Nemeskér Község Önkormányzata Képviselő-testületének
1/2015. (II.25.)  önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Nemeskér Község Önkormányzatának képviselő-testülete  az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (továbbiakban Áht.) 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A rendelet hatálya

(1)   A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira és az önkormányzati hivatalra terjed ki.

              2. § A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetési hiány és finanszírozásának rendje 

(1) A képviselő-testület Nemeskér Község Önkormányzata 2015. évi költségvetésének

 a) kiadási főösszegét 54 902  eFt-ban, azaz ötvennégyezer -kilencszázkett forintban,
        melyből működési kiadások                                              22 920 eFt,                

        felhalmozási kiadások                                                      13 216 eFt. 

 b) bevételi főösszegét 54 902 eFt-ban, azaz ötvennégyezer - kilencszázkettő forintban állapítja meg.

(2) Az önkormányzat összesített bevételeiből

        a) a kötelező feladatok bevételei:                                 54 902  eFt,

         b) az önként vállalt feladatok bevételei:                                0  eFt,

(3) Az önkormányzat összesített bevételeiből

     a) működési bevételek:                 13 118 eFt,

     b) felhalmozási bevételek:             10 020  eFt.

(4) A képviselő-testület a költségvetés működési egyenlegét             - 14 448  eFt-ban,   
                                          a költségvetés felhalmozási egyenlegét  -3 526 eFt-ban állapítja
                                          meg.     

(5) A költségvetés összevont, egységes rovatrend szerinti mérlegadatait az 1. melléklet, a 2015. évi összevont mérleg kiadásait működési és felhalmozási célú bontásában a 2.1 melléklet, az összevont mérleg bevételeit működési és felhalmozási célú bontásban a 2.2 melléklet tartalmazza.

(6) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el. 

3. § A költségvetés részletezése

A képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1) Az önkormányzatnál 2015. évben alkalmazotti létszámot nem állapított meg képviselő-testület.
  
(2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások, felújítások kiadásainak részletezését a 4. melléklet szerint állapítja meg.     

(3)  Az önkormányzat a kiadások között 13 209  eFt általános tartalékot állapít meg. A   tartalékkal való rendelkezés jogát a Képviselő-testület fenntartja magának. Az általános tartalék összegét az 5. melléklet tartalmazza.    

(4)  Az önkormányzat sem működési, sem hitelfelvételt nem tervez.

(5) A képviselő-testület a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális,rászorultsági jellegű ellátásait a 6. melléklet szerint állapítja meg.     

(6) Az önkormányzat által nyújtott működési célú támogatások államháztartáson belülre és kívülre, kölcsönök nyújtását és törlesztését a 7. melléklet, a felhalmozási célú támogatások bevételei a 8. melléklet tartalmazza. 

(7)  A helyi adók és közhatalmi bevételek a 9.1. melléklet szerint alakulnak.

(8) Az Önkormányzat 2015. évre közvetett támogatást tervez. A magánszemélyek kommunális adója adónem esetében az ideiglenes, illetve állandó lakcímmel rendelkező lakosok 80 %-os mértékű adókedvezményben részesülnek.

 A kedvezmény bevételre gyakorolt hatását a 9.2. sz. melléklet tájékoztató táblázata mutatja be.

(9) Az előirányzat felhasználási tervek a képviselő-testület a 10. számú mellékletben foglaltak szerint határozza meg.

4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2)   A költségvetésben a bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.

(3) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján

5. § Az előirányzatok módosítása

(1)  Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.

(2)  Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.

(3) Az önkormányzat a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha azt az Országgyűlés, Kormány az önkormányzat számára pótelőirányzatban biztosítja, engedélyezi, az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. 

(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

(5) A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként a költségvetési beszámoló határidejéig, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat az önkormányzat köteles betartani.

(7) A polgármester az önkormányzat költségvetésében meghatározott tartalékok előirányzatát összesen 100 E Ft-ig módosíthatja saját hatáskörben. Ezen felül az előirányzat-módosításról csak a képviselő-testület dönthet a költségvetési rendelet módosítása során.

(8) Az önkormányzati hivatal az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezeti.

6. § A gazdálkodás szabályai

(1)   Az önkormányzati támogatás kiutalásának feltétele, hogy az önkormányzat nevében eljáró és a támogatott között megállapodás – ami kiemelten kell hogy tartalmazza a támogatott elszámolási kötelezettségét – aláírásra kerüljön.

Azon szervezetek, amelyeknek köztartozása, illetve tartozása van az önkormányzat, intézményei, illetve gazdasági társaságai felé, semmilyen támogatásban nem részesülhetnek.

(2)   Az önkormányzat 2015. gazdasági évben a 200 E Ft alatti, nem normatív céljellegű működési és fejlesztési támogatások adatainak nyilvánosságra hozatalát mellőzi.

(3)Az önkormányzati gazdálkodás során, az év közben létrejött hiány finanszírozási módja hitelfelvétel a számlavezető pénzintézettől. A hitelfelvétellel kapcsolatos szerződés megkötésének jogát a képviselő-testület 500 ezer forint értékhatárig a polgármesterre ruházza át, a polgármester a hitelszerződésről, annak aláírását követő következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni. Az 500 ezer forint feletti hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő-testületet illetik meg.

(4)Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. A hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 millió forint értékhatárig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja, aki a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(5)A (4) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet     felhasználásáról a képviselő-testület határozatban dönt.

(6) A képviselő-testület jelen rendelet hatályba lépését megelőzően 2015. január 1-ig  visszamenőleg, időben a költségvetést érintő bevételeket és kiadásokat jóváhagyja, azokat az éves költségvetés részének tekinti.

7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.

(2)   Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a kistérségi társulás útján gondoskodik.

8.§  Záró és vegyes rendelkezések

1. Ez a rendelet 2015.  március 01-én   lép hatályba,  rendelkezéseit 2015. január 1-től kell alkalmazni.

Lukács Antalné                                                                       Joóné Nagy Csilla

            jegyző                                                                                   polgármester

Kihirdetési záradék:  ezt a rendeletet a képviselő-testület 2015. február 19 -i ülésén fogadta el,a jegyző 2015. február 25-én kihirdette.

                                                                             Lukács Antalné

                                                                    jegyző