Nemeskér Község Önkormányzata  Képviselő-testületének

2/2019.(II.26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat  2019. évi költségvetéséről

Nemeskér   Község Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A rendelet hatálya

 (1)  A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira és az önkormányzati hivatalra  terjed ki.

     2. § A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetési hiány és finanszírozásának rendje

        (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetésének

   a) kiadási főösszegét 52 565 321 Ft-ban, azaz ötvenkétmillió-ötszázhatvanötezer-
       háromszázhuszonegy forint, 
   
                         melyből működési kiadások                                19 195 005  Ft;
                                  felhalmozási kiadások                                32 865 391  Ft.

               b) bevételi főösszegét 52 565 321 Ft-ban, azaz ötvenkétmillió-ötszázhatvanötezer-
                   háromszázhuszonegy forintban állapítja meg.
                    
         (2) Az önkormányzat összesített bevételeiből

                  a) a kötelező feladatok bevételei:                     52 565 321 Ft,

                  b) az önként vállalt feladatok bevételei:                           0 Ft.

        (3) Az önkormányzat összesített bevételeiből

                  a) működési bevételek:                                     16 928 241 Ft,

                  b) felhalmozási bevételek:                                16 498 872 Ft.

         (4) A képviselő-testület a költségvetés működési egyenlegét -2 266 764 Ft-ban,

               a költségvetés felhalmozási egyenlegét – 16 366 519  Ft-ban állapítja meg.
           
     (5)  A költségvetés összevont, egységes rovatrend szerinti mérlegadatait az 1. melléklet, a 2019. évi összevont mérleg 

           kiadásait működési és felhalmozási célú bontásában a 2.1 melléklet, az összevont mérleg bevételeit működési és 

           felhalmozási célú bontásban a 2.2 melléklet tartalmazza.

    (6) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési

         maradványának igénybevételét rendeli el.

3. § A költségvetés részletezése

A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1) Az önkormányzatnál  2019. évben alkalmazotti létszámot nem állapított meg, a
       a közfoglalkoztatottak létszámát a 3. melléklet szerint határozza meg a képviselő-testület.   
          
(2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások, felújítások kiadásainak  részletezését a 4. melléklet

     szerint állapítja meg.                                                  

(3) Az önkormányzat a kiadások között 3 767 897  Ft általános tartalékot állapít meg.
       A tartalékkal való gazdálkodás jogát a képviselő-testület fenntartja magmának.
       Az általános tartalék összegét a 5. számú melléklet tartalmazza.

(4)   A képviselő-testület a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű
        ellátásait a 6. melléklet szerint állapítja meg.  

 (5) Az önkormányzat által nyújtott működési célú támogatások államháztartáson belülre és kívülre, kölcsönök nyújtását és

     törlesztését a 7. melléklet tartalmazza.

(6)  A helyi adók és közhatalmi bevételek a 8. melléklet szerint alakulnak.

(7) Az önkormányzat 2019. évre közvetett támogatást tervez. A magánszemélyek kommunális adója adónem esetében

     az  állandó lakcímmel  rendelkező lakosok 80 %-os mértékű adókedvezményben részesülnek.
     A kedvezmény bevételre gyakorolt hatását a 9. sz. melléklet tájékoztató táblázata mutatja be.

(8)  Az előirányzat felhasználási tervek a képviselő-testület a 10. számú mellékletben foglaltak szerint  
       határozza meg.

4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2)   A költségvetésben a bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.

(3) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

5. § Az előirányzatok módosítása

(1)   Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a

      képviselő-testület dönthet.

(2)  Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás 

      között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a

      képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.

(3)  Az önkormányzat a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi

      juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha azt az Országgyűlés, Kormány az önkormányzat számára

     pótelőirányzatban biztosítja, engedélyezi, az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. 

(4)  Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy          bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

(5  A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként a költségvetési beszámoló határidejéig, de   

     legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a   

     költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások,   

     támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a

   képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(6)   A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat az önkormányzat köteles betartani.

(7) A polgármester az önkormányzat költségvetésében meghatározott tartalékok előirányzatát összesen 100 eFt-ig

    módosíthatja saját hatáskörben. Ezen felül az előirányzat-módosításról csak a képviselő-testület dönthet a költségvetési

    rendelet módosítása során.

(8)   Az önkormányzati hivatal az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész    nyilvántartást vezeti.

6. § A gazdálkodás szabályai

(1) Az önkormányzati támogatás kiutalásának feltétele, hogy az önkormányzat nevében eljáró és a támogatott között megállapodás – ami kiemelten kell, hogy tartalmazza a támogatott elszámolási kötelezettségét – aláírásra kerüljön.
Azon szervezetek, amelyeknek köztartozása, illetve tartozása van az önkormányzat, intézményei, illetve gazdasági társaságai felé, semmilyen támogatásban nem részesülhetnek.

(2) Az önkormányzat 2019. gazdasági évben a 200 eFt alatti, nem normatív céljellegű működési és fejlesztési támogatások adatainak nyilvánosságra hozatalát mellőzi.

(3) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. A hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 millió forint értékhatárig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja, aki a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a képviselő-testület határozatban dönt.

(5) A képviselő-testület jelen rendelet hatályba lépését megelőzően 2019. január 1-ig visszamenőleg, időben a költségvetést érintő bevételeket és kiadásokat jóváhagyja, azokat az éves költségvetés részének tekinti.

7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek

      létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.

(2)  Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a térségi társulás útján gondoskodik.

8. § Záró és vegyes rendelkezések

(1)   Ez a rendelet 2019. március 01-én lép hatályba, rendelkezéseit 2019. január 1-től kell alkalmazni.

    Lukács Antal Györgyné                                                                        Joóné Nagy Csilla                            

               jegyző                                                                                           polgármester    

Kihirdetési záradék: ezt a rendeletet a képviselő-testület 2019. február 14-i ülésén fogadta el, a jegyző 2019. február 26-án kihirdette.

                                                                                                     Lukács Antal Györgyné
                                                                                                             jegyző