1 FEHÉRTÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

2/2014.(II.28.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK HELYI SZABÁLYAIRÓL

Enese Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 43/B. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. §-ában, valamint 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja és hatálya

1. §

(1) E rendelet célja, hogy a törvény által meghatározott pénzbeli és természetbeni juttatások igénybevételének helyi szabályait megállapítsa, rendelkezzék az ellátások igénybevételének feltételeiről, azok mértékéről és módjáról.

(2) E rendelet alkalmazása során mindenkor figyelembe kell venni az egyes szociális ellátásokra vonatkozó jogszabályokat.

2. §

A rendelet hatálya kiterjed Fehértó község közigazgatási területén élő

a) az Sztv. 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre,

b) az Sztv. 6. §-ában meghatározott hajléktalan személyekre.

Eljárási rendelkezések

3. §

(1) A rendeletben meghatározott szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmet szóban vagy írásban az Önkormányzat Igazgatási feladatait ellátó Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni.

(2) A méltányossági közgyógyellátás esetén a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 9. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtani.

(3) A rendeletben meghatározott ellátások esetén a vagyoni helyzet vizsgálata érdekében a kérelmekhez csatolni kell a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot.

(4) Amennyiben az aktív korú kérelmező, vagy a vele közös háztartásban élő személy úgy nyilatkozik, hogy kizárólag alkalmi munkából származó jövedelemmel rendelkezik, vagy jövedelemmel nem rendelkezik – ha jogszabály másként nem rendelkezik– az önkormányzat 2

képviselő-testületének hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelemhez csatolni kell az állami foglalkoztatási szerv igazolását arról, hogy nevezett személy a nyilvántartásukban szerepel, továbbá, hogy onnan pénzbeli ellátásban nem részesül.

(5) A Hivatal vezetője, vagy felhatalmazása alapján más személy – amennyiben az a döntés előkészítése során szükségessé válik - a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készít. A környezettanulmány során vizsgálni kell a család lakáskörülményeit, vagyoni, jövedelmi viszonyait, és életvitelét.

(6) Eltérő rendelkezés hiányában az e rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésére az Sztv. 4. § -ában meghatározott értelmező rendelkezések irányadóak.

(7) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.

(8) A szociális ellátások esetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak az Sztv. 10. § (2)-(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.

(9) Az önkormányzat képviselő-testülete a hatáskörébe tartozó jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátás megtérítését – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból

a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, vagy

b) részletfizetést engedélyezhet, melynek időtartama legfeljebb 12 hónap lehet.

(10) A pénzbeli szociális juttatások folyósítása házipénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik.

(11) Az egyes ellátások igényléséhez felhasználható bizonyítékok tekintetében a hatályos jogszabályok előírásait kell alkalmazni.

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

Önkormányzati segély

4.§.

(1) Kérelem alapján vagy hivatalból indult eljárásra, indokolt esetben környezettanulmány készítését követően, a képviselő-testület évente meghatározott mértékig önkormányzati segélyt állapíthat meg az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén

a) a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan

tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére,

b) annak, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti, 3

c.) akinek a családban nevelkedő gyermek hátrányos helyzete okoz anyagi nehézséget.

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti segély különösen az alábbi indokokra való tekintettel

állapítható meg:

a) nyugdíjazás esetén, az ellátatlanság idejére,

b) gyógyászati segédeszköz beszerzésére, gyógykezelésre, ha a kérelmező nem rendelkezik közgyógyellátási igazolvánnyal,

c) elemi kár elhárításához,

d) betegségből eredő többletköltségek enyhítésére,

e) ahol tartósan és súlyosan beteg személy él

f) egyéb, a létfenntartást veszélyeztető helyzet fennállása esetén.

(3) Önkormányzati segély egy személynek, családnak

a) a 6. § (1) bek. a) pontja esetén alkalmanként legalább 5.000.- Ft, évente legfeljebb

50.000.- Ft összegig,

b) a 6. § (1) bek. c) pontja esetén évente legfeljebb 3 alkalommal, alkalmanként

(gyermekenként) maximum 5.000.- Ft, évente legfeljebb 50.000.- Ft összegig adható.

(4) Az (1) bekezdés a.) és c.) pontja szerinti segély akkor állapítható meg,

a) ha a kérelmező családjában az egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi

nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át,

b) egyedül élő esetében az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(5) A hatáskör gyakorlója különös méltánylást igénylő esetben a (4) bekezdés szerinti jogosultsági feltételekkel nem rendelkező kérelmező részére is megállapíthatja a segélyt.

(6) Az (1) bekezdés b.) pontja szerinti segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező

a) családjában az egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400 %-át,

b) egyedül élő esetén a 500 %-át.

(7) Az (1) bekezdés b.) pontja szerinti segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos

legolcsóbb temetés 10 %-ánál, de annak teljes összegét is elérheti, ha a temetési költségek

viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.

(8) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 500 %-a.

(9) Az (1) bekezdés b.) pontja szerinti segély nem állapítható meg annak a személynek, aki a

hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.

(10) A temetési költségek mérséklésére nyújtandó önkormányzati segély megállapítása a polgármester hatáskörébe tartozik. 4

(11) A 4. § szerinti önkormányzati segélyt a jogosult köteles a segélyt megállapító határozatban megjelölt célra felhasználni.

(12) Az önkormányzati segély a jövedelmi viszonyokra tekintet nélkül, hivatalból is megállapítható.

(13) Az önkormányzati segély e rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon is előterjeszthető.

5.§.

(1) Kamatmentes szociális kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személyek, családok részére önhibájukon kívül adódó átmeneti nehézségek enyhítésére.

A kölcsön célja: előre nem látható rendkívüli körülmények (haláleset, betegség, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása.

A döntés előtt vizsgálni kell azt, hogy a kölcsön felvétele mennyiben szolgálja a család megélhetését, lakhatási feltételeinek elviselhetővé tételét.

(2) A kamatmentes szociális kölcsön összege maximum 100.000,- Ft, melyet egy év alatt kell visszafizetni részletfizetéssel.

Részletfizetéssel történő visszafizetés esetén a kölcsön törlesztése:

50.000,- Ft alatt 6 hónap

50.000,- Ft felett 12 hónap.

(3) A kamatmentes szociális kölcsön folyósításának részletes feltételeit, a kölcsön folyósítás célját, összegét, a visszafizetés feltételeit és a kölcsön késedelmes megfizetése esetén a behajtás módját jogosulttal szerződésben kell rögzíteni, melyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében. A szerződésbe bele kell foglalni, hogy a kölcsön törlesztése a felvételt követő 3. hónaptól kezdődjön.

6.§.

(1) Születési támogatásban részesíthető az fehértói állandó lakos, akinek élve született gyermeke született. A támogatás a jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül állapítható meg.

(2) A születési támogatást a szülőnek a gyermek 6 hónapos koráig kell kifizetni, amennyiben más önkormányzatnál a támogatást nem vette igénybe.

(3) A születési támogatás összege: 10.000,- Ft.

A jogosult a születési támogatást készpénzben kapja vagy kérésére a gyermek születésekor megnyitott babakötvény számlára utalja az önkormányzat.

(4) A születési támogatás megállapítása a polgármester hatáskörébe tartozik

Aktívkorúak ellátása

7. § 5

(1) Az aktív korúak ellátását, ezen belül a rendszeres szociális segélyt a szociális törvényben foglaltak alapján a jogosultak körének meghatározására, megszüntetésére, folyósítására, összegére, felülvizsgálatára és a hajléktalan személyek részére történő megállapítására az Szt. rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza a Képviselőtestület.

(2) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, akinek megállapításra kerül a rendszeres szociális segély, a támogatás folyósításának feltételeként köteles együttműködni az önkormányzattal és a Beledi Egyesített Szociális Központ Családsegítő Szolgálatával (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat)

A Családsegítő Szolgálat rendszeresen ügyfélfogadást tart a Fehértó, Dózsa tér 5. szám alatti Polgármesteri Hivatalban található irodájában.

(3) Az Szt. 37/A §-a alapján rendszeres szociális segélyben részesülő személy és az együttműködésre kijelöl szerv írásban megállapodik a beilleszkedést elősegítő programról.

A beilleszkedést segítő programok típusai:

a) Kapcsolattartás a Családsegítő Központ munkatársával, egyéni családsegítés, szociális és mentális esetkezelés, a megfelelő ellátások igénybevételére ösztönzés, az intézményi kapcsolódás megerősítése, megőrzése.

b) A megváltozott élethelyzethez való alkalmazkodást, a tartós munkanélküliség okozta traumák feloldását segítő programok.

c) Életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadásokon való részvétel. Az egészségi, szociális és mentális állapot javítását célzó foglalkozások.

d) A típusokon belüli foglalkozások – a segélyben részesülő szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó – tartalmát, követelményrendszerét a Családsegítő Központ munkatársa és az együttműködésre kötelezett személy közösen határozza meg.

(4) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül

- ha az érintett személy e rendelet (3), (4) bekezdésében foglaltakat nem vállalja, vagy nem teljesíti, illetve a távolmaradás okát nem igazolja,

- a segélyezett az együttműködésre kijelölt szervvel az első jelentkezésként megjelölt időpontig nem veszi fel a kapcsolatot és nem kezdeményezi a nyilvántartásba vételét,

- a támogatásra való jogosultság vizsgálatakor, valamint a felülvizsgálatkor megállapításra került, hogy a kérelmező együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, meghiúsítja a beilleszkedést segítő program kidolgozását, annak tartalmi elemei megvalósításában nem működik együtt.

(5) Az együttműködési kötelezettség megszegését a Családsegítő Szolgálat 3 napon belül, írásban jelzi az Enesei Önkormányzati Hivatal Jegyzőjének.

(6) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy részére megállapított jogosultságot meg kell szüntetni,

- ha jogellenesen munkát végez, amit a munkaügyi hatóság a jogsértés tényét megállapító határozatban közöl,

- aki a rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatt az együttműködésre kijelöl szervvel fennálló együttműködési kötelezettségét neki felróhatóan két éven belül ismételten megszegi.

(7) Az együttműködésre kötelezett, rendszeres szociális segélyben részesülő személy az Önkormányzattal kötött megállapodásban vállalhatja az Szt. 35.§. (1) bekezdésében foglaltak teljesítését, a törvényben foglalt feltételekkel. 6

Természetben nyújtott szociális ellátások

Közgyógyellátás

8. §

(1) Méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg annak a személynek, akinek szociális rászorultság szempontjából:

a) a családban élők esetében a családban figyelembe vehető egy főre jutó jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátásnak a MEP által elismert térítési díja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja.

b) Egyedül élő személy esetén a jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátásnak a MEP által elismert térítési díja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja.

c) Amennyiben a közgyógyellátásra gyógyászati segédeszköz beszerzése céljából van szükség, abban az esetben az egy főre eső jövedelem családban élők esetében nem haladhatja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, egyedül élő személy esetében pedig a 225 %-át.

(2) A közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása a képviselőtestület hatáskörébe tartozik. A jogosultság egy évre kerül megállapításra.

Köztemetés

9. §

Az Sztv. 48. §. (3) bekezdés b) pontjában meghatározott térítési kötelezettség alól méltányosságból mentesíthető az eltemettetésre köteles személy, akinek:

a) családban élők esetén az egy főre jutó havi nettó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át,

b) egyedül élő, illetve egyedül álló esetében a havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg és

c) vagyona sem neki, sem családjának nincs.

Szociális alapszolgáltatások

10. §

(1) Az önkormányzat a személyes gondoskodás körében az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) Étkezést biztosít az önkormányzat a Szt. 62. §-a szerinti szociálisan rászoruló személyeknek napi egyszeri meleg étel biztosításával.

Az étkeztetés térítési díját külön rendelet tartalmazza. 7

b) Házi segítségnyújtás keretében gondoskodik a Szt. 63.§.szerint rászoruló személyekről. A házi segítségnyújtás az ebéd házhoz szállítását is magába foglalja, az ebéd kiszállítására alkalmanként 15 perc gondozási idő vehető figyelembe.

c) Falugondnoki szolgáltatás keretében gondoskodik az Szt. 60.§.(1) bekezdésében foglaltak alapján azokról a személyekről, akik az intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése céljából.

A falugondnoki szolgáltatásért térítési díjat nem kell fizetni.

d) családsegítés, melyet a Beledi Egyesített Szociális Központ Családsegítő Szolgálatával lát el.

(2) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylő kérelmére történik. Az ellátás iránti kérelmet az (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti ellátásokra az Enesei Közös Önkormányzati Hivatal Fehértói Kirendeltségén kell benyújtani.

Záró rendelkezések

11. §

(1) E rendelet a kihirdetés napját követő nap lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyek elbírálása során is alkalmazni kell.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Fehértó Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátási formák szabályairól 9/2007.(XI.9.) valamint ennek módosítására kiadott 5/2008..(VIII.23.) és a 7/2008.(XI.9.) önkormányzati rendelete, az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról szóló 5/1998.(IV.27.) rendelet 5-6 §-a, valamint hatályát veszti.

Tóth Alice Kiss Lászlóné

polgármester jegyző

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetése a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel megtörtént:

………………….. napján.

Kiss Lászlóné

jegyző

1. számú melléklet

ÖNKORMÁNYZATI SEGÉLY

igényléséhez kérelem nyomtatvány 8

A kérelmező személyére vonatkozó személyi adatok:

Neve: …...........................................................................

Születési neve:.................................................................

Anyja neve: …................................................................

Születési hely, idő: ….....................................................

Lakóhely:........................................................................

Tartózkodási hely: ….....................................................

Telefonszám: ….............................................................

Családi állapot: …........................................................

Munkahely neve, címe: …....................................................................................................................

Foglalkozása: …...........................................................

Nyilatkozom, hogy az alábbi közeli hozzátartozóimmal élek közös háztartásban: (…..........fő)

___________________________________________________________________________

Neve Szül.idő Rokoni Foglalkozás Havi jövedelem

kapcsolat

1__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________3.__________________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________________

5.__________________________________________________________________________

6.__________________________________________________________________________

7.__________________________________________________________________________

Alulírott kérem, hogy részemre az alábbi adatok miatt önkormányzati segély szíveskedjenek kiutalni:

a) nyugdíjazás esetén, az ellátatlanság idejére,

b) gyógyászati segédeszköz beszerzésére, gyógykezelésre, ha a kérelmező nem rendelkezik

közgyógyellátási igazolvánnyal,

c)elemi kár elhárításához,

d)betegségből adódó többletköltségek enyhítésére,

e) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,

f) egyéb, a létfenntartást veszélyeztető élethelyzethez,

g) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként.

megfelelő rész aláhúzandó!

Kérelmemhez az alábbi igazolásokat csatolom: 9

a) jövedelemnyilatkozat,

b) jövedelemről és rendszeres ellátásokról szóló igazolás

c)vagyonnyilatkozat,

d) rendkívüli élethelyzetet igazoló irat, pl. gyógyszerköltség, tankönyv- és tanszervásárlás

költsége, elemi kár tényét igazoló szakhatóság véleménye, szolgáltatási díjhátralékról

értesítés, stb.

A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXI. törvény 99. § (2) bekezdésében foglaltak értelmében, kérelmem kedvező elbírálása esetén fellebbezési jogomról lemondok.

Fehértó, ……év.,................................hó..................nap

…...........................................................

kérelmező

Az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél az eljárás megindításáról szóló értesítést nem kéri.

…...........................................................

kérelmező

Nyilatkozat +

Nyilatkozom, hogy a temetési költségek finanszírozása érdekében a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban nem részesülök.

Fehértó, ……..év.........................................hó................nap

…......…..................................................

kérelmező

+ Kizárólag abban az esetben töltendő, ha az önkormányzati segélyt a kérelmező az elhunyt eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtja be.