Feketeerdő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013.(XII.17.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 27Feketeerdő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013.(XII.17.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Feketeerdő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, a 26. §-ában, a 32. § (3) bekezdésében, 37. § (1) bekezdés d) pontjában, a 37/A. § (3) bekezdésében, a 43/B. § (1) és (3) bekezdésében, a 45. § (1) bekezdésében, a 47. § (2) és (5) bekezdésében, a 48. § (4) bekezdésében, az 50. § (3) bekezdésében, az 58/B. § (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I.Fejezet
Eljárási rendelkezések
1. § (1) A rendeletben meghatározott szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmet Dunakiliti Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott kérelmeket
a) önkormányzati segély esetén az e rendelet 1. melléklete,
b) a Sztv. 43/B. alapján megállapítható ápolási díj esetén a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 4. melléklete,
c) a méltányossági közgyógyellátás esetén a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 9. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtani.
(3) A rendeletben meghatározott ellátások esetén a vagyoni helyzet vizsgálata érdekében a kérelmekhez csatolni kell a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot.
(4) Amennyiben az aktív korú kérelmező, vagy a vele közös háztartásban élő személy úgy nyilatkozik, hogy kizárólag alkalmi munkából származó jövedelemmel rendelkezik, vagy jövedelemmel nem rendelkezik – ha jogszabály másként nem rendelkezik– az önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelemhez csatolni kell az állami foglalkoztatási szerv igazolását arról, hogy nevezett személy a nyilvántartásukban szerepel, továbbá, hogy onnan pénzbeli ellátásban nem részesül.
(5) Az önkormányzati segély kérelmezése esetén a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet fennállását igazolni kell. Igazolásként el kell fogadni minden olyan dokumentumot, mely a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet fennállását valószínűsíti, így különösen közüzemi számlát, orvosi igazolást, balesetről készült jegyzőkönyvet, vagy biztosító által készített kárfelmérést.
(6) A Hivatal vezetője, vagy felhatalmazása alapján más személy – amennyiben az a döntés előkészítése során szükségessé válik - a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készít. A környezettanulmány során vizsgálni kell a család lakáskörülményeit, vagyoni, jövedelmi viszonyait, és életvitelét.
(7) Eltérő rendelkezés hiányában az e rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésére az Sztv. 4. § -ában meghatározott értelmező rendelkezések irányadóak.
2. § (1) A képviselő-testület dönt a 9. § (3) bekezdésében és a 10. § -ban 12. §-ban meghatározott esetek kivételével az ellátásokról.
(2) A képviselő-testület
a) a méltányossági közgyógyellátásra való jogosultsággal,
b) a 9. § (3) bekezdésében és a 10. § -ban meghatározott esetekben az önkormányzati segély megállapításával és
c) a köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítéssel
kapcsolatos hatásköröket a Polgármesterre ruházza át.
Pénzbeli ellátások
Aktív korúak ellátása
3. § (1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátásra való jogosultság időtartama alatt kérelem alapján rendszeres szociális segélyre jogosult, ha
a) fizikai, vagy mentális, a munkavégzési képességet hátrányosan érintő állapota miatt a közfoglalkoztatásban átmenetileg, vagy véglegesen nem tud részt venni,
b) gyermeket vár.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt körülmények fennállását az a) pontban felsorolt esetben a háziorvos vagy a kezelőorvos igazolásával, a b) pontban meghatározott körülményt a szakorvos igazolásával, vagy a terhes kiskönyvvel kell igazolnia a kérelmezőnek.
(3) Az (1) bekezdés alapján a rendszeres szociális segély a jogosultsági feltételeket megalapozó szakvélemény érvényességi idejéig állapítható meg.
4. § (1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás által fenntartott Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltató Központtal (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat).
(2) A (1) bekezdése szerint együttműködésre köteles személy köteles
a) az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a Családsegítő Szolgálatot felkeresni és nyilvántartásba vetetni magát,
b) részt venni az egyéni élethelyzetéhez igazodó, beilleszkedést segítő program kidolgozásában,
c) írásban megállapodást kötni a beilleszkedést segítő program megvalósítására a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül,
d) teljesíteni a beilleszkedését segítő programban vállaltakat,
e) közreműködni a Családsegítő Szolgálat munkatársaival - legalább háromhavonta történő - személyes találkozás létrejöttében, és
f) folyamatosan kapcsolatot tartani a Családsegítő Szolgálat munkatársaival.
Beilleszkedést segítő program típusai
5. § A Családsegítő Szolgálat által biztosított, az együttműködésre kötelezett szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedést segítő programok típusai:
a) az ügyfél saját erőforrásainak feltárására irányuló egyéni programok,
b) önsegítő és képességfejlesztő programok életvezetési tanácsadással,
c) munkavégzésre felkészítő programok és
d) mentálhigiénés tanácsadás.
Az együttműködés megszegésének esetei
6. § A rendszeres szociális segélyre jogosult személy az együttműködési kötelezettségét megszegi, ha:
a) nem jelenik meg az előírt határidőre a Családsegítő Szolgálatnál és távol maradásának okát nem igazolja 3 munkanapon belül,
b) az előírt határidőre a beilleszkedést segítő program megvalósítására az írásbeli megállapodást neki felróható okból nem köti meg,
c) a nem teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat,
d) nem vesz részt a beilleszkedési programban előírt foglalkozáson, tanácsadáson és távol maradásának okát 3 munkanapon belül nem igazolja.
Ápolási díj
7. § (1) Az Sztv. 43/B. § (1) bekezdése alapján ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló esetében 350 %-át.
(2) Az (1) bekezdés alapján megállapított ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80%-a.
(3) Az ápolást végző nem teljesíti a kötelezettségét az alábbi esetekben:
a) az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről, különösen megfelelő étkeztetéséről, gyógykezeltetéshez, gyógyszerhez való hozzájutásáról nem gondoskodik, vagy
b) az ápolt személy rendszeres mosdatásáról, fürdetéséről, és lakókörnyezete megfelelő higiéniás körülményeinek biztosításáról, különösen a lakás takarításáról és fűtéséről, az ápolt személy ruházatának és ágyneműjének mosásáról nem gondoskodik.
(4) Az ápolást végző személy ápolási kötelezettségeinek teljesítését a polgármester, vagy az ő felhatalmazása alapján más személy ellenőrizheti.
Tanévkezdési támogatás
8. § (1) Az önkormányzat a Feketeerdő Község közigazgatási területén életvitelszerűen élő, és a
községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező,
a) általános iskolában
b) középiskolában
c) felsőoktatásban
tanuló gyermeket, fiatal felnőttet tanévkezdési támogatásban részesít.
(2) A tanévkezdési támogatás természetbeni ellátásként is megállapítható (tankönyvtámogatás, utazási költségekhez való hozzájárulás)
(3) A tanévkezdési támogatás igénybevételének feltétele a tanulói jogviszony igazolása, és ha
a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj
mindenkori legkisebb összegének 350 %-át.
(4) A tanévkezdési támogatást a képviselő-testület határozatban állapítja meg.
Önkormányzati segély
9. § (1) Az önkormányzati segély akkor állapítható meg, ha kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedülélő kérelmező esetében a 280 %-át és vagyonnal nem rendelkezik. Az önkormányzati segély - a 10. § alapján megállapított önkormányzati segély kivételével - háztartásonként évente legfeljebb négy alkalommal adható.
(2) Az önkormányzati segély összege nem lehet kevesebb 1.000,- Ft-nál, de nem haladhatja meg a 20.000,- Ft-ot.
(3) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben a polgármester jövedelemhatártól függetlenül önkormányzati segélyt adhat kérelemre, vagy hivatalból egy háztartás esetében évi egy alkalommal legfeljebb 100.000,- Ft összegben.
(4) Az önkormányzati segélyt készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában lehet megállapítani. A segély természetben nyújtható különösen:
a) élelmiszer vásárlásával,
b) a 13. § (1) bekezdésében meghatározott, valamely személyes gondoskodást nyújtó ellátás személyi térítési díjának meghatározott időre szóló mérséklése vagy elengedése útján
c) tüzelő vásárlása útján, vagy
d) közüzemi díj szolgáltató részére történő közvetlen átutalásával.
(5) Az önkormányzati segélyre vonatkozó szabályok alkalmazásában létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek minősül, különösen, ha
a) a kérelmezőnek legalább két hónapos közüzemi díj tartozása van,
b) a kérelmező közgyógyellátásra nem jogosult és a gyógyszerköltségét nem képes kifizetni,
c) kérelmező nyugdíjazása folyamatban van, de ellátásban nem részesül, vagy
d) a kérelmezőnek egyéb igazolt szükséges, rendkívüli kiadása keletkezett.
(6) A (3) bekezdés alkalmazásában rendkívüli méltánylást érdemlő esetnek minősül:
a) a kérelmezőt érő elemi kár,
b) a kérelmező súlyos balesete, vagy
c) a kérelmező családja egyedüli eltartójának halálesete.
10. § Önkormányzati segély elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként is megállapítható azzal, hogy ilyen célú kérelem benyújtása esetén a 9. § rendelkezéseit az alábbi eltérésekkel kell alkalmazni:
a) Az önkormányzati segély igénylésére a temetési költségeket megfizető személy jogosult.
b) Az önkormányzati segély akkor állapítható meg, ha kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.
c) Az önkormányzati segély összege legalább a helyben szokásos, legolcsóbb temetési költség 10 %-a, de elérheti annak teljes összegét. A helyben szokásos, legolcsóbb temetési költség összege száznegyvenezer forint.
Természetben nyújtott szociális ellátások
Köztemetés
11. § Köztemetés elrendelése esetén az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól annak ötven százaléka erejéig mentesíthető, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülélő esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és vagyona nincs.
Közgyógyellátás
12. § (1) Méltányosságból közgyógyellátási jogosultság állapítható annak a személynek, akinek a családjában, vagy egyedül élő esetében az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, nem haladja meg, és a kérelmező havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri, vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 10%-át.
(2) Kivételes méltányosságból közgyógyellátásban részesíthető az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg és a kérelmező havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 25%-át.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
13. § (1) A Képviselő-testület a Mosonmagyaróvár Térségi Társulással kötött megállapodás alapján, e társulás által fenntartott Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény, illetve a Családsegítő Szolgálat útján a következő alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
d) idősek nappali ellátása (idősek klubja),
e) hajléktalanok átmeneti ellátása,
f) hajléktalanok nappali ellátása,
g) fogyatékos és demens személyek nappali ellátása,
h) családsegítés és
i) gyermekjóléti szolgáltatás
j) gyermekek átmeneti otthona
k) családi napközi.
(2) az (1) bekezdés szerinti szolgáltatások, illetve ellátások igénybevételére, az ellátás megszüntetésére, a fizetendő térítési díjakra vonatkozó szabályokat Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete tartalmazza.
Záró rendelkezések
14. § (1) A rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Feketeerdő Község Önkormányzata Képviselő-testületének
a) a felnőtt korúakra vonatkozó szociális ellátások helyi szabályairól szociális ellátásokról szóló 7/2008. (VII.3.) önkormányzati rendelete és az azt módosító 3/2009.(III.26.), 4/2010.(II.25.), 8/2010.(IX.8.); 4/2012.(III.28.); 14/2012.(IX.20.) rendeletek
b) az egyes gyermekvédelmi ellátásokról szóló 13/2007.(VIII.28.) önkormányzati rendelete és az azt módosító 11/2008.(VII.1.), 5/2010.(II.25.) rendeletek.
(3) A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.
(4) A hatályon kívül helyezett rendelet alapján önkormányzati hatáskörben megállapított ellátásokat a felülvizsgálat időpontjáig kell folyósítani.
1. melléklet