Az Önkormányzat által közterületen engedélyezett alkalmi rendezvényeken, vásárokon résztvevő kereskedelmi egységek üzemeltetői kötelesek a rendezvény, vásár ideje alatt és utána a keletkezett hulladék elszállításáról és a közterület megtisztításáról gondoskodni. Mindezek teljesítéséért a rendezvény szervezője a kereskedelmi egység üzemeltetőjével egyetemlegesen felel.

(2) Üzletekre, vendéglátóhelyekre, továbbá az üzemeltetésükben lévő gépkocsi parkolókra megfelelő számú hulladékgyűjtő edény kihelyezése, ürítése, a keletkező hulladék jogszabályoknak megfelelő ártalmatlaníttatása az üzemeltető feladata. E területeknek a hó- és síkosságmentesítéséért is az üzemeltető felelős.

10. Építési- és bontási területek tisztántartása

15. § (1) Építési, bontási vagy felújítási munkálatokkal érintett ingatlan tisztántartása, valamint a munkálatok során keletkező háztartási és egyéb nem veszélyes hulladék megfelelő kezelése, valamint ezen alcímben meghatározott kötelezettségek betartásáért a munkát végző kivitelező és a tulajdonos egyetemlegesen felelnek.

(2) Az építést, bontást, tatarozást végző a munkaterületet köteles tisztántartani és a munkálatok során beszennyezett területek tisztaságát folyamatosan biztosítani.

(3) Építésnél, tatarozásnál, bontásnál, valamint az úttest felbontásánál a keletkezett por és szenny elterjedését meg kell akadályozni, a porképző anyagokat vízzel locsolni kell.

(4) Építőanyag közterületen történő tárolása esetén a közterület használatra vonatkozó rendelet előírásait be kell tartani.

(5) A közterület-használati hozzájárulás, illetve a közút nem közlekedés célú igénybevétele esetén a használó köteles az igénybe vett területet és az igénybevétel által beszennyezett környéket folyamatosan tisztántartani és a használatot követően a terület eredeti állapotát visszaállítani.

(6) Az építtető az építési és bontási hulladékot engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek köteles átadni.

16. § (1) Minden közműépítéssel kapcsolatos közterület-felbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet úgy kell elvégezni, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa és a közlekedést ne akadályozza.

(2) A földmunkák végzésénél a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy szálló por és egyéb szennyeződés ne képződjék. A termő talajréteget külön kell deponálni, majd a munka végeztével gondoskodni kell a termőréteg fedőrétegként történő terítéséről.

(3) Építés, bontás vagy felújítás miatt üresen álló ingatlan tisztántartása, a föld- és építőipari munkák során kitermelt talaj és bontási törmelék elszállítása, engedélyezett lerakóban történő elhelyezése a kivitelező kötelezettsége.

11. A járművek üzembentartóinak kötelezettsége

17. § (1) Ha a jármű üzemeltetése és karbantartása során a közút, közterület beszennyeződik, a jármű üzembentartója köteles a szennyeződés eltávolításáról azonnal gondoskodni és a terület eredeti állapotát helyreállítani.

(2) A gépjármű közterületen, valamint közcélra megnyitott magánterületen történő mosása során a gépjármű használója környezetkárosító tisztító anyagot nem használhat.

18. § (1) Porképző vagy könnyen lesodródó anyagokat csak zárt járművön, vagy rögzített ponyvával letakarva szabad szállítani.

(2) Ha a közterületen szállított anyag a közterületet beszennyezi, a szennyeződést előidéző köteles azonnal az eltávolításáról és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni.

(3) Aki bármilyen anyag szállítása vagy rakodása során a közterületet beszennyezi, köteles a szennyeződést saját költségén eltakarítani, megszüntetni és a közterület eredeti állapotát visszaállítani. Amennyiben a szállító ennek a kötelezettségének nem tesz eleget, úgy azt az köteles elvégezni, aki részére a szállítás történt.

(4) Közterületen szilárd és folyékony hulladék csak az erre vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, a környezet lehető legnagyobb kíméletével és úgy szállítható, hogy a szállítmányból kihullás, kiporzás, csepegés, elszóródás ne keletkezzen.

12. A köztisztasággal összefüggő egyéb rendelkezések

19. § (1) Mezőörs község közterületein szemetelni vagy a közterületet más módon beszennyezni, oda engedély nélkül szemetet, építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket, elhasznált tárgyat, egyéb hulladékot és szennyező anyagot lerakni, elhelyezni, elszórni, eldobni tilos.

(2) Fagyveszélyes időszakban a csúszásveszély kialakulása miatt semmilyen lefagyást eredményező folyadék (pl. autómosásból származó víz vagy felmosóvíz) közterületre nem juttatható.

(3) Tilos a hulladékot elhagyni, a gyűjtés, begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni és kezelni.

(4) Tilos a közterületi gyűjtőedényt megrongálni, vagy bele nem való hulladékot beletenni.

(5) A közforgalom céljára szolgáló területek, különösen a tömegközlekedési megállók berendezéseit, növényzetét, közforgalmú területek burkolatát, forgalomszabályozó berendezéseket, jelzéseket, táblákat, korlátokat beszennyezni, megrongálni tilos.

20. § (1) Az Önkormányzat feladata a közterületi gyűjtőedények karbantartása és azokból a hulladék és egyéb szennyeződés szükség szerinti elszállítása.

(2) Közterületen a hulladék elhelyezésére közterületi gyűjtőedények szolgálnak. Hulladékot tilos azok mellé és a közterületen máshol elhelyezni.

21. § (1) Amennyiben közterületen engedély nélkül hagynak el hulladékot, az Önkormányzat a hulladékot elhagyó személyt bejelenti az illetékes hulladékgazdálkodási hatósághoz.

(2) A hulladék elszállítás miatti felszólításra a hulladékgazdálkodási hatóság jogosult.

(3) Amennyiben a hulladék elszállítása nem történik meg, a hulladékgazdálkodási hatóság kötelezési eljárást indít.

(4) Amennyiben a hulladékot elhagyó személy határidőn belül nem tesz eleget az elszállításnak, a hulladékgazdálkodási hatóság közérdek védelme miatt azonnal végrehajthatónak nyilvánítja a kötelezést.

(5) A hulladék felszámolásával összefüggésben felmerülő költségek a kötelezettet terhelik.

(6) A hulladék elhagyása miatt bírság kiszabására, a hulladék fajtától függően, a jegyző vagy a hulladékgazdálkodási hatóság jogosult.

13. Felelősségi szabályok

22. § (1) A rendeletben előírt kötelezettségek teljesítésének elmulasztása, vagy a meghatározott tilalmak megszegése – amennyiben ezen magatartása nem minősül szabálysértésnek vagy bűncselekménynek – miatti közigazgatási szabályszegés esetén a hatósági eljárás lefolytatására és közigazgatási szankció kiszabására – átruházott hatáskörben – a jegyző jogosult.

(2) A közigazgatási szankció kiszabásával kapcsolatos eljárásokra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) Az (1) bekezdés szerinti közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.

(4) A közigazgatási szankció alkalmazása nem mentesít a helyreállítási kötelezettség, a szabálysértési vagy más – jogszabályban előírt – szankciók viselése alól.

14. Záró rendelkezések

23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.