Hidegség Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a helyi adókról szóló 4/2016.(III. 18.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 01. 01

Hidegség Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (X. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.
a helyi adókról szóló 4/2016.(III. 18.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A helyi adóbevételek az önkormányzatok saját bevételeinek minősülnek, ezek felhasználása így nem kötött. Ezek a bevételek teremtik meg a mozgásteret az önként vállalt feladatok ellátásához, az önkormányzati fejlesztésekhez. Évközi módosítás naptári éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok adóterheit, így adómértéket növelni kizárólag január 1-től lehet. A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a értelmében a helyi adófizetési kötelezettség növekedését eredményező adórendeletet, annak hatálybalépését megelőző 30 nappal ki kell hirdetni.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén végzett vállalkozási tevékenység (a továbbiakban: iparűzési tevékenység). Adóköteles iparűzési tevékenység a vállalkozó e minőségben végzett nyereség-, illetőleg jövedelemszerzésre irányuló tevékenysége. A vállalkozó iparűzési tevékenységet végez az önkormányzat illetékességi területén, ha ott székhellyel, telephellyel rendelkezik, függetlenül attól, hogy tevékenységét részben vagy egészben székhelyén (telephelyén) kívül folytatja.
Hidegségen az adó mértéke iparűzési tevékenység esetén 1%. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény alapján az adó évi mértékének felső határa 2%.
Az Önkormányzat 2020-2024. évi Gazdasági programja az iparűzési adó mértékének 1,0%-ról 1,8-2,0%-ra történő növelésére tesz javaslatot.
A környező településeken az iparűzési tevékenység adómértéke jellemzően 1,8-2,0%. között alakul.
Az Önkormányzat, gazdálkodásához minimális saját bevétellel rendelkezik. Ezek növelése a működési költségek Önkormányzattól független növekedése (rezsiáremelkedés, infláció) és a gazdálkodás stabilitásának megőrzése miatt elkerülhetetlen az iparűzési adó mértékének emelése, figyelemmel arra a törvényi szabályozásra is, hogy a helyi iparűzési adóból származó bevétel Hidegség tekintetében különösen a települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó szociális ellátások finanszírozására használható fel, és nem fordítható az önkormányzati hivatal állományában foglalkoztatottak személyi juttatásainak és az ezekhez kapcsolódó járulékok finanszírozására nem fordítható.
2021-ben az iparűzési adóbevétel 1%-os adómértékkel még nem érte el a 3 millió forintot (2,9 millió Ft), a 2022. évi teljesítés viszont már az év 1-10. hónapjában meghaladta azt (3,4 millió Ft). A 2023. évre becsült iparűzési adóbevétel így, az 50%-os emeléssel mintegy 1,5 millió forint többletbevételt eredményezhet.
A 2. §-hoz
A település a Fertő/Neusiedlersee kultúrtáj világörökség-, és részben a Fertő-Hanság Nemzeti Park területén fekszik. A településen halad át a Fertő-tavat megkerülő kerékpárút. A község kiemelkedő látnivalója a Szent András-templom XII. századi rotundája.
Az Önkormányzat már eddig is jelentős lépéseket tett a turizmus fejlesztése érdekében. Az elmúlt évek legnagyobb beruházásaként ennek keretében történt meg a Papkert fejlesztése, de ide sorolható a Nepomuki Szent János műemlék szobor felújítása és a kerékpáros pihenő park kialakítása is.
A turisztikai fejlesztések a jövőben is folytatódnak (pl. a főtér rehabilitációjával és a volt kisiskola épület felújításával és turisztikai célú hasznosításával), azonban a turizmus fejlesztése működési kiadásokat is feltételez (Papkert működtetése, kerékpárút üzemeltetése, turisztikai rendezvények szervezése, turisztikai marketing, stb.).
A községben számos szálláshely működik. A vendégéjszakák száma 2021-ben és már 2022-ben is meghaladta az évi 4 ezret.
Fentek miatt számottevő bevétel várható a településen vendégéjszakákat eltöltő turisták által befizetendő idegenforgalmi adóból.
A Nyugat-Magyarországi régió frekventált turisztikai településeitől eltérően az adó annak legfelső mértékétől elmaradva, vendégéjszakánként 300 Ft összeggel kerül bevezetésre.
Az intézkedéstől 2023. évre 1 millió Ft idegenforgalmi adóbevétel várható.
A 3. §-hoz
A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik.