Újrónafő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (V. 2.) önkormányzati rendeletének indokolása

Újrónafő Község Önkormányzatának 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2024. 05. 03

Újrónafő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (V. 2.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.05.03.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni:
a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Stabilitási tv. 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
c) a vagyonkimutatást, és
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
A jogszabályok által kötelezően előírt tételeket, azok részletezését és további információkat az előterjesztés mellékletei ill. a rendelet-tervezet mutatják be.
A 2023. évi költségvetést a Képviselő-testület az 1/2023. (II.9.) önkormányzati rendeletével fogadta el, amelynek az adott év utolsó előirányzat-módosítása az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló előterjesztését megelőzően a Képviselő-testület elé került. A 2023. évi költségvetési év során egy alkalommal előirányzat módosítások, illetve előirányzat átcsoportosítások történtek. A költségvetési rendeletet a 14/2023 (IX.25.) a számú rendelettel módosították. Az előirányzat-módosítások tételesen kerültek bemutatásra, külön részletezve a központi intézkedés hatására, a felügyeleti szervi hatáskörben, illetve az intézményvezetői hatáskörben történt a módosításokat, átcsoportosításokat.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2023. évi gazdálkodása:
Bevételek alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 135.024.883 Ft költségvetési bevétellel számoltunk. 2023. december 31-ig 184.251.114 Ft költségvetési bevétel teljesült.
Önkormányzatok működési támogatásai
helyi önkormányzatok működési támogatása 20.802.372 Ft
önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása: 4.317.886 Ft
önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása: 2.270.000 Ft
Az önkormányzat a beszámoló keretében számol el a feladatmutatóhoz kapcsolódó állami támogatásokkal. A 2023. évi költségvetési törvény alapján május 15. és október 15.-én lehetett a normatíva igénylést módosítani.
Működési célú támogatások államháztartáson belülről:
MFP út pályázat: 6.043.000 Ft
Újrónafő településnek a 2024. évre áthúzódó pályázati kötelezettsége 38.580.300 Ft
Közhatalmi bevételek 43.489.231 Ft
Működési bevételek:
készletértékesítés ellenértéke 236.220 Ft
szolgáltatások ellenértéke 1.391826 Ft (sírhely megváltás, esküvői szolgáltatás, bérleti díj)
tulajdonosi bevételek 2.797.620 Ft (vagyonkezelésbe adás, Magyar Posta bérleti díj, földbérleti díj, kultúrház bérleti díj)
kiszámlázott általános forgalmi adó 2.157.455 Ft
kamatbevételek 293.857 Ft
egyéb működési bevételek 5.193.480 Ft (kerekítési különbözet, kiadások visszatérítése közüzemi díjak visszatérítése, 2022. évi Óvoda elszámolás)
Felhalmozási bevételek:
Ingatlanok értékesítése 8.000.000 Ft
egyéb tárgyi eszköz értékesítés 23.622 Ft
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök:
egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök 284.850 Ft
Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 85.864.877 Ft
Belföldi finanszírozás bevételei:
államháztartáson belüli megelőlegezése 1.084.818 Ft
Kiadások alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 135.024.883 Ft költségvetési kiadással számoltunk. 2023. december 31-ig 83.577.699 Ft költségvetési kiadás teljesült.
Működési költségvetés kiadásai:
Személyi juttatások és járulékok:
Személyi juttatások 21.060.833 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 2.705.267 Ft
Dologi kiadások
A dologi kiadások 28.143.707 Ft összegben teljesültek. A dologi kiadásokon belül az üzemeltetési anyagok, egyéb szolgáltatások a közüzemi díjak képviselnek jelentős arányt. A 2023. évi teljesítés az eredeti előirányzathoz képest 78 %-ban teljesült.
Ellátottak pénzbeni juttatásai
2023. évi teljesítés 4.320.425 Ft.
Az egyéb működési célú kiadások
Az egyéb működési célú kiadásokat a 4. melléklet tartalmazza.
Felhalmozási költségvetés kiadásai:
A felhalmozási költségvetési kiadásait az 5. melléklet tartalmazza.
Belföldi finanszírozás kiadásai:
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése: 2.304.060 Ft
Pénzkészlet Újrónafő Község Önkormányzat:
Újrónafő Község Önkormányzat bankszámla egyenlegei: 102.318.605 Ft
Újrónafő Község Önkormányzat pénztár: 221.670 Ft
Maradvány kimutatás:
Újrónafő Község Önkormányzat maradvány levezetését a 9. melléklet tartalmazza. Az önkormányzat maradványa 100.673.415 Ft.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2023.12.31.vagyoni helyzetének bemutatása:
Újrónafő Község Önkormányzata 2023. december 31-i fordulónapra elkészített éves költségvetési beszámolója egyszerűsített mérlegének – eszközök és források egyező – fő összege 752.046.362 Ft, melynek részletes bemutatását (valamint a 2023. évvel való összehasonlítását) a 8. számú melléklet mutatja be.
Az önkormányzatnál a nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök értéke 597.266.988 Ft, amely az eszközök értékének 79 %-a
Az önkormányzat vízi-közmű vagyonát mind az ivóvízellátó rendszer, mind a szennyvízelvezető rendszer esetében az AQUA Szolgáltató Kft. üzemelteti.
Az Áhsz. 22. § (2) a) előírásai szerint a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközöket a működtető, vagyonkezelő által elkészített és hitelesített leltárral kell alátámasztani. Az AQUA Szolgáltató Kft. eleget tett ennek a jogszabályi kötelezettségnek, és a beszámoló elkészítéséhez megküldte az önkormányzat részére a kezelésében lévő tárgyi eszközökről 2023.12.31-i fordulónappal készített eszközlistát, melynek összege megegyezik az önkormányzat analitikus és főkönyvi nyilvántartásának adataival.
Az önkormányzat befektetett pénzügyi eszközei 2023.12.31-i állományának mérlegben kimutatott értéke 100.000 Ft volt, az alábbiak szerint:
AQUA Szolgáltató Kft. 100.000Ft
Összesen 100.000Ft
A pénzeszközök mérlegben kimutatott értéke 102.540.275 Ft, amely a házipénztár és a bankszámlák záró egyenlegét mutatja be. Házipénztárak egyenlege 221.670 Ft, a bankszámlák 2023. december 31-i összegzett egyenlege 102.318.605 Ft.
Az önkormányzatnak 54.396.554 Ft követelése szerepel az egyszerűsített mérlegben. A közhatalmi bevételekre nyilvántartott követelések között a helyi adókkal, pótlékokkal, bírságokkal kapcsolatos követelések kerültek kimutatásra. A jogszabályi előírásoknak megfelelően elszámolásra került az értékvesztés összege is, a mérlegben az így számított nettó összegű követelések szerepelnek. A kimutatott értékek megegyeznek az adózárási összesítőben kimutatott adatokkal. Az adóhátralékok adatai a 2023.12.31-i adózárási összesítő alapján (Ft):

Adónem

Nem esedékes bruttó követelés

Esedékes követelés

bruttó

értékvesztés

nettó

Építményadó

2.293.352

1.327.107

149.533

1.177.574

Telekadó

18.027.127

9.542.911

317.269

9.225.642

Kommunális adó

Iparűzési adó

10.808.395

1.030.208

21.398

1.008.810

Pótlék

273.829

758.906

312.006

446.900

Bírság

5.000

5.000

0

Összesen

31.402.703

25.415.692

1.885.945

11.858.926

A költségvetési évben esedékes követelések működési bevételekre mérlegsoron 62.085 Ft:
szolgáltatások ellenértéke: 25.986 Ft
tulajdonosi bevételekre: 28.500 Ft
ellátási díjakra 1.842 Ft
kiszámlázott általános forgalmi adó 498 Ft
egyéb működési bevételekre 11.245 Ft
A követelés jellegű sajátos elszámolások között a az Aqua Kft részére vagyonkezelésbe adott víziközmű vagyonra vonatkozó visszapótlási kötelezettség összege szerepel (10.837.214 Ft).
Fizetendő általános forgalmi adó elszámolása 2.157.455 Ft.
A saját tőke értéke 683.680.408 Ft, amely a források értékének 91 %-a. A saját tőke közé tartozik a nemzeti vagyon induláskori értéke, az egyéb eszközök induláskori értéke és változásai, a felhalmozott eredmény és a mérleg szerinti eredmény.
Az önkormányzat mérlegében ez az alábbi bontásban szerepel:
1. Nemzeti vagyon induláskori értéke 327.036.406 Ft
2. Nemzeti vagyon változásai 181.529.160 Ft
3. Egyéb eszközök induláskori értéke és változásai 11.607.928 Ft
4. A felhalmozott eredmény 152.366.396 Ft, az előző költségvetési évek felhalmozott eredményét mutatja.
5. A mérleg szerinti eredmény 11.140.518 Ft, az eredmény-kimutatásban ilyen címen kimutatott összeggel egyezően.
A kötelezettségek mérlegsoron a költségvetési évben esedékes kötelezettségeket, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettségeket, valamint a kötelezettség jellegű sajátos elszámolásokat kell kimutatni.
Újrónafő Község Önkormányzat 2023. évi záró kötelezettség állományának mérleg szerinti értéke 3.616.414 Ft, az alábbi részletezettségben:
Ft-ban

Költségvetési évben esedékes kötelezettségek

539.116

Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek

1.084.818

Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások

1.866.860

Kötelezettségek


3.666.483

A költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek között az ellátottak pénzbeli juttatásaira, működési célú kiadásokra vállalt kötelezettségek, a megelőlegezett állami támogatás összege, melynek értéke megegyezik a Magyar Államkincstár erre vonatkozó értesítőjében kimutatott összeggel szerepelnek. A kötelezettség jellegű sajátos elszámolások között az alábbi összegek kerültek kimutatásra:
adótúlfizetések: 1.866.860 Ft
A mérleg passzív időbeli elhatárolások soron kell kimutatni az eredményszemléletű bevételek passzív időbeli elhatárolását, a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolását és a halasztott eredményszemléletű bevételeket. Az önkormányzat a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolás soron a 2024. január hónapban könyvelésre kerülő, de még a 2023. december hónapra vonatkozó bérköltséget és bérjárulékot mutatja ki, az eredményszemléletű bevételek passzív időbeli elhatárolás soron a költségvetési évet követően esedékes követeléseket mutatja ki.
A halasztott bevételek soron 58.166.890 Ft szerepel.