Bodonhely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2016 (III.1.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2016. évi költségvetéséről

Hatályos: 2016. 03. 02

Az önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32 § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32 § (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében foglaltakra a következőket rendeli el.


1. § A rendelet hatálya

(1)   A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira terjed ki.

(2)   Bodonhely Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben foglaltak alapján gondoskodik a kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásáról az e rendeletbe foglalt egységes költségvetése szerint.


2. § A költségvetés bevételei és kiadásai

(1)  A képviselő-testület az önkormányzat 2016. évi költségvetését:

25.375 eFt

Költségvetési bevétellel

58.034 eFt

Költségvetési kiadással

-32.659 eFt



Költségvetési egyenleggel



állapítja meg.


(2)   Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet (1) melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3)   A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a (1) és a (2) melléklet részletezi.

(4) A költségvetési bevételek és költségvetési kiadások előirányzat csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban az (3)-(8); (10); (11); (12) mellékletek részletezik.

(5)   A működési és felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.



3. § A költségvetés részletezése

A Képviselő-testület az önkormányzat 2016. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1)   Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a (14) melléklet részletezi.

(2)   Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a (14) melléklet tartalmazza.    

(3)   Az önkormányzat 2016. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az (14) melléklet részletezi.     

(4)   Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a   (5) melléklet szerint határozza meg.

(5)   Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a (5) melléklet szerint részletezi.

(6)   Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a (9) melléklet szerint hagyja jóvá.

(7)   A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati megoszlását, és az éves (engedélyezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként az alábbiak szerint határozza meg.

       

Megnevezés

Köztisztv.

Közalk.

Munka tv. hatálya alá tart.

Közfogl.

Összesen

Önkormányzat

1

1


5

7

Összesen

1

1


5

7


(8)   Az önkormányzat a kiadások között 31.178 eFt általános tartalékot állapít meg. A tartalékkal való rendelkezés jogát a képviselő-testület fenntartja magának.

(9) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a betétlekötésen kívül a Képviselő-testület gyakorolja. A betétlekötéssel kapcsolatos jogosultságot a Képviselő-testület átadja a polgármesternek.


4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

 (2)  Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

 (3)  A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(4)   Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

(5) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.


5. § Az előirányzatok módosítása

(1)   Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.

(2)   Az egységes költségvetés előirányzatai közötti átcsoportosítás jogát Bodonhely Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 34. § (2) bekezdése alapján


  1.  az általános tartalék előirányzata felett a polgármesterre ruházza át.


  1. az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 1.000.000,- Ft összeghatárig - mely esetenként az 500.000,-Ft összeghatárt nem haladhatja – meg, a polgármesterre ruházza át. Egyéb esetekben a Képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.
  2. jelen bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester a II. negyedévtől negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2016. december 31-ig gyakorolható.
  3. a finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4)   Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.


6. § A gazdálkodás szabályai

(1)   A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy két képviselő-testületi ülés közötti időszakban a 2016. évi költségvetésben a nem tervezett vis major esetre maximum 1.000 eFt összeg erejéig utólagos elszámolásra kifizetést engedélyezzen.

(2)   Kötelezettséget, (szerződést, megállapodást) a polgármester 1.000 eFt összeg erejéig vállalhat, melyről utólag tájékoztatást ad a képviselő-testületnek.

(9)   Szerződés, megállapodás megkötésére a képviselő-testületi döntést követően a polgármester az önkormányzat nevében jogosult. A kötelezettségvállalást követően a testületi ülésen a polgármester tájékoztatást ad a képviselő-testületnek.

(10)     A behajthatatlan követeléseket évente egyszer a zárszámadást megelőzően felül kell vizsgálni.

        A 100 eFt értékhatárt el nem érő kis összegű kötelezettségként be nem hajtható követelések törléséről a képviselő-testület átruházott hatáskörében eléjárva a polgármester dönt.


7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.

(2)   Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Téti Kistérség Sokoróaljai Önkormányzatainak Többcélú Társulása útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.


8. § Civil szervezetekre vonatkozó szabályok



(1)  Civil szervezetek az önkormányzati támogatásra 2016. év során folyamatosan pályázatot nyújthatnak be. A pályázati összegeket az éves költségvetési rendeletben fogadja el a testület.

(2)  Csak azok az egyesületek, civil szervezetek kaphatnak támogatást, akik a kapott támogatás felhasználásának ellenőrzését biztosítják. A támogatáshoz megállapodást kell készíteni. A 2016. évi támogatás feltétele, hogy a 2015. évben kapott összegről a támogatott civil szervezet elszámolást.

(3)  A különböző civil szervezetek, egyesületek részére nyújtott támogatásokat a pénzügyi csoport dokumentáltan köteles ellenőrizni. Amennyiben az önkormányzati támogatás kedvezményezettje a kapott támogatást nem célirányosan használta fel, illetve nem igazolja, hogy nincs köztartozása, a támogatás teljes összegét köteles az Önkormányzat számlájára haladéktalanul visszautalni.

(4)  A kapott támogatások cél szerinti felhasználását a támogatás felhasználásáról készített írásos beszámoló mellékleteként bemutatott számlákkal kell igazolni, melyekre fel kell vezetni a “Bodonhely Község Önkormányzata 2016. évi költségvetési támogatásának terhére elszámolva” szöveget. A záradékkal ellátott számlák másolatát a Bágyogszováti Közös Önkormányzati Hivatalban meg kell őrizni.


9. § Záró és vegyes rendelkezések

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2016. január 1-től kell alkalmazni.



                          Kenesei Ferenc                                                dr. Kukorelli László

                            polgármester                                                            jegyző