Fertőboz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (XI. 18.) önkormányzati rendelete
A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATRÓL
Hatályos: 2025. 11. 01Fertőboz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (XI. 18.) önkormányzati rendelete
A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATRÓL
Fertőboz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Fertőboz Község Önkormányzata
(2) Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 9483 Fertőboz, Fő u. 17.
(3) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Fertőboz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
(4) Az önkormányzat illetékességi területe: Fertőboz község közigazgatási területe
(5) Az önkormányzat honlapjának címe: www.fertoboz.hu
(6) Az önkormányzat e-mail címe: fertoboz@fertoboz.hu
(7) Az Önkormányzat jelzőszámai:
a) Adószáma: 15370323-1-08
b) Statisztikai számjele: 15370323-8411-321-08
c) Pir törzsszáma: 370323
d) Teáor Kódja: 8411
e) KSH kódja: 0811253
f) Bankszámlaszáma:11737083-15370323-00000000
(8) A képviselő-testület szervei:
a) a polgármester,
b) a képviselő-testület bizottsága,
c) a jegyző,
d) a közös önkormányzati hivatal,
e) a társulás
2. § Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.
3. § Az önkormányzat képviselő-testülete a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkot.
4. § Az önkormányzatnak nincs hivatalos lapja.
5. § A települési képviselők száma a polgármesterrel együtt 5 fő. A képviselők aktuális névjegyzékét a jegyző az önkormányzat hivatalos honlapján teszi közzé.
6. § A települési képviselők száma a polgármesterrel együtt 5 fő, a képviselők névjegyzékét az 1. melléklet tartalmazza, a jegyző az önkormányzat hivatalos honlapján azt közzéteszi.
Az önkormányzat feladata, hatásköre
7. § (1) Fertőboz Község Önkormányzata ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 20. § (1) bekezdése szerinti feladatokat, saját hatáskörben dönti el a feladatok ellátási módját.
(2) Az Önkormányzat alaptevékenysége szerinti kormányzati funkciókat a 2.melléklet tartalmazza.
8. § (1) A képviselő-testület hatáskör átruházásának lehetőségét az átruházás alapvető szabályait az Mötv. 41. § (4)–(5) bekezdése tartalmazza.
(2) A polgármesterre átruházott hatásköröket a 3. melléklet tartalmazza.
A képviselő-testület működése
Az ülések száma, típusa
9. § (1) A képviselő-testület alakuló, rendes, rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.
(2) A képviselő-testület szükség szerint – általában havonta – de évente legalább 6 alkalommal ülésezik.
(3) A képviselő-testület adott évi rendes üléseinek számát és tervezett időpontját a képviselő-testület által határozattal elfogadott éves munkaterv tartalmazza, amelytől a polgármester indokolt esetben eltérhet.
(4) A munkatervet a következő évre vonatkozóan minden év december 31-ig a polgármester terjeszti elő.
(5) A munkaterv tartalmazza
a) az ülések időpontját
b) az adott ülésen tárgyalandó témákat
c) az előterjesztő megnevezését.
10. § (1) A polgármester indokolt esetben – a munkatervben nem szereplő – rendkívüli ülést is összehívhat. Halaszthatatlan sürgős esetben az ülésre szóló meghívás történhet telefonon is.
(2) A polgármester a képviselő-testület ülését köteles összehívni az Mötv. 44. §- ában foglalt esetekben.
(3) A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni, ahol az indítvány tartalmazza a kezdeményezés indokát.
(4) A rendkívüli ülés napirendjére vonatkozó javaslatban szereplő napirendi ponton kívül a polgármester más napirendi pontra is javaslatot tehet.
11. § (1) A képviselő-testület rendes és rendkívüli ülésének összehívása - a polgármester által – írásos formában történik, a meghívót és mellékleteit kell a képviselők részére megküldeni.
(2) A meghívó tartalmazza
a) az ülés helyét és időpontját, amelyre elsődlegesen a munkaterv irányadó
b) a javasolt napirend sorrendjét
c) a napirendi pont előterjesztőjének megnevezését
d) a napirendi pont zárt ülés keretében való megtárgyalására történő utalást.
(3) Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket a képviselőknek olyan időpontban kell megküldeni, hogy a képviselők azt az ülés előtt legalább 4 nappal megkapják. A tanácskozási joggal meghívottaknak, és a részvételi joggal jelenlévőknek az ülés előtt legalább 4 nappal az ülés meghívóját meg kell küldeni.
(4) A képviselő-testület ülésének időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot az ülés meghívójának polgármesteri hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel, az önkormányzat honlapján való megjelentetéssel az ülés előtt legalább 4 nappal tájékoztatni kell.
(5) A meghívót és az írásos előterjesztést elektronikus formátumban kell megküldeni a képviselő-testület tagjainak, de igény esetén papír alapon is megküldhető az előterjesztés
A képviselő-testületi ülések összehívása
12. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester az elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint, vagy rendkívüli ülés esetén hívja össze és vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén e hatáskört az alpolgármester gyakorolja.
(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy a polgármester és a képviselő-testület tagjaiból választott alpolgármester tartós akadályoztatása esetében a testületi ülést az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(3) A képviselő-testület ülését- főszabályként – az önkormányzat székhelyére kell összehívni.
(4)1 Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a képviselő-testület ülését a székhelyen kívül ( közös hivatal társtelepüléseire) máshová is össze lehet hívni, ahol a nyilvánosság biztosított.
13. § (1) A képviselő-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelő időpontra kell összehívni, mely időpont a képviselő-testület tagjainak előzetes bejelentése alapján változhat.
(2) A képviselő-testület rendkívüli üléseit a rendes ülés összehívására jogosult személy hívja össze.
14. § A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni
a) a képviselőknek,
b) a jegyzőnek vagy akadályoztatása esetén helyettesének
c) a tanácskozási joggal rendelkező önszerveződő közösségek képviselőinek ( a településen székhellyel, vagy telephellyel rendelkező bejegyzett civil szervezetek, melyeket az ülés összehívója az adott napirendi pontnál megjelöl )
d) a bizottságok nem képviselő tagjainak
e) a nem állandó meghívottaknak,
f) az előterjesztőknek és
g) akiket az ülés összehívója megjelöl.
15. § (1) A képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt.
(2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan
a) a jegyzőt, helyettesét
b) a bizottság nem képviselő tagját,
c) az illetékes országgyűlési képviselőt,
d) a rendelet által meghatározott önszerveződő közösségek képviselőit ( a rendelet szerint valamennyi fertőbozi székhelyű nonprofit szervezet, alapítvány képviselője jogosult tanácskozási joggal részt venni a testületi ülésen).
(3) Tanácskozási jog illeti meg az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan a meghívottak közül
a) az önkormányzat intézményének vezetőjét,
b) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg.
A képviselő-testületi előterjesztések
16. § (1) Előterjesztésnek minősül
a) a rendelet megalkotására vonatkozó javaslat,
c) a beszámoló, és
d) a tájékoztató
(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti előterjesztés polgármester, alpolgármester, a képviselő-testület illetékes bizottsága, képviselő továbbá a jegyző előterjesztésében kerülhet a képviselő-testület elé.
(3) Az (1) bekezdés c) és d) pontja szerinti előterjesztés a (2) bekezdésben feljogosítottakon kívül a beszámolóra vagy tájékoztatóra jogszabályban vagy képviselő-testületi döntésben kötelezett személynek vagy szerv vezetőjének az előterjesztésében kerülhet a képviselő-testület elé.
(4) Az előterjesztés írásban kerül a képviselő-testület elé, de amennyiben az ügy egyszerűsége indokolja szóbeli előterjesztés is elfogadható a testületi ülésen megfogalmazott határozati javaslattal.
(5) Amennyiben a benyújtott előterjesztés véleményezése bizottság hatáskörébe tartozik, az előterjesztés -az érintett bizottság képviselő-testületi ülésen ismertetett véleményével együtt terjeszthető a képviselő-testület elé.
(6) Ha az illetékes bizottság (5) bekezdés szerinti véleménye nem áll a rendelkezésre ( nem hozott döntést benne ) , a képviselő-testület bármely tagja javasolhatja az előterjesztés-bizottsági állásfoglalás nélküli-megtárgyalását. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül határoz.
17. § (1) Beszámoló
a) a Képviselő-testület valamely határozatának részletes végrehajtásáról,
b) az interpelláció kivizsgálásáról, vagy
c) az önkormányzati feladatot ellátó szervezet tevékenységéről készíthető.
(2) A beszámolóra az előterjesztésekre vonatkozó előírások az e §-ban foglalt eltéréssel alkalmazandók.
(3) A beszámolót előterjesztőkhöz kérdés intézhető. A beszámoló elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül határoz.
18. § (1) A tájékoztató
a) a polgármester két testületi ülés közötti eseményeinek ismertetéséről
b) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szólhat.
(2) A tájékoztatóra az előterjesztésekre vonatkozó előírások az e §-ban foglalt eltéréssel alkalmazandók.
(3) A tájékoztatót előterjesztőhöz kérdés intézhető. A tájékoztató elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül határoz, melynél a felelős és a határidő nincs megjelölve.
A képviselő-testület ülésének vezetése
19. § A képviselő-testület ülésének vezetése során jelentkező feladatok
a) a képviselő-testület határozatképességének megállapítása, számbavétele az igazoltan és igazolatlanul távollévő képviselő-testületi tagoknak,
b) a napirend előterjesztése, elfogadtatása, az egyebeken belül tervezett felszólalások rögzítése
c) az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése,
d) napirendenként
da) a vita levezetése, ezen belül hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása
db) a vita összefoglalása,
dc) az indítványok szavazásra való feltevése,
dd) a határozati javaslatok szavaztatása,
de) a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerűen,
df) a napirend tárgyában hozott döntés vagy döntések kihirdetése,
e) a rend fenntartása,
f) az ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése,
g) az időszerű kérdésekről tájékoztatás,
h) a képviselők interpellációs és felvilágosítás kérési jogának biztosítása, melyet minden esetben a testületi ülés nyilvános részének végén tárgyal a testület,
i) az ülés bezárása.
20. § (1) A képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább a képviselőknek több mint a fele, azaz 3 fő jelen van.
(2) Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. Határozatképtelenség miatt elmaradt ülést az elnapolástól számított 5 napon belül ismételten össze kell hívni.
(3) Az előterjesztéseket újból nem kell megküldeni, de a módosított időpontról írásban kell a képviselőket és az érintetteket, valamint a lakosságot.
21. § A polgármester gondoskodik az ülés során a rend fenntartásáról. Ennek biztosítása érdekében jogosult
a) figyelmeztetni az előadót, ha eltér a tárgyalt témától, nem a bejelentkezésnek megfelelő hozzászólást tesz, és a figyelmeztetés eredménytelensége esetén a szót megvonni,
b) figyelmeztetni a hozzászólót, ha hozzászólásával más személyét sértő megfogalmazást használ, és a figyelmeztetés eredménytelensége esetén a szót megvonni,
c) rendreutasítani azt, aki a képviselő-testület üléséhez méltatlan magatartást tanúsít,
d) ismételt rendzavarás esetén a rendbontót- kivéve az önkormányzati képviselőt- az ülésterem elhagyására utasítja.
A képviselő-testületi ülés napirendjei
22. § (1) Az ülés napirendjére a polgármester tesz javaslatot. A képviselőnek joga, hogy javaslatot tegyen a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, az előterjesztett egyes napirendi pontok törlésére.
(2) A napirend elfogadásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
23. § (1) Sürgősségi előterjesztés: minden olyan előterjesztés, amely az előzetesen meghirdetett napirendtervezetben az előterjesztések között nem szerepelt, de legkésőbb az ülést megelőző nap 12 óráig a polgármesternél benyújtásra került, és az előterjesztő írásban kifejtett indoklással támasztja alá az előterjesztés sürgős tárgyalását.
(2) Sürgősségi előterjesztést nyújthat be:
a) polgármester
b) alpolgármester
c) jegyző
d) választott bizottságok elnökei
e) bármelyik képviselő
(3) A sürgősségi előterjesztés a napirendi pontok részét képezi, felkerül az ülés napirendjei közé.
24. § (1) A képviselő-testület ülése az ülésen tárgyalt napirendek alapján nyilvános vagy zárt.
(2) A képviselő-testület nyilvános üléséről hangfelvétel készíthető. A képviselő-testületi ülés hangfelvételének elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(3) A zárt ülés elrendeléséről az Mötv. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontja szerint meghatározott esetekben szavazni nem kell. A testületi ülést levezető személynek kell a napirend közlésével egyidejűleg hivatkozni a zárt ülésre vonatkozó törvényi előírásra.
(4) A képviselő-testület határozattal dönt a zárt ülés elrendeléséről az Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerint meghatározott esetekben.
(5) A zárt ülésen az Mötv. 46. § (3) bekezdésében meghatározott személyek vehetnek részt.
25. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát.
(2) Először a napirend előadója ismerteti röviden az előterjesztést, illetve ahhoz szóban kiegészítést tehet. A polgármester először az érintett bizottság elnökét kéri fel, hogy tájékoztatást adjon az előterjesztéssel kapcsolatos bizottsági állásfoglalásról.
(3) A napirendi pont tárgyalása a kérdések felvetésével kezdődik. Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, amelyre az előadó választ ad.
(4) A kérdések után következnek a hozzászólások. A vita során felszólalásokra jelentkezés sorrendjében kerül sor.
(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő a módosító javaslatát a vita lezárásáig megváltoztathatja és a szavazás megkezdéséig bármikor vissza is vonhatja. A napirend előadójának joga van a vitában elhangzott módosító, kiegészítő határozati javaslatokat befogadni.
(6) A polgármester összefoglalja a vita lényegét, melynek során tömören, összegezve, ki kell térnie az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati vagy rendeleti javaslatot érintő valamennyi felvetésre.
(7) A polgármester az összefoglaló után elsőként a módosító ( több módosítási javaslat esetén a beterjesztés időbeli sorrendjének megfelelően történik a szavazás ) ,majd az előterjesztésben szereplő határozati vagy rendeleti javaslatot teszi fel szavazásra.
26. § (1) A határozati javaslat részei
a) a határozat szövege
b) a végrehajtást igénylő döntéseknél
ba) a határozat végrehajtásáért felelős személyek neve,
bb) a határozat végrehajtásának időpontja,
(2) A rendelet javaslat a rendelet szövegét tartalmazza.
27. § A szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben ő bármely javaslat törvényességét érintően észrevételt kíván tenni, a jegyző a jogszabálysértést köteles jelezni.
Szavazás
28. § (1) A képviselő-testület döntéseit
a) nyílt szavazással, ezen belül:
aa) nem név szerinti nyílt szavazással
ab) név szerinti nyílt szavazással
b) titkos szavazással hozza.
(2) A nem név szerinti nyílt szavazás során a szavazat jelzése kézfelemeléssel történik. Először a polgármester az igen szerinti válaszra kér szavazást, majd a nem szavazatokra, végül a tartózkodásra.
(3) A polgármester vagy a jelenlévő képviselők egynegyedének indítványozására név szerinti szavazást kell tartani az Mötv. 48. § (3) bekezdésében előírtaknak megfelelően.
(4) A név szerinti szavazás alkalmával a polgármester abc névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít, és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti. A nyilatkozaton szerepeltetni kell az ülés napját, helyszínét, a napirendi pontot, valamint azt, hogy a szavazás melyik javaslatra vonatkozik.
(5) Titkos szavazással dönt a képviselő-testület az Mötv. 46. § (2) bekezdés szerinti ügyekben akkor, ha azt a képviselők egynegyede indítványozza, és titkos szavazással dönt az alpolgármester választás esetén.
(6) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le.
(7) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóurna igénybevételével történik. A szavazólapon fel kell tüntetni a döntési javaslatot/javaslatokat. A képviselők úgy szavaznak, hogy „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozatot jelölnek meg két, egymást metsző vonallal.
(8) A titkos szavazás eredményéről külön jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza az ülés napját, helyszínét, a napirendi pontot, azt, hogy a szavazás melyik javaslatra vonatkozott, és hogy mi lett a szavazás számszaki eredménye.
(9) A polgármester megállapítja az (1) bekezdés szerinti szavazás eredményét, és ennek megfelelően megállapítja, hogy a képviselő-testület a szavazásra feltett határozatot, vagy a rendeletet elfogadta, vagy elutasította.
Kérdés, interpelláció
29. § (1) Kérdés: az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás.
(2) A kérdésre a képviselő-testület ülésén köteles választ adni a megkérdezett, kivéve, ha az, akihez a kérdést intézik úgy ítéli meg, hogy a válaszadáshoz vizsgálat, vagy bővebb információszerzés, tájékozódás szükséges. Ez esetben a következő képviselő-testületi ülésen kell választ adni.
(3) Interpelláció: az önkormányzati hatáskörbe tartozó a képviselő-testület által korábban hozott, a lakosság szélesebb körét érintő, konkrét döntés végrehajtásához kapcsolódó felvilágosítás kérés.
(4) Kérdést a polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy jegyzőhöz lehet intézni.
(5) Interpellációt polgármesterhez, alpolgármesterhez, bizottsági elnökhöz vagy jegyzőhöz lehet intézni.
(6) Az interpellációra a képviselő-testület ülésén vagy az azt követő rendes ülésen írásban vagy szóban válaszol az interpellált, ha az ő feladatkörébe tartozik az interpelláció megválaszolása. Ha nem az ő feladatköre, válaszadásra átadja annak, akinek az a feladatköre. Ha az interpelláció megválaszolása több időt vesz igénybe, akkor a válasz az interpelláció beérkezésétől számított 15 napon belül írásban megküldendő az interpelláló részére. A válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik. Ha az interpelláló a választ nem fogadja el, arról a képviselő-testület vita nélkül határoz. Ha a képviselő-testület sem fogadja el a választ, egyszerű szótöbbséggel dönt a további szükségesnek tartott intézkedésről.
A képviselő-testület döntései
30. § (1) A képviselő-testület a döntéseit az Mötv. 47. § (2) bekezdése szerint egyszerű többséggel, vagy minősített többséggel hozza.
(2) Minősített többség, azaz a megválasztott képviselők több mint felének (legalább 3 képviselő) szavazata szükséges az Mötv. 50. §-ában meghatározott ügyekben hozott döntések esetén.
(3) Az önkormányzat nem él a Mötv. 50. §-ában rögzített azon lehetőséggel, hogy a jelen szervezeti és működési szabályzatban saját hatáskörben további, minősített többséget igénylő ügyeket határozzon meg.
31. § (1) A képviselő-testület döntései az önkormányzati határozat és az önkormányzati rendelet ls a határozat
(2) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó nap megjelöléssel). A határozatok jelölése a következő formában történik: Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének…./…(……..) önkormányzati határozat a …………………………………….-ról
(3) A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a képviselő-testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős személy megnevezését. amennyiben végrehajtási résszel rendelkezik a határozat.
(4) A képviselő-testület rendeleteit a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének időpontját ( év, hó, nap megjelöléssel). A rendeletek jelölése a következő formában történik:Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének…./……(………)önkormányzati rendelete a …………………….-ról.
(5) A képviselő-testület rendeleteinek kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendeletet az elfogadását követően 5 munkanapon belül a község hirdetőtábláján kell elhelyezni, és a község honlapján kell megjelentetni. Az önkormányzati rendelet a kifüggesztését követően tekintendő kihirdetettnek.
(6) A képviselő-testület normatív határozatát az önkormányzati rendeletekre vonatkozó előírások szerint kell közzétenni és kihirdetni.
Jegyzőkönyv
32. § (1) A Képviselő-testület nyílt és zárt üléséről ülésenként jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek elkészítéséért a jegyző felelős.
(2) A jegyzőkönyvnek az Mötv. 52. § (1) bekezdésében meghatározott tartalmi elemeket kell tartalmaznia.
(3) A jegyzőkönyvben a tárgyalt napirendi pontokként meg kell adni az Mötv. 52. § (1) bekezdés f-m) pontokat.
(4) A tárgyalt napirendeknél az Mötv. 52. § (1) bekezdés g) pontjaként legalább a tanácskozás lényegét jegyzőkönyvbe kell foglalni. A képviselő-testület valamely tagja kérésére a jegyző köteles a képviselő által elmondottakat szó szerint a jegyzőkönyvbe rögzíteni.
(5) A jegyzőkönyvben az Mötv. 52. § (1) bekezdés l) pontjaként a szavazás számszerű eredményét úgy kell rögzíteni, hogy szerepeljen a jegyzőkönyvben, hogy hányan szavaztak igennel, hányan nemmel, hányan tartózkodtak.
(6) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a képviselő-testület által hozott döntést. A határozatot a jegyzőkönyv szövegébe kell beépíteni, a rendeletek esetében a jegyzőkönyv szövegében a rendelet címét és számát kell szerepeltetni.
(7) Zárt ülés jegyzőkönyve esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minőségben vannak jelen.
(8) A jegyzőkönyvhöz csatolni kell
a) a meghívót,
b) a jelenléti ívet,
c) az írásos előterjesztéseket,
d) az elfogadott rendeletet,
e) a képviselők kérése alapján
ea) a képviselői indítványokat,
eb) a képviselői hozzászólásokat.
(9) Az Mötv. 52. § (3) bekezdésében meghatározott betekinthetőségi jog biztosításáról a jegyzőnek kell gondoskodnia.
(10) A jegyző köteles a vármegyei kormányhivatalnak elektronikusan a Mötv. 52. § (2) bekezdése szerint a jegyzőkönyvet megküldeni
(11) A képviselő-testület jegyzőkönyveinek naptári évenkénti bekötéséről, vagy lefűzéséről a jegyző gondoskodik. A zárt ülések jegyzőkönyveit beköttetni nem szabad.
Közmeghallgatás, lakossági fórum
33. § (1) A Képviselő-testület évente legalább egyszer előre meghirdetett időpontban közmeghallgatást tart, melyre az Mötv. 54. §-a az irányadó.
(2) A közmeghallgatás időpontjáról és helyéről a lakosságot a település hirdetőtábláján , a honlapján legalább 5 nappal a közmeghallgatás előtt tájékoztatni kell.
(3) A polgármester – a jegyző útján- köteles gondoskodni a közmeghallgatás tárgyi, dologi feltételeiről, annak zavartalan lefolytatásáról.
(4) A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek.
(5) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(6) A közmeghallgatáson jelenlévők kézfelemeléssel jelzik a hozzászólási szándékukat.
(7) A hozzászólási jog megadása a képviselő-testületi ülésen történő hozzászólási jog meg-adásával egyezik meg.
(8) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, melyre, a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok vonatkoznak.
34. § (1) A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében lakossági fórumot hívhat össze.
(2) A fórum helyéről, idejéről az ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a lakosságot 15 nappal előbb a helyben szokásos módon kell tájékoztatni.
(3) A fórumot a polgármester vezeti. A lakossági fórumra meg kell hívni a képviselőket, a jegyzőt, a közös önkormányzati hivatal érdemi ügyintézőit.
(4) A fórumról jegyzőkönyvet kell készíteni.
(5) Az állampolgári közösségek önkormányzati közügyekben, közszolgáltatásokban kezdeményezhetik a tervezett döntésekről a tájékoztatást, az e célból szervezett rendezvényeken véleményt nyilváníthatnak. A rendezvényekről a polgármester a soron következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.
(6) A képviselő-testület a lakossággal való szorosabb kapcsolattartás érdekében a képviselő-testület által meghatározott módon ad tájékoztatást a testület fontosabb döntéseiről, illetve a települést érintő közügyekről.
A települési képviselő
35. § (1) A települési képviselő a képviselői munka ellátása során a községháza kijelölt helyiségeit használhatja, eszközeit díjmentesen igénybe veheti, a közös önkormányzati hivatal vezetőjétől, munkatársától ügyviteli közreműködést igényelhet.
(2) A települési képviselő – az Mötv. 32. § (2) bekezdés i) pontjában meghatározottakon túl – köteles
a) bejelenteni a polgármesternek, ha a képviselő-testület ülésén akadályoztatása miatt nem tud részt venni,
b) bejelenti a bizottság elnökének, ha annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja, akadályoztatása miatt nem tud részt venni,
c) képviselőhöz méltó magatartást tanúsítani, a képviselő-testület és szervei tekintélyét, hitelét óvni,
d) a tudomására jutott önkormányzati, szolgálati, üzleti, valamint magán titkot megőrizni
e) a tárgyalt napirenddel kapcsolatos érintettségét jelezni.
(3) A képviselő-testület tagja az Mötv. szerinti személyes érintettségét a napirendi pont tárgyalása előtt köteles bejelenteni.
(4) Amennyiben a képviselő a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztja, a polgármester – a polgármester személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén az alpolgármester - bármely képviselő indítványára a mulasztó képviselőt figyelmeztetésben részesíti.
(5) Ha a képviselő a személyes érintettségét a szavazás előtt nem jelenti be, ennek tudomásra jutását követően a döntést vissza kell vonni, és új szavazást kell elrendelni.
(6) A képviselő-testület a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokat az Mötv. 53. § (1) bekezdés d) pontja alapján az alábbiak szerint határozza meg:
a) a képviselő köteles az ülésre pontosan megjelenni,
b) a képviselő az ülésre köteles a részére előterjesztésként megküldött anyagot áttekinteni,
c) az e szervezeti és működési szabályzatban, továbbá a testületi ülésen meghatározott hozzászólási jogot szabályszerűen gyakorolni.
36. § (1) Az önkormányzati képviselő megbízatása az Mötv. 29. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint szűnik meg.
(2) A képviselő összeférhetetlenségével, illetve az összeférhetetlenségi eljárással kapcsolatos szabályokat az Mötv. 36. § - 37. §- a tartalmazzák.
(3) A képviselői méltatlanságról szóló szabályokat az Mötv. 38. § (1) – (4) bekezdései tartalmazzák.
(4) A képviselő vagyonnyilatkozat tételével kapcsolatos kötelezettségét az Mötv. 39. §-a írja elő.
Az önkormányzat szervei, azok jogállása, feladatai
A polgármester
37. § (1)2 A polgármester a település választópolgárai által közvetlenül választott tisztségviselő, főállásban végzi feladatát
(2) A polgármesteri tisztség összeférhetlenségéről a Mötv 72. §-a rendelkezik, míg a polgármester vagyonnyilatkozattétteli, méltatlansági eljárásának szabályaira az önkormányzati képviselőkre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(3) A polgármesteri tisztség keletkezésére és megszűnésére vonatkozó szabályokat a Mötv 63. §; 69 § és 70. §-a tartalmazza.
a) segíti a képviselő-testület tagjainak testületi és bizottsági munkáját,
b) meghatározza a jegyző képviselő-testületi tevékenységével kapcsolatos feladatait,
c) kapcsolatot tart a választópolgárokkal, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel,
d) heten egy alkalommal a lakosság részére fogadóórát tart ( nyilvánosság számára meghirdetett időpontban )
e) nyilatkozik a sajtónak.
(2) A polgármester külön utasításban szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét.
39. § (1) A polgármester az Mötv. 68. § (2) bekezdése alapján a képviselő-testület határozatlanképessége vagy határozathozatal hiánya miatt döntést hozhat az Mötv. 42. §-ába nem tartozó minden ügyben, ha azt törvény nem tiltja.
(2) A polgármester az Mötv. 68. § (3) bekezdése alapján két testületi ülés közötti időszakban döntést hozhat az Mötv. 42. §-ába nem tartozó halaszthatatlan önkormányzati ügyekben, ha azt törvény nem tiltja.
40. § (1) A képviselő-testület - a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással a képviselő-testület megbízatásának időtartamára - a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármesterre képviselő-testületi hatáskör nem ruházható át.
(3) A polgármesteri tisztség megüresedésekor, a polgármester távollétében, tartós akadályoztatása esetén az alpolgármester helyettesítési jogkörében ellátja a polgármester valamennyi feladatát, gyakorolja hatásköreit. Tartós akadályoztatásnak minősül a polgármester három héten túli távolléte.
(4) Az alpolgármester tiszteletdíját a mindenkori hatályos jogszabályi rendelkezések figyelembe vételével a polgármester javaslatára a képviselő-testület állapítja meg.
(5) Az alpolgármester előre, a nyilvánosság számára meghirdetett időben fogadóórát tart, melyen az állampolgárok közvetlenül fordulhatnak hozzá kérdéseivel.
(6) Az alpolgármester megbízatásának keletkezésére és megszűnésére a Mötv 74-78. § kell alkalmazni.
A képviselő-testület bizottságai
41. § A képviselő-testület feladatinak eredményesebb ellátása érdekében állandó és ideiglenes bizottságot hozhat létre.
42. § (1) A képviselő-testület állandó bizottsága az Ügyrendi Bizottság
(2) A bizottság tagjainak felsorolását és feladatait a 4. melléklet tartalmazza
43. § A bizottságok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással.
44. § (1) A bizottságok működésének szabályaira a Mötv. 40. §-t, valamint a a Mötv. 57-61. §-át kell alkalmazni.
(2) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
A jegyző
45. § (1) A jegyző jogállására a Mötv. 81. § (1) bekezdését kell alkalmazni.
(2) A jegyző a Mötv. 81. § (3) bekezdésében felsoroltakon kívül kiemelt feladatai
a) a polgármester feladat meghatározásait figyelembe véve a képviselő-testületi és bizottsági ülések adminisztratív előkészítésének megszervezése;
b) biztosítja az előterjesztések igazgatási, szakmai színvonalát és törvényességét, különös figyelemmel a rendelet-tervezetekre és a határozati javaslatokra,
c) a képviselő-testület és a bizottságok ülései vezetésének figyelemmel kísérése és jelzés, ha az eltér az SZMSZ és más jogszabály előírásaitól,
d) a képviselő-testület és a bizottságok üléseiről a jegyzőkönyv elkészíttetése
e) az önkormányzati rendeletek és a képviselő-testületi határozatok nyilvántartásának előírásszerű vezetéséről és az önkormányzati rendeletek helyben szokásos kihirdetéséről történő gondoskodás, hatályosulásuk, végrehajtásuk megszervezése és folyamatos figyelemmel kísérése
f) a polgármester és a bizottságok rendszeres tájékoztatása a munkájukat érintő jogszabályokról
46. § (1) A 46. § (2) bekezdés e) pontja alapján a jegyző gondoskodik a rendelet helyben szokásos módon történő kihirdetéséről.
(2) A kihirdetési módok:
a) kötelező jelleggel az önkormányzati hivatal hirdetőtáblájára történő kihelyezés,
b) az önkormányzat honlapján való megjelentetés
47. § (1) A jegyző kinevezése, felmentése: a Mötv. 83. § b) pontja alapján az érintett települések polgármestereinek lakosságszám-arányos, többségi döntése szükséges. A jegyzővel kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása: a jegyző esetében az egyéb munkáltatói jogokat a székhely település polgármestere a többi település polgármesterének egyetértésével gyakorolja.
(2) Az aljegyző a jegyző általános helyettese, továbbá ellátja a jegyző által a munkaköri leírásában meghatározott feladatokat.
(3) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat a székhelytelepülésen a felsőfokú végzettséggel rendelkező pénzügyi munkatárs köztisztviselő látja el.
Közös Önkormányzati Hivatal
48. § (1) A képviselő-testület a Mötv. 84. § (1) bekezdése alapján Közös Önkormányzati Hivatalt hoz létre.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott hivatal neve: Nagycenki Közös Önkormányzati Hivatal
a) Székhelye: 9485 Nagycenk, Gyár utca 2.
b) Peresztegi Kirendeltségének címe: 9484 Pereszteg, Ady Endre utca 1.
c) Fertőbozi ügyfélszolgálat címe. 9493 Fertőboz, Fő utca 17.
d) Adószáma: 15803548-2-08
e) Törzskönyvi azonosító száma: 803548
f) KSH számjele: 15803548-8411-32508
g) Számlaszáma: 10404058-50526680-8351003
(3) A Közös Önkormányzati Hivatal alapvető feladatait a Mötv. 84. § (1) bekezdése, további feladatokat a Mötv. 67. § b) pontja alapján a polgármester is meghatároz. A Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselője részére jogszabály feladatot és hatáskört állapít meg. A Közös Önkormányzati Hivatal által ellátott feladat-és hatásköröket a Hivatal szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
(4) A Közös Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjét, valamint ügyfélfogadási rendjét a hivatal SZMSZ-e tartalmazza.
(5) A Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői közül vagyonnyilatkozat-tételre köteleztettek körét az 5. melléklet tartalmazza.
Társulások
49. § A képviselő-testület jogi személyiséggel rendelkező társulásokban részt vesz
a) Sopron és Térsége Önkormányzati Társulás
b) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás ( Lövő)
c) Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás
A képviselő-testület gazdasági programja
50. § (1) A képviselő-testület a megbízatásának időtartama alatt a gazdasági program alapján működik.
(2) A gazdasági program tervezetének elkészítéséről, valamint a képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
Záró rendelkezések
51. § Ez a rendelet 2024. november 19-én lép hatályba.
52. §3
A 12. § (4) bekezdése a Fertőboz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (X. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 37. § (1) bekezdése a Fertőboz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 52. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.