Kisbodak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelete

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének helyi szabályairól és a talajterhelési díjról

Hatályos: 2023. 09. 20

Kisbodak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelete

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének helyi szabályairól és a talajterhelési díjról

2023.09.20.

Kisbodak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésében és a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjában, továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Győr-Moson-Sopron Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatósága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Kisbodak Község közigazgatási területére.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közműcsatornával el nem látott, vagy közműcsatornával ellátott, de közcsatornára rá nem kötött ingatlan tulajdonosára, vagyonkezelőjére vagy egyéb jogcímen használójára (továbbiakban: ingatlantulajdonos), továbbá a közszolgáltatóra és a kibocsátóra.

(3) A rendelet személyi hatálya nem terjed ki arra a kibocsátóra, aki külön jogszabályok szerint engedélyezett és működtetett egyedi szennyvízelhelyezési kislétesítményt vagy egyedi szennyvíztisztító kisberendezést alkalmaz.

A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére, ártalmatlanítására vonatkozó közszolgáltatás ellátásának szabályai

2. § (1) Kisbodak Község Önkormányzata a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére és ártalmatlanítására közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn Kisbodak közigazgatási területén.

(2) A közszolgáltatás külön szerződés útján történő ellátására köteles és jogosult az AQUA Szolgáltató Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári út 4., továbbiakban: közszolgáltató).

(3) Az ingatlanon keletkező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a közszolgáltató által üzemeltetett Mosonmagyaróvár 0226/2 hrsz-ú (Mosonmagyaróvár, Gabonarakpart) területen működő szennyvíztisztító telep területén kialakított, nem közművel összegyűjtött szennyvizek fogadására alkalmas, ártalommentes elhelyezését lehetővé tevő műszaki létesítményekkel ellátott, hatósági engedéllyel rendelkező telepen helyezi el.

(4) A közszolgáltatást ellátó a nem közművel összegyűjtött szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha az ismeretlen összetételű szennyvíz veszélytelenségének vagy veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak tekintendő, mert feltételezhető, hogy a szennyvíztisztító műbe a vonatkozó jogszabályok alapján nem engedhető.

3. § (1) A közszolgáltató köteles:

a) a közszolgáltatásnak a bejelentéstől számított 3 munkanapon belül – az igénylő kibocsátóval egyeztetett időpontban – eleget tenni,

b) ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezetet fenntartani,

c) a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszert vezetni a beérkezett közszolgáltatási igényekről a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő tartalommal,

d) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezéssel rendelkezni, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakembert alkalmazni,

e) eleget tenni a mindenkor vonatkozó magasabb szintű jogszabályokban előírtak teljesítésének a közszolgáltatás ellátása során, különös tekintettel a környezetszennyezés megelőzésére,

f) amennyiben a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és szállítása során szennyeződés keletkezik, a közszolgáltatónak a szennyezett területet haladéktalanul meg kell tisztítania és fertőtlenítenie.

(2) A közszolgáltató köteles nyilvántartani a közműcsatorna hálózatra nem kötött és a műszakiproblémás ingatlanok címét, a szennyvízkibocsátó és vízfogyasztó nevét, elérhetőségét, fogyasztott víz éves mennyiségét, valamint az ártalmatlanításra elszállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségét ingatlanonként. Ezen adatokat köteles átadni minden tárgyévet követő év március 1. napjáig Darnózseli Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjének.

(3) Műszaki problémás az az ingatlan, ahol

a) nem áll rendelkezésre a közműcsatorna és a gerincvezeték 150 m-en belül, vagy

b) gravitációsan nem érhető el (pincebekötések kivételével) a közműcsatorna, vagy

c) indokolatlanul magas a rákötés költsége (bruttó 1 000 000 Ft felett).

A közszolgáltató végzi el az ingatlanok besorolását műszaki problémás kategóriába.

4. § (1) A közszolgáltató jogosult

a) a kibocsátó természetes személy vonatkozásában a névre, születési névre, anyja nevére, lakcímre, születési időre és helyre, telefonszámra és elektronikus levelezési címre,

b) a kibocsátó nem természetes személy vonatkozásában a névre, székhelyre, adószámra, telefonszámra, elektronikus levelezési címre, a képviselő nevére és címére

vonatkozó adatokat kezelni.

(2) A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, megismerhetőségéről, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adatvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

(3) A közszolgáltató az (1) bekezdés szerinti személyes adatokat a közszolgáltatási jogviszony létrejöttével kezelheti.

(4) A közszolgáltató a személyes adatokat a közszolgáltatás teljesítésével kapcsolatos feladatok ellátása, azt követően pedig a közszolgáltatási jogviszonyból eredő jogok érvényesítése vagy kötelezettségek teljesítése érdekében csak a cél megvalósításához szükséges ideig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat megsemmisíti vagy törli.

A kibocsátó jogai és kötelezettségei

5. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítására és ártalommentes elhelyezésére – ezen rendeletben szabályozott módon – a kibocsátó a közszolgáltatás kötelező igénybevétele útján köteles gondoskodni.

(2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére és szállítására a közszolgáltatás megrendelésével a kibocsátó és a közszolgáltató között szerződéses jogviszony jön létre.

(3) A megrendelés történhet írásban (levélben postai úton, elektronikus levélben), személyesen a közszolgáltató ügyfélfogadásán, vagy telefonon a közszolgáltató által megadott telefonszámon.

(4) A kibocsátónak a közszolgáltatás igénybevételét legalább 3 munkanappal előbb be kell jelenteni.

6. § (1) A kibocsátó köteles

a) az ingatlanon keletkező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a külön jogszabályban meghatározott műszaki – és közegészségügyi előírások szerint, környezetkárosítás nélkül ideiglenesen zártan és vízzáróan kialakított tárolóban vagy tartályban ártalommentesen gyűjteni és a közszolgáltatónak átadni, részére a közszolgáltatási díjat megfizetni;

b) a közszolgáltatást vízfogyasztásától függően szükség szerint, de évente minimum egy alkalommal igénybe venni és a közszolgáltatás elvégzéséhez szükséges feltételeket biztosítani;

c) a kötelező munkák végzését tűrni, e célból a közszolgáltatót az ingatlanába beengedni, gondoskodni a szennyvíztározó műtárgy fedlapjának balesetmentes nyithatóságáról és hozzáférhetőségéről.

(2) A kibocsátó felel a közszolgáltatónak átadott, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz minőségéért. Nem tartalmazhat környezetre veszélyes anyagot, technológiai eredetű szennyvizet, mérgeket, zsírokat.

7. § (1) A kibocsátó mentesül a közszolgáltatás igénybevétele alól, amennyiben

a) beépített, de nem használt ingatlanán, vagy beépítetlen ingatlanán háztartási szennyvíz nem keletkezik, vagy

b) a vízfogyasztás csak növények öntözésére korlátozódik.

(2) Üdülőként nyilvántartott vagy időlegesen használt ingatlan esetén a kibocsátó a közszolgáltatást a vízfogyasztástól függően szükség szerint, de évente minimum egy alkalommal köteles igénybe venni; kivéve amennyiben egyedi szennyvíztisztítót üzemeltet.

(3) Az (1) és (2) bekezdésében foglaltak tényét és a közszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos változást be kell jelenteni a közszolgáltatónál a változás tényének napját követő 15 napon belül, aki köteles ellenőrizni.

Az Önkormányzat kötelezettségei

8. § (1) Az Önkormányzat kötelezettsége

a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatása,

b) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítása,

c) nyilvántartás vezetése azon ingatlanokról, melyeknek nem közmű csatornahálózaton keresztül történik a szennyvíz elvezetése. Ehhez az adatokat a közszolgáltató bocsátja rendelkezésére.

(2) A kibocsátó ingatlanán lévő, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizek gyűjtésére és ideiglenes tárolására szolgáló zárt tároló vagy tartály műszaki állapota megfelelőségét ellenőrizheti.

A közszolgáltatás díja

9. § (1) A közszolgáltatás díja kéttényezős, mely a rendelet 1. melléklete szerinti alapdíjból és ürítési díjból áll.

(2) A képviselő-testület a közszolgáltatás díját - a közszolgáltató javaslata figyelembe vételével - legalább egyéves díjfizetési időszakra állapítja meg minden év december 31-ig.

(3) A közszolgáltató a díj felülvizsgálatára, megállapítására vonatkozó javaslatát november 30-ig terjesztheti a Képviselő-testület elé.

10. § (1) A közszolgáltató az ingatlantulajdonos részére a közszolgáltatás igénybevételének elvégzésekor (háztartási szennyvíz begyűjtésével/szippantásával egyidejűleg) munkalapot állít ki a helyszínen, melyen az ingatlantulajdonos aláírásával igazolja a közszolgáltatás elvégzését. A közszolgáltató a közszolgáltatás igénybevételét követő 15 napon belül megküldi a számlát a kibocsátó részére, aki köteles kiegyenlíteni a számlát határidőre.

(2) A kibocsátónak 5 évig kell igazolnia a közszolgáltatás igénybevételének tényét.

Közszolgáltatási díj költségéhez nyújtott támogatás

11. § (1) A műszaki problémás kategóriába tartozó, közszolgáltatást igénybe vevő természetes személy kibocsátó támogatást kérhet a közszolgáltatási díj maximum 50%-ának megtérítésére az önkormányzattól. A kérelem mintát e rendelet 2. melléklete tartalmazza.

(2) A támogatási kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét, lakcímét, elérhetőségét (telefon vagy e-mail), a közszolgáltatással érintett ingatlan címét, továbbá a bankszámlaszámot, ahova utalással teljesíthető a kifizetés,

b) a közszolgáltató által kiállított és igénybevevő által kiegyenlített (megfizetett) számla másolatát.

(3) A kérelmek beérkezése folyamatos, a Képviselő-testület dönt negyedévente a támogatás odaítéléséről. Pénzügyi forrása a talajterhelési díj.

(4) A támogatási szerződés mintát a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

(5) A díjkedvezménnyel kapcsolatos ügyintézési és ellenőrzési feladatokat a Hivatal látja el.

Talajterhelési díjjal kapcsolatos eljárási szabályok

12. § (1) Talajterhelési díjat azon kibocsátónak kell fizetni, aki

a) a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és környezetterhelő anyagot (szennyvizet) juttat a talajba,

b) a helyi vízgazdálkodási hatósági vagy vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést - ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is - alkalmaz.

(2) A talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítani, a rendszeresített nyomtatványon bevallani és megfizetni az önadózás szabályai szerint a tárgyévet követő év március 31-ig Kisbodak Község Önkormányzata adóhatóságához, amely a Darnózseli Közös Önkormányzati Hivatal keretei között működik.

(3) A talajterhelési díj számításának részletes szabályait a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény határozza meg. Mérési lehetőség hiányában a talajterhelési díj alapjára vonatkozó átalány a 47/1999. (XII. 28.) KHVM rendelet 3. számú mellékletében foglaltak alapján állapítható meg.

(4) A talajterhelési díj alapja csökkenthető azzal a számlákkal igazolt mennyiséggel, amelyet a kibocsátó szennyvíztárolójából közszolgáltatás útján szállíttat el, s ezzel a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz jogszabályi előírások szerinti elhelyezését igazolja.

(5) A kibocsátó kérelmére mentes a talajterhelési díj megfizetésétől

a) az egyedül élő 70 év feletti kibocsátó

b) a családban élő kibocsátó, ha a kibocsátók mindegyike betöltötte a 70. életévet

c) akinek lakás céljára szolgáló épületébe az ivóvíz nem került bevezetésre.

(6) A talajterhelési díj beszedése, befizetésének, bevallásának ellenőrzése az önkormányzati adóhatóság feladata.

Adatszolgáltatás

13. § A közszolgáltató a kibocsátó azonosítása és ellenőrzése érdekében adatot szolgáltat az önkormányzati adóhatóság részére:

a) a tárgyévet követő évben február hónap utolsó napjáig a kibocsátók – mérőóra alapján megállapított, a locsolási kedvezmény mennyiségével, valamint az ivóvízvezeték meghibásodása következtében elszivárgott víz mennyiségével korrigált – tárgyévi vízfogyasztásáról,

b) mérési lehetőség hiányában az átalány alapján meghatározott vízmennyiségről kibocsátóként.

A talajterhelési díj felhasználása

14. § Kisbodak Község Önkormányzata a talajterhelési díjból származó bevételét a környezetvédelmi célok közül elsősorban a talaj- és a felszín alatti víz védelme érdekében használja fel e rendelet 11. §-ában meghatározott közszolgáltatási díjtámogatás és a 15. § szerinti csatornahálózatra kötés támogatása céljából.

15. § (1) A műszaki problémás ingatlan tulajdonosa az Önkormányzattól kérelmezheti a szennyvíz csatorna-hálózatra új bekötés kialakításának pénzbeli támogatását. A támogatás mértéke a bruttó 1 000 000 Ft feletti rákötési költségnél a bruttó 1 000 000 Ft fölé eső rész.

(2) A csatornahálózatra kötés támogatási kérelmének tartalmaznia kell:

a) az ingatlantulajdonos nevét, lakcímét,

b) a csatorna-hálózatra kötéssel érintett ingatlan címét, helyrajzi számát,

c) a támogatás kérés indoklását,

d) szakirányú kivitelező által készített műszaki tartalmat és költségbecslést.

(3) A Hivatal az új rákötés kialakításáról beszerzi a közszolgáltató szakmai véleményét.

(4) A támogatást igénylő kérelmek beérkezése folyamatos, a Képviselő-testület negyedévente dönt a támogatásról, figyelembe véve a rendelkezésre álló összeget.

(5) A támogatással kapcsolatos ügyintézési és ellenőrzési feladatokat a Hivatal látja el.

16. § E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a talajterhelési díjról szóló 14/2012. (IX.10.), valamint a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás helyi szabályairól szóló 3/2014.(III.17.) rendeletek hatályukat vesztik.

17. § Ez a rendelet 2023. szeptember 20-án lép hatályba.