Nemeskér Község Önkormányzata Képviselő-testületének
2/2020.(II.26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről

Nemeskér Község Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A rendelet hatálya

 (1)  A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira és az önkormányzati hivatalra terjed ki.

2. § A költségvetés bevételei, kiadásai a költségvetési hiány és finanszírozásának rendje

(1) A képviselő-testület Nemeskér Község Önkormányzata 2020. évi költségvetésének
 a) kiadási főösszegét 53 568 920  Ft-ban, azaz ötvenhárommillió-
     ötszázhatvannyolcezer-kilencszázhúsz forintban, melyből
     a működési kiadásokat                                                          34 520 910  Ft-ban;
     a felhalmozási kiadásokat                                                     18 360 875  Ft-ban,

b) bevételi főösszegét 53 568 920  Ft-ban, azaz ötvenhárommillió-
     ötszázhatvannyolcezer-kilencszázhúsz forintban állapítja meg.   

(2) Az önkormányzat összesített bevételeiből

            a) a kötelező feladatok bevételei:                                  53 568 920  Ft,

            b) az önként vállalt feladatok bevételei:                                        0  Ft,

     (3) Az önkormányzat összesített bevételeiből

          a) működési bevételek:                 19 246 178 Ft,

          b) felhalmozási bevételek:                            0 Ft.

    (4) A képviselő-testület a költségvetés működési egyenlegét         -15 274 732  Ft-ban
                                          a költségvetés felhalmozási egyenlegét    -18 360 875  Ft-ban  
        állapítja meg.

      (5) A költségvetés összevont, egységes rovatrend szerinti mérlegadatait az 1. melléklet, a 2020. évi összevont mérleg

            kiadásait működési és felhalmozási célú bontásában a 2.1 melléklet, az összevont mérleg bevételeit működési és

            felhalmozási célú bontásban a 2.2 melléklet tartalmazza.

    (6) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának 

         igénybevételét rendeli el.

3. § A költségvetés részletezése

A képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1) Az önkormányzatnál 2020. évben 1 fő közalkalmazotti, 1 fő közfoglalkoztatotti  
       létszámot állapított meg. A foglalkoztatotti létszámot a 3. melléklet szerint határozta meg                                        
       a képviselő-testület.  

(2)  Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások, felújítások kiadásainak
       részletezését a 4. melléklet szerint állapítja meg.                                                  

(3) Az önkormányzat a kiadások között 17 262 742 Ft általános tartalékot állapít meg.
       A tartalékkal való gazdálkodás jogát a képviselő-testület fenntartja magának.
       Az általános tartalék összegét a 5. számú melléklet tartalmazza.

(4)  A képviselő-testület a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultság jellegű
       ellátásait a 6. melléklet szerint állapítja meg.  

 (5) Az önkormányzat által nyújtott működési célú támogatások államháztartáson belülre és kívülre, kölcsönök nyújtását és

     törlesztését a 7. melléklet tartalmazza.

 (6)  A helyi adók és közhatalmi bevételek a 8. melléklet szerint alakulnak.

(7) Az önkormányzat 2020. évre közvetett támogatást tervez. A magánszemélyek
        kommunális adója adónem esetében az állandó lakcímmel 
        rendelkező lakosok 80 %-os mértékű adókedvezményben részesülnek.
        A kedvezmény bevételre gyakorolt hatását a 9. sz. melléklet tájékoztató táblázata
        mutatja be.

(8) Az előirányzat felhasználási tervet a képviselő-testület a 10. számú mellékletben foglaltak szerint  
       határozza meg.

4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2)   A költségvetésben a bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.

(3) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

5. § Az előirányzatok módosítása

(1)   Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.

(2)   Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.

(3)   Az önkormányzat a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha azt az Országgyűlés, Kormány az önkormányzat számára pótelőirányzatban biztosítja, engedélyezi, az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. 

(4)   Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

(5)   A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként a költségvetési beszámoló határidejéig, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(6)   A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat az önkormányzat köteles betartani.

(7) A polgármester az önkormányzat költségvetésében meghatározott tartalékok előirányzatát összesen 100 eFt-ig módosíthatja saját hatáskörben. Ezen felül az előirányzat-módosításról csak a képviselő-testület dönthet a költségvetési rendelet módosítása során.

(8)   Az önkormányzati hivatal az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezeti.

6. § A gazdálkodás szabályai

(1)Az önkormányzati támogatás kiutalásának feltétele, hogy az önkormányzat nevében eljáró és a támogatott között megállapodás – ami kiemelten kell, hogy tartalmazza a támogatott elszámolási kötelezettségét – aláírásra kerüljön.
Azon szervezetek, amelyeknek köztartozása, illetve tartozása van az önkormányzat, intézményei, illetve gazdasági társaságai felé, semmilyen támogatásban nem részesülhetnek.

(2) Az önkormányzat 2020. gazdasági évben a 200 eFt alatti, nem normatív céljellegű működési és fejlesztési támogatások adatainak nyilvánosságra hozatalát mellőzi.

(3) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. A hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 millió forint értékhatárig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja, aki a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(4) A(3) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a képviselő-testület határozatban dönt.

(5) A képviselő-testület jelen rendelet hatályba lépését megelőzően 2020. január 1-ig visszamenőleg, időben a költségvetést érintő bevételeket és kiadásokat jóváhagyja, azokat az éves költségvetés részének tekinti.

7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.

(2)   Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a térségi társulás útján gondoskodik.

8. § Záró és vegyes rendelkezések

Ez a rendelet 2020. március 01-jén lép hatályba, rendelkezéseit 2020. január 1-től kell alkalmazni.

           Lukács Antalné Györgyné                                                                           Joóné Nagy Csilla
                     jegyző                                                                                                    polgármester                                                                                                                                     

Kihirdetési záradék: ezt a rendeletet a képviselő-testület 2020. február 14-i ülésén fogadta el, a jegyző 2020. február 26-án kihirdette.

                                                                                                                 Lukács Antalné Györgyné
                                                                                                                             jegyző