Lipót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 13.) önkormányzati rendelete
a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról
Hatályos: 2026. 01. 14Lipót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 13.) önkormányzati rendelete
a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról
[1] A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása, valamint a helyi civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatás érdekében - megfelelve a közpénzekből juttatott támogatások társadalmi és jogszabályi elvárásainak is - egy egységes jogi szabályozás megteremtése.
[2] Lipót Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya alá tartoznak a lipóti székhelyű civil szervezetek (kivéve pártok), közalapítványok, egyházak (a továbbiakban együtt: civil szervezet).
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki olyan szervezetre, amely
a) 30 napot meghaladóan lejárt köztartozással rendelkezik,
b) az előző évi önkormányzati támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben rögzített határidőig nem számolt el,
c) amely a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. §-ában foglaltak szerint összeférhetetlen.
A támogatásokról
2. § (1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújt a civil szervezetek számára azáltal, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő épület civil szervezet székhelyeként, működésük színtereként szolgál.
(2) Az önkormányzat a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt.
(3) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére a képviselő-testület pályázatot ír ki, és dönt a rendelkezésre szánt keretösszeg felosztásáról.
(4) A civil szervezetek működésével kapcsolatos elszámolható költségek, különösen:
a) Ingatlan, jármű, egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
b) Adminisztráció költségei
c) PR, marketing, kommunikációs költségek
d) Szervezet- és humánerőforrás fejlesztésének költségei
e) Szállítás, utazás-, kiküldetés költségei
f) Munka-, és védőruha, védőfelszerelés költségei
g) Bérköltség
h) Egyszerűsített foglalkoztatás költsége
i) Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony költségei
j) Pályázati önrész
k) Tárgyi eszköz beszerzés költségei
l) Immateriális javak beszerzésének költségei
m) Saját tulajdonú ingatlan felújításának költségei
Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása
3. § (1) Az 1. melléklet szerinti pályázati felhívást az önkormányzat honlapján kell közzétenni.
(2) A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek - a pályázatot kiíró önkormányzat által igényelt - sajátosságainak érvényesülését is. Az egységesség biztosítása érdekében a pályázati felhívások és a részletes pályázati kiírások tartalmi elemeit a (4) bekezdés, kötelezően előírt dokumentációját a 4. § tartalmazza. A szakterületi sajátosságok megjelenítésére a részletes pályázati kiírás adatlapja és a csatolandó mellékletek szolgálnak.
(3) A pályázatok benyújtási határideje: minden költségvetési év február 10. napja.
(4) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázati felhívást kiíró megnevezését,
b) a pályázat célját,
c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
d) a pályázat tartalmi elemeit,
e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
f) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
g) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
i) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét.
4. § (1) A pályázati dokumentációnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartott tagok számát,
b) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámát,
c) a pályázat nevét,
d) az igényelt támogatás célját, a felhasználás módját és az igényelt összeget, önrész rendelkezésre állását,
e) a támogatás felhasználására vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a pályázati cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás összegét,
f) a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját.
(2) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:
a) a civil szervezet alapdokumentumai, bejegyzése,
b) a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló, közhasznú szervezet esetén közhasznú jelentés letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolás,
c) a pályázó írásbeli nyilatkozata arról, hogy a pályázó civil szervezet a támogató ellenőrzéséhez hozzájárul, a támogatásból beszerzett 100 ezer forint egyedi értéket meghaladó eszközöket nyilvántartásba veszi,
d) a pályázó nyilatkozata a Knyt. 6. § (1) bekezdés szerinti összeférhetetlenség, érintettség fennállásának vagy hiányáról,
e) a pályázó közzétételi kérelme a Knyt. 8. §(1) bekezdés szerinti érintettségről.
5. § (1) A pályázatot írásban, egy eredeti példányban az átvételt igazolva személyesen, vagy ajánlott postai küldeményként kell benyújtani Lipót Község Önkormányzatának (9233 Lipót, Fő tér 2.) címezve, az erre a célra szolgáló 2. melléklet szerinti pályázati adatlapon, jelen rendeletben és a pályázati felhívásban előírt dokumentumok csatolásával egyidejűleg.
(2) A pályázat kiírója a hiányos pályázatot benyújtó pályázót egy alkalommal, 5 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel.
A pályázat elbírálása
6. § (1) A beérkezett pályázatokat a képviselő-testület bírálja el.
(2) A pályázat elbírálásának szempontjai:
a) az évente rendezett programok, rendezvények száma,
b) a programon, rendezvényen résztvevők száma,
c) a megvalósításhoz a pályázó mekkora önerővel rendelkezik.
(3) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely
a) a benyújtott pályázati dokumentációjában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltat,
b) a pályázati dokumentáció nem tartalmazza az 4. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározottakat,
c) az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el,
d) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül, a támogatási céltól eltérően használta fel,
e) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,
f) a hiánypótlást határidőre nem teljesíti,
g) a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.
(4) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:
a) a támogatott szervezet pontos megnevezését,
b) a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését, annak megvalósítása befejezési határidejét,
c) a támogatott tájékoztatási kötelezettségét,
d) a támogatás összegét,
e) a támogatással történő elszámolás határidejét.
A támogatási szerződés
7. § (1) A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel támogatási szerződést kell kötni.
(2) A szerződésnek tartalmaznia kell az alábbiakat:
1. a szerződést kötő felek pontos megnevezését,
2. a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését,
3. a támogatott tevékenység meghatározását,
4. a támogatás összegét,
5. a támogatás felhasználásának célját,
6. a támogatás időtartamát, felhasználásának határidejét,
7. a támogatás rendelkezésre bocsátásának módját, feltételeit, ütemezését,
8. a beszámolással, továbbá az ellenőrzéssel kapcsolatos szabályokat,
9. a jogosulatlanul igénybe vett támogatás jogkövetkezményeit, visszafizetésének rendjét,
10. a támogatással kapcsolatos iratok, valamint a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határidejét,
11. a támogatási szerződéstől való elállás, felmondás okait, valamint a támogatás visszavonásának okait.
(3) A támogatás csak a képviselő-testületi döntésben és az az alapján kötött szerződésben megjelölt célra használható fel.
(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul, és a támogatási szerződést a szerződő felek ennek megfelelően módosítják.
A támogatással történő elszámolás
8. § (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról a tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles elszámolni. A pénzügyi elszámoláshoz szakmai és pénzügyi beszámolót kell mellékelni.
(2) A benyújtott számlákról a 3. és 4. melléklet szerinti szakmai és pénzügyi elszámolást kell készíteni. A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy ….Ft a – Lipót Község Önkormányzatával kötött szerződés terhére elszámolva, majd el kell látni a civil szervezet képviseletére jogosult személy aláírásával, dátummal. A számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatra rá kell vezetni, hogy "A másolat az eredetivel mindenben megegyezik", valamint el kell látni a képviselő aláírásával, dátummal.
(3) Amennyiben a támogatott határidőre a szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget, vagy a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegben a tárgyévet követő évben, a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb tárgyévet követő év április 1. napjáig visszafizetni.
(4) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy a (3) bekezdés rendelkezései szerint kell eljárni.
(5) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.
9. § (1) A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás szöveges részletezése, magyarázata, melyben ki kell térni a támogatott működés, tevékenység, program, rendezvény teljes költségvonzatának ismertetésére, a rendelkezésre álló önerő részletezésére, valamint a támogatás felhasználására.
(2) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket.
(3) A szakmai beszámolót az alábbi elemekkel kell elkészíteni:
a) A civil szervezet megnevezése, címe (székhely, telefon, internetes oldal, e-mail cím), vezetőjének neve, elérhetősége (különös tekintettel, ha változás történt a fenti adatokban),
b) A civil szervezet fő tevékenységének megnevezése,
c) Az önkormányzati támogatás a tárgyévet megelőző évi és tárgyévi mértéke a támogatást igénybe vevő civil szervezet éves költségvetéséhez viszonyítva,
d) A támogatott tevékenység, program végrehajtásának eredménye, – amennyiben még nem, vagy részben valósult meg – eddigi tapasztalatai, teljesíthetőségének lehetőségei. A megjelölt célokat sikerült-e a várakozásoknak megfelelően teljesíteni, és ehhez mennyiben járult hozzá az önkormányzat támogatása,
e) A támogatott tevékenység, program közvetlen résztvevőinek száma, és az összes érintett becsült száma,
f) A támogatott tevékenység / program jellege (szűk közösséget érint, a lakosság széles rétegét érinti, a község egészét érinti, több települést is érint stb.),
g) A támogatott tevékenység / program egyszeri, vagy több évben is megismételhető, megvalósítható,
h) Jövőbeni tervek, célok rövid leírása, azok megvalósításának lehetőségei. (Milyen saját, pályázati és egyéb források állnak jelenleg és előreláthatóan a jövőben rendelkezésre).
i) Egyéb tapasztalatok, vélemények, fontosnak tartott információk.
Egyedi kérelemre nyújtott támogatásra vonatkozó rendelkezések
10. § (1) Egyedi kérelem alapján támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amely pályázat útján:
a) támogatásban nem részesült,
b) támogatásban részesült, és a támogatási cél a pályázatok benyújtási határidejét követően jut a civil szervezet tudomására, illetve működési támogatás esetén a támogatás elmaradása a civil szervezet működését veszélyezteti.
(2) Támogatás iránti egyedi kérelmet Lipót Község Önkormányzatának éves költségvetéséről szóló rendelet hatályba lépését követően, a költségvetési évben lehet benyújtani írásban az e rendeletben meghatározott támogatási jogcímekre.
(3) Az egyedi kérelem benyújtására a 5. § (1) bekezdése az irányadó.
(4) Az egyedi kérelmekről a Képviselő-testület dönt a 6. §-ban foglaltak szerint.
A pályáztatás nyilvánossága
11. § (1) A civil szervezet részére biztosított támogatásról tájékoztatót kell közzétenni az Önkormányzat honlapján.
(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:
a) a támogatott civil szervezet megnevezését,
b) a támogatás célját,
c) a támogatás összegét.
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.