A helyi adókról szóló 4/2016.(III. 18.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 7/2020.(X. 28.) önkormányzati rendelet kihirdetését követően, de hatályba lépését megelőzően kihirdetett, a koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges helyi adó intézkedésről szóló 535/2020. (XII. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § (1) bekezdése előírja, hogy „a 2021. évben végződő adóévben a helyi adó és a települési adó mértéke nem lehet magasabb, mint az ugyanazon helyi adónak, települési adónak az e rendelet hatálybalépése napján hatályos és alkalmazandó önkormányzati adórendeletben megállapított adómértéke”.

Az Alaptörvény 32. cikk (3) bekezdése szerint „az önkormányzati rendelet más jogszabállyal nem lehet ellentétes”.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 9. § (2) bekezdése alapján „a jogalkotói hatáskörrel rendelkező szerv vagy személy jogszabályban rendelkezhet úgy, hogy {…} a kihirdetett, de még hatályba nem lépett jogszabály vagy jogszabályi rendelkezés nem lép hatályba”.

A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik, figyelemmel a Jat. 9. § (3) bekezdésére, mely szerint „a kihirdetett, de még hatályba nem lépett jogszabály {…} hatályba nem lépését kimondó jogszabályi rendelkezés hatálybalépésének időpontját úgy kell meghatározni, hogy az megegyezzen azzal az időponttal, amikor a kihirdetett, de még hatályba nem lépett jogszabály {…} hatályba lépett volna”.