Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól
Hatályos: 2016. 04. 30- 2025. 02. 07Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól
Fertőendréd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32.cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény (a továbbiakban: Mötv.) 109. § (4) bekezdésében és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI törvény (a továbbiakban: Nvtv) 3. § (1) bekezdés 6. pontjában, az 5. §. (4) bekezdésében, 11. §. (16) bekezdésében, a 13. §. (1) bekezdésében, a 18. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezések, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény (a továbbiakban: Äht) 97. §. (2) bekezdésében szereplő rendelkezésekre figyelemmel, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköréről szóló 1991. évi XX törvény (a továbbiakban: Htv.) 138. §.(1) bekezdés j.) pontjában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Fertõendréd Község Önkormányzata tulajdonába tartozó ingatlanokra, ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, gazdasági társaságokban lévő üzletrészekre, értékpapírokra, pénzeszközökre terjed ki.
Az önkormányzat vagyona
2. § (1) Az Önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.
(2) Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon.
3. § (1) A kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyontárgyak jegyzékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) Az Önkormányzat tulajdonában álló, a Nviv. 5. § (4) bekezdése szerinti nemzetgazdaságiszempontból kiemelt jelentőségű vagyonként forgalomképtelen törzsvagyonnak minősített vagyonelemmel nem rendelkezik.
4. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak jegyzékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(2) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon csak a Képviselő-testület egyedi döntése alapján minősíthető át és idegeníthető el.
5. § (1) Az önkormányzat üzleti vagyona mindaz a vagyon, amely nem tartozik a törzsvagyonba. Az üzleti vagyon az önkormányzat eredményes, növekvő színvonalú működését, gyarapodását szolgálja.
(2) Az üzleti vagyon ingatlan vagyonelemei:
a) építési telkek,
b) mezőgazdasági földterületek,
c) ipari területek,
d) bérlakások,
e) nem lakáscélú ingatlanok.
(3) Az üzleti vagyon ingó és vagyoni értéků jog vagyonelemei:
a) készpénz,
b) egyéb pénzeszközök és követelések,
c) értékpapírok, kötvények, részvények, üzletrészek, d) használati és haszonélvezeti jog, szolgalmi jog,
d) egyéb vagyoni értékű jog.
(4) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.
(5) Az önkormányzat üzleti vagyonához tartozó ingatlan vagyontárgyak jegyzékét a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
A vagyon nyilvántartása
6. § (1) Az önkormányzat vagyonáról a Nvtv-ben és a Mötv-ben meghatározott előírásoknak megfelelő számviteli és kataszteri nyilvántartásokat kell vezetni.
(2) A kataszter elkészitéséről, folyamatos vezetéséről, továbbá az önkormányzat tulajdonába kerülő ingatlanok tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéséről, a kataszterben való átvezetéséről a jegyző gondoskodik.
A tulajdonosi jogok gyakorlása, gazdálkodási szabályok
7. § (1) Fertőendréd Község Önkormányzatát megilletik mindazok a jogok, és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
(2) A tulajdonost megillető jogokat az Mötv. 106-110. §-ában foglaltak értelmében a Képviselő testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire, intézményeire és hivatalára átruházhatja.
(3) A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra az Mötv. 109. §-a és az Nvtv. rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásá- hoz kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.
(4)1 Az üzleti vagyont és korlátozottan forgalomképes törzsvagyont 25 millió forint értékhatár felett csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére lehet értékesíteni.
(5)2 A versenyeztetési eljárást a 4. mellékletben meghatározott versenyeztetési szabályzat szerint kell lebonyolítani
(6)3 Az önkormányzati vagyont ingyenesen átruházni, továbbá önkormányzati követelésről lemondani csak törvényben meghatározott esetben lehet.
7/A. §4 [ A vagyonkezelés szabályai]
(1) A vagyonkezelői jog a jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelelően vagyonkezelési szerződéssel jön létre.
(2) Vagyonkezelői jog létesíthető az alábbi korlátozottan forgalomképes vagyonelemekre:-Tűzoltószertár 1 hrsz,-Óvoda 2 hrsz,-Általános Iskola 73 hrsz-Községháza. Posta. Tomaszoba 76/4 hrsz-Sportöltöző 206 hrsz
(3) A vagyonkezelői jog létesítéséért a nemzeti vagyonról szóló 2011 évi CXCVI tv (a továbbiakban: Nviv.) 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának ba), be), bd) és be) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelői szerződés időtartama alatt évente ellenértéket fizetni, melynek mértéke a tárgyévi költségvetés vagy üzleti terv szerinti, a közfeladat ellátásával kapcsolatos, önkormányzati támogatás nélkül számított saját bevételének 0,1 %-a (4) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére az Nvrv: 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának bb) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők esetében kerülhet sor
7/B. §5 (1) A vagyonkezelők kötelesek az önkormányzat törzsvagyona körébe tartozó ingatlanok állagmegőrzéséről, felújításáról, korszerűsítéséről folyamatosan gondoskodni, e feladata, kapcsán a Képviselő-testület éves költségvetésében dönt a tárgyévi feladatokról és azok megvalósításának forrásairól
(2) Az (1) bekezdésben rendelkezés alkalmazása során a feladatok tervezéséhez meg kell kérni a vagyonkezelő szervezetek vezetőinek véleményét, melyek figyelembevételével a vagyon állagmegóvását, felújítását, illetve korszerűsítését célzó éves feladattervet kell meghatározni.
(3) A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon működtetése során, e kötelezettség teljesítéséért a vagyonkezelő szervezetek vezetői felelnek.
(4) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő köteles évközi beszámolásra, adatszolgáltatásra, adatszolgáltatási kötelezettsége az önkormányzat jogszabályokban előírt beszámolási, adatszolgáltatási kötelezettségéhez kapcsolódik. (5) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a Képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg
A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása
8. § (1) A képviselő-testület rendelkezik az önkormányzati vagyonszerzésről, elidegenítésról és gazdasági társaságba való bevitelről. A gazdasági társaságba bevitel előkészítése és arra javaslattétel a polgármester feladata.
(2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak akkor idegeníthetőek el, ha kihasznált- ságuk alacsony szintje, vagy magas fenntartási költségeik miatt rendkívül nagy terhet jelentenek az önkormányzat számára.
(3) Az önkormányzat vagyonának kezelője a képviselő-testület. Ha az önkormányzat intézményt alapit, az az alapító okiratba foglalt vagyontárgyak használati jogát gyakorolja az alapító okiratban meghatározott módon.
(4) A bérbeadás útján történő hasznosítás az intézmény alapfeladatainak ellátását nem korlátozhatja, az csakis a feladatellátás színvonalának megtartása vagy javítása mellett történhet.
9. § (1) Az önkormányzati ingatlan vagyon tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módon történő, egy évet meghaladó hasznosításáról a képviselő-testület, ennél rövidebb időtartam esetén a polgármester rendelkezik.
(2)6 Az önkormányzati ingó vagyontárgyak tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módon történő hasznosításáról a polgármester dönt.
A vagyon hasznosítása7
10. § (1) A képviselő-testület rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó ingatlan vagyonról, valamint a bruttó 500.000,- Ft-ot elérő vagy azt meghaladó egyedi forgalmi értékű önkormányzati ingó vagyon szerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, bérbeadásáról, használatba adásáról és gazdasági társaságba történő beviteléről.
(2) A döntés előkészítéséről és képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
(3) A polgármester rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó forgalomképes, bruttó 500.000,- Ft egyedi forgalmi értékhatár alatti önkormányzati vagyon szerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, bérbeadásáról, használatba adásáról, melyről az azt követő első képviselő-testületi ülésen be kell számolnia.
(4) Az önkormányzat pénz- és értékpapírvagyonával költségvetésében meghatározottak szerint gazdálkodik.
(5)8 25 millió forint bruttó forgalmi érték feletti önkormányzati vagyon hasznosítása esetében a képviselő-testület a 4. mellékletben meghatározott versenyeztetési szabályzat szerinti pályáztatás keretében jár el.
(6)9 25 millió forint egyedi bruttó forgalmi értékig, a (3) bekezdésben foglaltak kivételével az önkormányzati vagyon hasznosításáról a képviselő-testület egyedi döntéssel határoz.
(7)10 Az (5) – (6) §-ban meghatározott értékhatárt a vagyontárgy hasznosítással érintett része tekintetében kell figyelembe venni
Az értékbecslés szabályainak meghatározása11
10/A. § (1) Ingatlan vagyon tulajdonjogának átruházása vagy megterhelése esetén a vagyontárgy értékét az értékesítésről vagy megterhelésről szóló döntés meghozatalát megelőző 6 hónapnál nem régebbi ingatlanforgalmi értékbecslés képezi.
(2) A képviselő-testület a vagyontárgyak értékesítése vagy megterhelése esetén a vagyontárgy értékét
a) vagyoni értékű jog esetén 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés, illetve ha rendelkezésre áll 1 évnél nem régebbi értékbecslés, vagy üzleti értékelés, akkor ennek felülvizsgált változata alapján;
b) ingó vagyon esetén legalább a könyv szerinti nyilvántartás alapján vagy egyedi szakértői értékbecsléssel;
c) tagsági jogot megtestesítő értékpapír esetén – a Budapesti Értéktőzsdén jegyzett vagy forgalmazott értékpapírt a tőzsdei árfolyamon; – másodlagos értékpapír piacon forgalmazott értékpapírt az értékpapír kereskedők által a sajtóban közzétett vételi közép árfolyamon;– egyéb esetben névértéken határozza meg.
(3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy, a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazáskor a vagyontárgyak külön – külön számított értéke az irányadó.
Záró és értelmező rendelkezések
11. § A rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Fertõendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 12/2004.(X1.30.) rendelete.
12. § Ez a rendelet 2013. március 29-én lép hatályba.
A 7. § (4) bekezdése a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (5) bekezdése a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (6) bekezdését a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7/A. §-t a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 7/B. §-t a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 9. § (2) bekezdése a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az „A vagyon hasznosítása” alcím címét a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 10. § (5) bekezdését a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10. § (6) bekezdését a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10. § (7) bekezdését a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
Az „Az értékbecslés szabályainak meghatározása” alcímet (10/A. §-t) a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 4. mellékletet a Fertőendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 6. §-a iktatta be.