A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 132. § (3) bekezdés b) pontjában biztosított törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva megállapította, hogy az általam hozott szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2020.(III.31.) számú polgármesteri rendelet törvénysértő.

A Kormányhivatal törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva megállapította, hogy a helyi önkormányzati szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet veszélyhelyzetben történő megalkotása a szükségesség, arányosság és a társadalmi rendeltetés elvének nem felel meg, tekintettel arra, hogy jelen helyzetben az önkormányzat működését nem a helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelete határozza meg, hanem azt a veszélyhelyzetben alkotott magasabb szintű jogszabályok alakítják.

Minden képviselő tisztában van azzal, hogy az önkormányzatoknál átfogó Állami Számvevőszéki ellenőrzés zajlik és a korábban hozott szervezeti és működési szabályzatából hiányoztak olyan jellegű passzusok (Pl.: összeférhetetlenség, méltánytalanság stb.), valamint a Magyar Államkincstár törzskönyvi nyilvántartása sem egyezett a szabályzattal, ezért a pénzkezelések könyvelése és az ellenőrzésnek való megfelelés érdekében szükséges volt a rendelet megalkotása.

Mindezektől függetlenül a Kormányhivatal úgy ítélte meg, hogy az önkormányzati rendelet nem függ össze a veszélyhelyzettel, továbbá a rendelet megalkotását, illetve módosítását jelen időszakban semmilyen jogszabályi rendelkezés nem írta elő, így a döntés törvénysértő.

A Kormányhivatallal rövid úton egyeztetettek elmondása alapján a szervezeti és működési szabályzatot a még lévő pandémiás helyzetre való tekintettel ne helyezzük hatályon kívül, hiszen szervezeti és működési szabályzat nélkül önkormányzatunk nem tud működni, ezért kötelezettséget vállaltam arra, hogy a veszélyhelyzet megszüntetését követően azonnal a képviselő-testület elé terjesztem az új szervezeti és működési szabályzat elfogadását és a veszélyhelyzet alatt hozott rendeletem hatályon kívül helyezését.