Börcs Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésének b.) pontja, 29. § (1)-(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet célja, hatálya, ellátási formák

1. §

A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához - a helyi sajátosságokat figyelembe véve - a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.

2. §

(1)  A rendelet hatálya kiterjed Börcs község közigazgatási területén a Gyvt. 4.§ (1) – (2) bekezdésében foglalt személyekre.

(2)   A gyermekvédelmi törvényben meghatározott feladat és hatásköröket a képviselő-testület és a jegyző látja el.

(3)   E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyerekek esetében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

(4) Az önkormányzat - lakóhelytől függetlenül - rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít a község közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné.

(5) A gyermekvédelmi támogatásokat nevelési-oktatási intézmény, a gyámhatóság és más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy, vagy a gyerekek érdekének védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti.

(6) A gyermek, a szülő és más törvényes képviselő, a nevelőszülő adatainak, illetve a kapcsolattartásra jogosult közeli hozzátartozó azonosító adatainak a kezelésére, a Gyvt. 15.§. (1-4) bekezdésében foglaltakra tekintettel a képviselő-testület és a jegyző jogosult.

(7) A jegyző az ellátásra való jogosultság megállapítására, és megszüntetésére a Gyvt.138.§-ában meghatározott tartalmú nyilvántartásokat vezet.

3. §

A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint:

a) pénzbeli és természetbeli ellátások:

- rendkívüli gyermekvédelmi támogatás,

b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

- gyermekjóléti szolgálat,

- gyermekek napközbeni ellátása érdekében, működtetett óvoda,

   általános iskolai napközi.

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

4. §

(1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (pl.: a gyermek tartósan beteg, elemi kár, beiskolázás, szülők munkanélkülivé válása).

(2)   Fiatal felnőtt részére az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul.

(3)    A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege egyszeri alkalommal nem haladhatja meg a(z) mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegét.

(4) Egy naptári éven belül ugyanaz a gyermek legfeljebb 3 alkalommal részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban.

(5) Sürgős szükség esetén, illetve ha a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyezteti, jövedelemigazolástól, illetve az (3)-(4) bekezdésben foglaltaktól függetlenül is nyújtható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás.

Óvodáztatási támogatás

4/A.§[4]

(1) Az első alkalommal nyújtott óvodáztatási támogatás pénzbeli támogatás helyett természetbeni támogatás formájában is nyújtható a szülőnek gyermeke részére, az intézményvezető javaslata vagy a szülő kérelme alapján.

(2) Az óvodáztatási támogatás természetben az óvodás gyermekek ruházatának és óvodai felszerelésének biztosítására nyújtható.

5. §

(1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2) Természetbeni ellátások különösen:

• gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása,
• tankönyv és tanszerellátás támogatása,
• tandíj és az egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj átvállalása,
• élelmiszer utalvány biztosítása,
• egyéb ellátás kifizetésének átvállalása.

(3)  A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a döntéshozó az összes körülményt figyelembe véve határoz.

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban akkor állapítható   

     meg természetbeni ellátás formájában, ha

          -           a kérelem természetbeni támogatásra irányul;

• a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának
• (díjhátralékának) támogatására irányul vagy
  
• az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy                                                                                         a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja.
  

Eljárási szabályok

6. §

(1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban vagy írásban a Körjegyzőségnél terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő. A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához csatolni kell a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (3) számú mellékletében foglalt nyilatkozatot a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokkal együtt

(3)Fiatal felnőtt kérelme esetén a közép- vagy felsőfokú oktatási  intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról.

(4)A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás esetében a jövedelem számításánál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a rendelet 4. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(5) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása előtt környezettanulmányt kell készíteni, ha kétség merül fel a becsatolt nyilatkozat és igazolások valóságtartama tekintetében.

7. §

Az e rendelet szerinti pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására vonatkozó hatáskört (ideértve az ellátás megszüntetését is) a képviselő – testület a Szociális Bizottságra ruházza át

8. §

(1)    A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás - pénzben fizetett - kifizetésének időpontjáról és módjáról az azt megállapító határozatban kell rendelkezni.

(2) Ha a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában állapították meg, úgy a támogatás összegét az önkormányzat az illetékes intézménynek utalja át, illetve az élelmiszer utalvány a tárgyhót követő 5. napjáig vehető fel a Körjegyzőség házipénztárában.

(3)   Amennyiben a támogatás összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie. Ha a megállapított támogatás összege nagyobb, mint a fizetendő díj, a különbözet pénzben kerül kifizetésre a (2) bekezdésben foglaltak szerint. Ugyanígy kell eljárni akkor is, ha természetbeni támogatást valamilyen okból nem lehet biztosítani (pl.: az étkeztetést biztosító gyermekintézmény zárva tartása, betegség stb.).

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

9. §

(1) A személy gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivételével – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselő kérelmére történik.

(2) A korlátozottan cselekvőképes személy és a törvényes képviselője között az ellátás igénybevételével kapcsolatban felmerült vitában – a tényállás tisztázása mellett – az Önkormányzat jegyzője dönt.

(3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

a) gyermekjóléti szolgálat,

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai

    napközis foglalkozás.

Gyermekjóléti szolgálat

10. §

(1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Győri Kistérségen belüli társulás útján foglalkoztatott családgondozóval biztosítja.

(2)    A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet.

(3)  Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg.

(4) A gyermekjóléti szolgálat feladata a gyermek testi, lelki  egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében

a) a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése,

b)   a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó  tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése,

c.)  a szociális válsághelyzetben levő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása,

          d)  a szabadidős programok szervezése,

          e.)  a hivatalos ügyek intézésének segítése.

(5) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében

a) a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a 

nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben,

     b) a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek

         megoldására javaslat készítése,

  c) az a) pontban, valamint a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében

    meghatározott személyekkel és intézményekkel való   

    együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása.

Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás

11. §

Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló - többször módosított - 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

Térítési díj

12. §

(1) Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.

(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díj mértékét évente külön rendelet szabályozza.

(3) A képviselő - testület szociális bizottsága egyéni rászorultság alapján, az intézményvezető által megállapított személyi térítési díjat legfeljebb 50 %-kal csökkentheti, ha térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.

(4) A képviselőtestület a személyi térítési díj megfizetése elől mentesítheti a kötelezettet (elengedheti a díjat), amennyiben a gyermekek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, s a (3) bekezdésben foglalt feltételek fennállnak.

(5) A (3) bekezdésben foglalt esetben a jövedelem számításánál irányadó időszak a havonta mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

Záró rendelkezések

13. §

(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit - amennyiben az a kérelmező számára előnyösebb - a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm. rendeletben  foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.

(3)   E rendelet hatályba lépése napján, Börcs község Önkormányzata képviselő - testületének 9/2004.(IV.30.), 3/2003.(II.18.), 10/2001.(X.30.), 8(2000.(IX.1.), a 12/1998.(VI.17.), a 6/1998. (II.13.) valamint a 16/1996.(XII.17.) rendelete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatás helyi szabályairól hatályát veszíti.