Csáfordjánosfa Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016.(XI.1.) önkormányzati rendelete
A települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2016. 11. 01- 2021. 06. 29Csáfordjánosfa Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016.(XI.1.) önkormányzati rendelete
A települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Csáfordjánosfa Község Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja.
Általános szabályok
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Csáfordjánosfa Község Önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.
(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(4) Az eljárást:
3. § A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
4. § (1) A pénzbeli ellátások kifizetése utalással történik.
(2) A polgármester joga, hogy az általa rendkívül indokolt esetnek minősülő helyzetekben utasítást adjon az eseti pénzbeli ellátások házipénztárból készpénzben történő kifizetésére.
5. § (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.
(2) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.
(3) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.
(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.
Pénzbeli szociális ellátások
6. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
(2) Az önkormányzat képviselő-testülete az aktív korúak ellátására vonatkozóan - az Szt. 22. § (7) bekezdés alapján - eljárási szabályokat határoz meg.
7. § A pénzbeli települési támogatás formái:
a) eseti települési támogatás:
aa) települési létfenntartási támogatás,
ab) települési gyógyszertámogatás,
ac) települési temetési támogatás;
ad) települési támogatás elemi kár elhárításához,
ae) települési gyermeknevelési támogatás,
af) hátrányos helyzetű gyermek települési támogatása;
ag) első lakáshoz jutók támogatása
ah) gyermek születési támogatás
ai) 65 év feletti személyek és a rokkant nyugdíjas személyek támogatása
b) rendszeres települési támogatás:
ba) települési létfenntartási támogatás.
bb) települési gyógyszertámogatás,
bc) települési ápolási támogatás.
1. Települési létfenntartási támogatás
8. § (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.
(2) Rendszeres települési létfenntartási támogatást meg lehet állapítani a 8. § (1) bekezdésben meghatározott feltételeken túl
a) annak az egyedülállónak, aki az öregségi nyugdíj legkisebb összegének harmincszorosát el nem érő (855.000 Ft-ot) el nem érő vagyonnal rendelkezik, vagy
b) annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó vagyon értéke nem éri el a az öregségi nyugdíj legkiesebb összegének harmincszorosát (855.000Ft-ot.)
(3) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a települési létfenntartási támogatásra való rászorultságát.
(4) A települési létfenntartási támogatás nyújtható eseti, vagy rendszeres települési támogatás formájában.
9. § (1) Eseti települési létfenntartási támogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet adni.
(2) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás maximális összege 20.000 Ft.
(3) Rendkívül indokolt esetben méltányossági alapon a polgármester vagyoni-, jövedelmi helyzettől függetlenül eseti települési létfenntartási támogatást állapíthat meg a rászoruló kérelmező részére, melynek maximális összege 10.000 Ft/alkalom.
10. § Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
11. § (1) A rendszeres települési létfenntartási támogatás összegét havonként azonos, illetve különböző mértékben is meg lehet állapítani.
(2) Rendszeres települési létfenntartási támogatást havi rendszerességgel, legalább 5 és maximum 12 hónapra lehet megállapítani.
(3) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési létfenntartási támogatás maximális összege 10.000 Ft.
(4) A rendszeres települési létfenntartási támogatást éven belül csak egyszer lehet megállapítani.
2. Települési gyógyszertámogatás
12. § (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.
(2) A települési gyógyszertámogatás nyújtható eseti, vagy rendszeres települési támogatás formájában.
(3) Az eseti települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet haladéktalanul, a kérelem beérkezését követő 5 napon belül, a rendszeres települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet a kérelem beérkezését követő 30 napon belül el kell bírálni.
13. § (1) Eseti települési gyógyszertámogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet megállapítani.
(2) Eseti települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha
a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, és
b) a gyógyszerkiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó kiadásai a kérelem benyújtását megelőző két hónapon belül elérik, vagy meghaladják a havi 10.000 Ft-ot.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kiadásokat számlákkal kell igazolni.
(4) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás maximális összege 20.000 Ft.
14. § Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
15. § (1) Rendszeres települési gyógyszertámogatást havi rendszerességgel, legalább 3 és maximum 12 hónapra lehet megállapítani.
(2) Rendszeres települési gyógyszertámogatás a kérelmezőnek akkor lehet megállapítani, ha
a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg, és
b) a gyógyszerkiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó számlával igazolt kiadásai meghaladják a havi 20.000 Ft-ot, és
c) szakorvos igazolja a gyógyszerkiadások, vagy a betegséghez kapcsolódó egyéb kiadások szükségességét.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kiadásokat számlákkal kell igazolni.
(4) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési gyógyszer támogatás maximális összege 15.000 Ft.
(5) A rendszeres települési gyógyszertámogatást éven belül legfeljebb 2 alkalommal lehet megállapítani.
3. Települési temetési támogatás
16. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartását akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.
(3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet
a) a temetési költségek megelőlegezésére, vagy
b) a temetési költségek utólagos megtérítésére.
(4) A támogatás összegét kérelmenként - a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 20 %-ig terjedő összegben (40.000 Ft) - kell megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 200.000 Ft.
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(6) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(7) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt települési támogatásról szóló határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.
(8) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A temetkezési költségek megelőlegezése iránti kérelem esetén a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül kell döntést hozni.
4. Települési támogatás elemi kár elhárításához
17. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) A támogatás összege kérelmenként maximum 100.000 Ft lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.
(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha
a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és
b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő ingatlana, és
c) a kérelmezőnek és családjának nincs jelentős - 2.500.000 Ft-ot elérő egyéb ingó és ingatlan – vagyona, és
d) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg,
(5) Az önkormányzati hivatal jegyzője, vagy a jegyző által kijelölt dolgozója a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlén közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.
(6) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.
(7) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy
a) az elemi kárt szándékosan idézte elő,
b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt.
(8) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete a kérelem beérkezésétől számított 20 napon belül dönt.
(9) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére szóló számlával - elszámoljon.
(10) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás visszafizetésére.
5. Települési gyermeknevelési támogatás
18. § (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, aki (akik) létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet
6. Hátrányos helyzetű gyermek települési támogatása
19. § (1) Hátrányos helyzetű gyermek települési támogatására jogosult az a személy, aki létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került.
(2) Az (1) bekezdés szerint kérelemhez be kell nyújtani a kérelmező háztartásában élő gyermek hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetét - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak szerint - kimondó jegyzői határozatot.
(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást igénylő kérelmező akkor van létfenntartást veszélyeztető élethelyzetben, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem haladja meg,
(4) A hátrányos helyzetű gyermek települési támogatását eseti jelleggel kell nyújtani A támogatást egy naptári évben maximum három alkalommal lehet megállapítani.
(5) Az egy alkalommal megállapított - hátrányos helyzetű gyermek - települési támogatás maximális összege 20.000 Ft.
(6) A hátrányos helyzetű gyermek települési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
7. Települési ápolási támogatás
20. § (1) Települési ápolási támogatásra jogosult az a hozzátartozó, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és a beteg ápolása miatt létfenntartása veszélyeztetett.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a kérelmező létfenntartása akkor veszélyeztetett, ha
a) a háztartásában az egy főre számított havi családi jövedelem:
aa) nem egyedülálló kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg,
ab) egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem haladja meg, és
az ápolt ápolását végző közeli hozzátartozó, az ápolást megelőzően végzett munkáját az ápolás folytatása miatt kénytelen feladni.
21. § (1) A települési ápolási támogatás megszüntetésére alkalmazni kell az Szt. 42. § (2) és (3) bekezdését.
(2) Az ápolást végző személy az Szt. 42. § (2) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettségét akkor nem teljesíti, ha több egymást követő napon nem gondoskodik:
a) az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről, így különösen:
aa) a megfelelő – legalább napi egyszeri – meleg étel biztosításáról, és
ab) a gyógyszerhez való hozzájutásról, és
ac) az egyéb alap ápolási feladatok ellátásáról, és
vagy
b) az ellátott és lakókörnyezete megfelelő higiéniás körülményének biztosításáról, különösen:
ba) a fürdetésről, mosdatásról, és
bb) a lakás takarításáról és tisztántartásáról, és
vagy
c) az esetleges vészhelyzetek kialakulásának megelőzéséről.
22. § Az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének teljesítését a házi segítségnyújtást végző személy rendszeres időközönként, 2 havonta egy alkalommal ellenőrzi, és az ellenőrzési tapasztalatairól évente vagy nem megfelelő kötelezettségteljesítés esetében az ellenőrzést követően haladéktalanul értesíti a jegyzőt.
23. § (1) A települési ápolási támogatás havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 90 %-a.
(2) A támogatást havi rendszerességgel, minimum 6 és maximum 12 hónapra lehet megállapítani.
(3) Az ellátást egy évben egy kérelmező részére kétszer is meg lehet állapítani.
8. Első lakáshoz jutók támogatása
24. § (1) Az önkormányzat lakásépítési, illetve lakásvásárlási támogatásban részesíti azokat a kérelmezőket, akik Csáfordjánosfa községben új vagy használt lakást vásárolnak, vagy új lakást építenek.
(2) A képviselő testület a támogatást önkormányzati tulajdonú építési telek részben vagy egészben ingyenes juttatás útján is biztosíthatja.
(3) A támogatás megállapításának feltétele, hogy kérelmezők:
9. Születési támogatás
25. § (1) Az önkormányzat születési támogatást állapít meg, minden - Csáfordjánosfára állandó lakosként bejelentett – születendő gyermek után.
(2) A támogatás megállapítása iránti kérelmet, az önkormányzatnak címezve az Iváni Közös Önkormányzati Hivatal Csáfordjánosfai Kirendeltségénél lehet benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát, valamint a kérelmező szülő házassági anyakönyvi kivonatát. A kérelem elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.
(3) A születési támogatás összege 70.000 Ft, amelyet kérelmező részére a kérelem benyújtásától számított 15 napon belül kell kifizetni.
(4) A kifizetett támogatást vissza kell fizetni amennyiben a gyermek illetve családja Csáfordjánosfa településről a gyermek születését követő 3 éven belül elköltözik.
10. A 65 év feletti személyek és a rokkant nyugdíjas személyek támogatása
26. § (1) Az önkormányzat szociális helyzettől függetlenül támogatást állapíthat meg a 65 év feletti személyek és a rokkant nyugdíjas személyek részére.
(2) A megállapított támogatás maximális összege 10.000,- Ft./fő.
(3) A 65 év feletti személyek és a rokkant nyugdíjas személyek támogatását évente csak egyszer lehet megállapítani.
Természetben nyújtott szociális ellátások
27. § (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:
1. Köztemetés
28. § (1) A polgármester a képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben, különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól:
2. Természetbeni tűzifa támogatás
29. § (1) Természetbeni tűzifa támogatására az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem:
Szociális alapszolgáltatások
1. Étkeztetés
30. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy
a) a jövedelmi helyzete miatt, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át,
b) a kora miatt, ha egyedül élő és betöltötte 62. életévét, vagy nem egyedül élő esetén, ha átlagéletkoruk eléri a 65. évet,
c) az egészségi állapota miatt, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést,
d) a fogyatékosság és pszichiátriai betegsége miatt, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést,
e) a szenvedélybetegsége miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést,
f) a hajléktalansága miatt, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, és a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.
31. § (1) Az önkormányzat az étkeztetést az Időskorúak Otthona Nagylózs, Csáfordjánosfai Kirendeltség, 9375 Csáfordjánosfa, Béke utca 17. szám alatti szolgáltatón keresztül látja el.
(2) Az önkormányzat az étkeztetést az étel házhoz szállításával biztosítja.
(3) Az étkeztetés nyújtásának konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.
2. Házi segítségnyújtás
32. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatokat a Falugondnoki Szolgálat intézményi háttérrel, látja el.
3. Családsegítés
33. § (1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait a Lövői Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 9461 Lövő, Fő u. 32 közreműködésével látja el.
(2) A szolgálat a feladatait Csáfordjánosfa településen, minden kedden 9.30– 10.30 óráig, az önkormányzat hivatalában 9375 Csáfordjánosfa, Hunyadi u. 1. szám, illetve igény szerint a külön jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személyek foglalkoztatásával látja el.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szerv által nyújtott speciális szolgáltatások:
a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadás,
b) az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése,
c) a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítése,
d) a közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok tervezése,
e) a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtása,
f) a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő meditációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatás
(4) A speciális szolgáltatásokra vonatkozó részletes szabályok:
34. § A családsegítő szolgálatnak az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.
Záró rendelkezések
35. §
A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
36. § E rendelet 2016. november 1. napján lép hatályba.
37. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg, hatályát veszti A települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 3/2015 (III.1.) önkormányzati rendelet.