Újrónafő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (V. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása

Újrónafő Község Önkormányzatának 2021. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2022. 05. 11
Újrónafő Község Önkormányzatának 2021. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni:
a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Stabilitási tv. 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
c) a vagyonkimutatást, és
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
A jogszabályok által kötelezően előírt tételeket, azok részletezését és további információkat az előterjesztés mellékletei ill. a rendelet-tervezet mutatják be.
A 2021. évi költségvetést a Képviselő-testület az 2/2020. (II.22.) önkormányzati rendeletével fogadta el, amelynek az adott év utolsó előirányzat-módosítása az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló előterjesztését megelőzően a Képviselő-testület elé került. A 2021. évi költségvetési év során egy alkalommal előirányzat módosítások, illetve előirányzat átcsoportosítások történtek. A költségvetési rendeletet a 7/2021 (VIII.31.) a számú rendelettel módosították. Az előirányzat-módosítások tételesen kerültek bemutatásra, külön részletezve a központi intézkedés hatására, a felügyeleti szervi hatáskörben, illetve az intézményvezetői hatáskörben történt a módosításokat, átcsoportosításokat.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2021. évi gazdálkodása:
Bevételek alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 67.289.521 Ft költségvetési bevétellel számoltunk. 2021. december 31-ig 117.542.620 Ft költségvetési bevétel teljesült.
Önkormányzatok működési támogatásai
helyi önkormányzatok működési támogatása 13.124.625 Ft
önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása: 2.400.000 Ft
önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása: 2.270.000 Ft
működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások: 7.690.160 Ft (IPA 1%)
Az önkormányzat a beszámoló keretében számol el a feladatmutatóhoz kapcsolódó állami támogatásokkal. A 2021. évi költségvetési törvény alapján május 15. és október 15.-én lehetett a normatíva igénylést módosítani.
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről:
Fűnyírótraktor pályázat: 2.995.000 Ft
MFP Hivatali tető pályázat: 17.000.000 Ft
Nemzeti Művelődési Intézet Nonprofit Közhasznú Kft. (eszközbeszerzés): 1.000.000 Ft
Újrónafő településnek a 2022. évre áthúzódó pályázati kötelezettsége 20.995.000 Ft
Közhatalmi bevételek 29.771.458 Ft
Működési bevételek:
készletértékesítés bevétele 4.762 Ft (könyvértékesítés)
szolgáltatások ellenértéke 1.246.468 Ft (sírhely megváltás, esküvői szolgáltatás, bérleti díj)
tulajdonosi bevételek 225.437 Ft (vagyonkezelésbe adás, Magyar Posta bérleti díj)
kiszámlázott általános forgalmi adó 31.946 Ft
általános forgalmi adó visszatérítés: 293.277 Ft
kamatbevételek 234.911 Ft
egyéb működési bevételek 3.872.506 Ft (kerekítési különbözet, kiadások visszatérítése közüzemi díjak visszatérítése, 2020. évi Óvoda elszámolás)
Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 34.572.177 Ft
Belföldi finanszírozás bevételei:
államháztartáson belüli megelőlegezése 809.893 Ft
Kiadások alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 67.289.521 Ft költségvetési kiadással számoltunk. 2021. december 31-ig 53.534.620 Ft költségvetési kiadás teljesült.
Működési költségvetés kiadásai:
Személyi juttatások és járulékok:
Személyi juttatások 9.961.376 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 686.013 Ft
Dologi kiadások
A dologi kiadások 13.252.238 Ft összegben teljesültek. A dologi kiadásokon belül az üzemeltetési anyagok, egyéb szolgáltatások a közüzemi díjak képviselnek jelentős arányt. A 2021. évi teljesítés az eredeti előirányzathoz képest 72%-ban teljesült, ennek oka a veszélyhelyzet miatt az önkormányzat gazdálkodását az óvatos, takarékos gazdálkodás jellemezte ez évben.
Ellátottak pénzbeni juttatásai
2021. évi teljesítés 1.989.880 Ft.
Az egyéb működési célú kiadások
Az egyéb működési célú kiadásokat a 4. melléklet tartalmazza.
egyéb működési célú kiadások:
Elvonások és befizetések: 3.103.706 Ft (szolidaritási hozzájárulás)
Egyéb működési célú kiadások államháztartáson belülre
Jánossomorjai Aranykapu Óvoda Újrónafői Tagóvoda működtetésére 9.018.715 Ft
Mosonmagyaróvári Térségi Társulásnak hozzájárulás 1.485.226 Ft
Jánossomorja Város Önkormányzat KÖH 2017-2019 1/3 rész: 1.346.528 Ft
Mosonszolnok Község Önkormányzata fogorvosi szolgálathoz hozzájárulás: 1.019.200 Ft
Mosonmagyaróvári Nagytérségi Hulladékgazdálkodás Önkormányzati Társulás 112.060 Ft
Felhalmozási költségvetés kiadásai:
beruházások:
meccslabda, háló: 99.960 Ft
orrfűrész: 94.318 Ft
könnyűszerkezetes épület: 1.130.800 Ft
felújítás:
Útfelújítás (MFP pályázatból): 8.622.895 Ft
Óvoda redőny: 294.640 Ft
Belföldi finanszírozás kiadásai:
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése: 709.238Ft
Pénzkészlet Újrónafő Község Önkormányzat:
Újrónafő Község Önkormányzat bankszámla egyenlegei: 68.912.116 Ft
Újrónafő Község Önkormányzat pénztár: 94.380 Ft
Maradvány kimutatás:
Újrónafő Község Önkormányzat maradvány levezetését a 7. melléklet tartalmazza. Az önkormányzat maradványa 64.008.000 Ft, melyből kötelezettséggel terhelt 21.274.097 Ft.
Civil szervezetek támogatása:
Újrónafő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2021. évi költségvetésben támogatást különített el a civil szervezetek támogatására. A civil szervezetek pályázati kérelem útján pénzbeli támogatásban részesültek. A támogatást a civil szervezetek az alapcéljuk szerinti tevékenységeik feltételeinek biztosítására fordíthatták. Az önkormányzat a nyertes pályázókkal kötött támogatási szerződésben előírta - és a Támogatott vállalta – hogy a támogatásként átutalt összeggel legkésőbb a támogatási szerződésben meghatározott időpontig elszámol, a Támogató felé szakmai és pénzügyi beszámolót készít.
A 2021. évi pályázat alapján pénzbeli támogatásban az alábbi civil szervezetek részesültek:

Civil szervezetek

Elszámolt önkormányzati támogatás 2021. év

1.

Újrónafő SE

450.000 Ft

2.

Újrónafői Általános Iskoláért és Óvodáért Egyesület

150.000 Ft

A civil szervezetek a kapott támogatást 2021. évben maradványösszeg nélkül felhasználták, beszámolójukat határidőben elkészítették. A beérkezett elszámolások és szakmai beszámolók mindegyike ellenőrzésre került.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2021.12.31.vagyoni helyzetének bemutatása:
Újrónafő Község Önkormányzata 2021. december 31-i fordulónapra elkészített éves költségvetési beszámolója egyszerűsített mérlegének – eszközök és források egyező – fő összege 667.459.661 Ft, melynek részletes bemutatását (valamint a 2020. évvel való összehasonlítását) a 8. számú melléklet mutatja be.
Az önkormányzatnál a nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök értéke 571.525.129 Ft, amely az eszközök értékének 86 %-a
Az önkormányzat vízi-közmű vagyonát mind az ivóvízellátó rendszer, mind a szennyvízelvezető rendszer esetében az AQUA Szolgáltató Kft. üzemelteti.
Az Áhsz. 22. § (2) a) előírásai szerint a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközöket a működtető, vagyonkezelő által elkészített és hitelesített leltárral kell alátámasztani. Az AQUA Szolgáltató Kft. eleget tett ennek a jogszabályi kötelezettségnek, és a beszámoló elkészítéséhez megküldte az önkormányzat részére a kezelésében lévő tárgyi eszközökről 2021.12.31-i fordulónappal készített eszközlistát, melynek összege megegyezik az önkormányzat analitikus és főkönyvi nyilvántartásának adataival.
Az önkormányzat befektetett pénzügyi eszközei 2021.12.31-i állományának mérlegben kimutatott értéke 100.000 Ft volt, az alábbiak szerint:
AQUA Szolgáltató Kft. 100.000Ft
Összesen 100.000Ft
A pénzeszközök mérlegben kimutatott értéke 69.006.496 Ft, amely a házipénztár és a bankszámlák záró egyenlegét mutatja be. Házipénztárak egyenlege 94.380 Ft, a bankszámlák 2021. december 31-i összegzett egyenlege 68.912.116 Ft.
Az önkormányzatnak 26.954.092Ft követelése szerepel az egyszerűsített mérlegben. A közhatalmi bevételekre nyilvántartott követelések között a helyi adókkal, pótlékokkal, bírságokkal kapcsolatos követelések kerültek kimutatásra. A jogszabályi előírásoknak megfelelően elszámolásra került az értékvesztés összege is, a mérlegben az így számított nettó összegű követelések szerepelnek. A kimutatott értékek megegyeznek az adózárási összesítőben kimutatott adatokkal. Az adóhátralékok adatai a 2021.12.31-i adózárási összesítő alapján (Ft):

Adónem

Nem esedékes bruttó követelés

Esedékes követelés

bruttó

értékvesztés

nettó

Építményadó

0

1.014.895

594.814

420.081

Telekadó

0

1.861.214

1.642.652

218.562

Kommunális adó

0

1

0

1

Iparűzési adó

10.742.663

8.713.965

3.397.292

5.316.673

Pótlék

11.910

719.860

324.928

394.932

Bírság

5.000

0

5.000

Összesen

10.754.573

12.314.934

5.959.686

6.355.248

A költségvetési évben esedékes követelések működési bevételekre mérlegsoron 382.340 Ft:
ellátási díjakra 1.842 Ft
kiszámlázott általános forgalmi adó 498 Ft
bérleti díj 380.000 Ft
A követelés jellegű sajátos elszámolások között a az Aqua Kft részére vagyonkezelésbe adott víziközmű vagyonra vonatkozó visszapótlási kötelezettség összege szerepel (9.166.046 Ft).
Az egyéb sajátos eszközoldali elszámolások között a 2021. évi fizetendő általános forgalmi adó és a levonható általános forgalmi adó összege szerepel 26.056 Ft
A saját tőke értéke 616.526.382 Ft, amely a források értékének 92,4 %-a. A saját tőke közé tartozik a nemzeti vagyon induláskori értéke, az egyéb eszközök induláskori értéke és változásai, a felhalmozott eredmény és a mérleg szerinti eredmény.
Az önkormányzat mérlegében ez az alábbi bontásban szerepel:
1. Nemzeti vagyon induláskori értéke 327.036.406 Ft
2. Nemzeti vagyon változásai 170.201.564 Ft
3. Egyéb eszközök induláskori értéke és változásai 11.607.925 Ft
4. A felhalmozott eredmény 116.943.741 Ft, az előző költségvetési évek felhalmozott eredményét mutatja.
5. A mérleg szerinti eredmény -9.263.257 Ft, az eredmény-kimutatásban ilyen címen kimutatott összeggel egyezően.
A kötelezettségek mérlegsoron a költségvetési évben esedékes kötelezettségeket, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettségeket, valamint a kötelezettség jellegű sajátos elszámolásokat kell kimutatni.
Újrónafő Község Önkormányzat 2021. évi záró kötelezettség állományának mérleg szerinti értéke 6.061.430 Ft, az alábbi részletezettségben:
Ft-ban

Költségvetési évben esedékes kötelezettségek

Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek

1.062.934

Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások

4.998.496

Kötelezettségek


6.061.430

A költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek között az ellátottak pénzbeli juttatásaira, működési célú kiadásokra vállalt kötelezettségek, a megelőlegezett állami támogatás összege, melynek értéke megegyezik a Magyar Államkincstár erre vonatkozó értesítőjében kimutatott összeggel szerepelnek. A kötelezettség jellegű sajátos elszámolások között az alábbi összegek kerültek kimutatásra:
adótúlfizetések: 4.979.996Ft
más szervezetet megillető bevétel (gépjárműadó központi költségvetésnek utalandó része):95-eFt
továbbítás célból folyósított támogatások, ellátások elszámolása 18.500 Ft
A mérleg passzív időbeli elhatárolások soron kell kimutatni az eredményszemléletű bevételek passzív időbeli elhatárolását, a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolását és a halasztott eredményszemléletű bevételeket. Az önkormányzat a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolás soron a 2022. január hónapban könyvelésre kerülő, de még a 2021. december hónapra vonatkozó bérköltséget és bérjárulékot mutatja ki.
A halasztott bevételek soron 44.097.821 Ft szerepel.