Nyalka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011. (V.25.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-Testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2013. 10. 01- 2014. 02. 27Nyalka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011. (V.25.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-Testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
2013-10-01-tól 2014-02-28-ig
Nyalka Község Önkormányzatának Képviselő-Testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján működésének részletes szabályait (a továbbiakban: Szabályzat) az alábbiak szerint alkotja meg:
I. fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Az önkormányzat és jelképei
1. §
(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
NYALKA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELÔ-TESTÜLETE
(továbbiakban: Képviselô-Testület)
(2)[1] Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 9096 Nyalka, Kossuth L. u. 54.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 1.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
(3) Működési területe: Nyalka község közigazgatási területe
(4)[1] A Képviselő-Testület feladatait a Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 1.§ (2) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
2. §
(1) A Képviselő-Testület jelképeit, címereit és zászlaját külön rendeletben szabályozza.
(2)[1] A Képviselő-Testület, a polgármester, a jegyző és a Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos, kör alakú pecsétjének közepén Magyarország címere van, a köríven a következő felirat olvasható:
a) Nyalka Község Önkormányzata
b) Nyalka Község Polgármestere
c) Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatal Pázmándfalu Győr-Moson-Sopron megye
(3) Az önkormányzat pecsétjét kell használni:
- a Képviselő-Testület ülésén készített jegyzőkönyv hitelesítésére,
- a Képviselő-Testület által adományozott okleveleken,
- az önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tükröző és rögzítő dokumentumokon.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 2.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
3. §
(1) A polgármester gondoskodik arról, hogy a település lakossága a nemzeti és a helyi ünnepeket méltó módon megünnepelhesse.
II. fejezet
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT MŰKÖDÉSE
4. §
(1) Az önkormányzat törvényi kötelezettségének teljesítésén túl szabadon vállalhat közfeladatokat, melyek:
a) ellátása nem sérti a község érdekeit,
b) nem tartoznak más szervek kizárólagos feladat - és hatáskörébe,
c) megvalósítása nem veszélyezteti a kötelezően előírt feladat és hatáskörök ellátását,
d) az ellátáshoz szükséges feltételekkel rendelkezik.
Az önként vállalt feladatok tárgyában az éves költségvetésben - fedezete biztosításával egyidejűleg - kell állást foglalni.
(2) Az átruházott hatáskörökről a polgármester a soron következő képviselő-testületi ülésen beszámol.
(3) A képviselő-testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a megyei bíróságtól lehet kérni. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.
III. fejezet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
5. §
(1) A képviselő-testület a megválasztott települési képviselőkből és a polgármesterből áll.
(2) A képviselő-testület tagjainak száma 5 fő / a polgármester és 4 fő települési képviselő/. A képviselő-testület tagjainak névsorát az 1. számú melléklet tartalmazza.
(3) A képviselő-testület ülései: alakuló, rendes és rendkívüli ülés.
(4) Alakuló ülést: a választást követő 15 napon belül kell összehívni. Összehívásáról
a megválasztott polgármester gondoskodik. Az alakuló ülést a korelnök nyitja meg, a polgármester eskütételéig vezeti az alakuló ülést.
Alakuló ülésen:
- A választási bizottság elnöke beszámol a választás eredményéről és átadja a megbízólevelet a megválasztott polgármesternek és a települési képviselőknek.
- A megválasztott polgármester és képviselők az alakuló ülésen esküt tesznek, az eskütételről a polgármester és a képviselők esküokmányt írnak alá.
- A polgármester javaslatára a képviselő-testület saját tagjai sorából - titkos szavazással - megválasztja az alpolgármestert.
- A képviselő-testület dönt a polgármester illetményéről és az alpolgármester tiszteletdíjáról, valamint a megválasztott képviselők tiszteletdíjáról.
- A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó választások, titkos szavazások és a vagyonnyilatkozat tételei kötelezettséggel járó feladatok lebonyolítására állandó bizottságként Ügyrendi Bizottságot választ.
(5) Rendes testületi ülés összehívására a munkatervben foglaltaknak megfelelően, de legalább évente hat alkalommal kerül sor.
A képviselő-testület üléseit az önkormányzat tanácstermében tartja. Célszerűségi szempontból kihelyezett ülés is tartható.
(6) Rendkívüli ülést a polgármester a képviselő-testület 1/4-ének (1 főnek), vagy bizottságának indítványára - az ügy fontosságára való tekintettel- a rendkívüli ülés összehívására okot adó tárgysorozat megjelölésével 24 órán belül is összehívhat bármilyen értesítési mód útján.
6. §
(1) A Képviselő-Testület ülését az ülés helyének, idejének, kezdési időpontjának és a napirend tárgyának, előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval a polgármester hívja össze.
(2) A rendes ülésre szóló meghívót a képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább 5 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót legalább 24 órával előbb kell kézbesíteni. Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a képviselő-testület telefonon is meghívható.
(3) A Képviselő-Testület ülésének időpontjáról és tárgyáról a község lakosságát a Körjegyzőségi Hivatal és a község hirdetőtábláin keresztül a meghívó kifüggesztésével kell értesíteni.
(4) A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 5 nappal az ülés előtt a Körjegyzőségi Hivatal és a község hirdetőtábláin nyilvánosságra kell hozni.
(5) A Képviselő-Testület ülésére meg kell hívni:
- a község önkormányzatának képviselőit,
- a körjegyzőt,
- a napirend előadóját.
A Képviselő-Testület munkaprogramja, munkaterve
7. §
(1) A polgármester programot terjeszt a Képviselő-Testület elé, amely a Képviselő-Testület megbízatásának időtartamára a településfejlesztés, a közszolgáltatások szervezésének főbb céljait, feladatait tartalmazza.
(2) A Képviselő-Testület működésének alapja az éves munkaterv.
A munkaterv elkészítéséről és a képviselő-testület elé terjesztéséről a körjegyző közreműködésével a polgármester gondoskodik.
(3) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni:
- a képviselő-testület tagjaitól,
- a körjegyzőtől,
- az intézmények vezetőitől
(4) A munkatervnek tartalmaznia kell:
- a testületi ülések tervezett időpontját,
- a napirendek címét, előadóját,
- a közmeghallgatást is igénylő napirendeket.
(5) A munkatervet minden év január 31-éig fogadja el a képviselő-testület.
A Képviselő-Testületi ülések nyilvánossága, zárt ülés
8. §
(1) A hallgatóság - nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen tartózkodhat, a tanácskozást nem zavarhatja, nem rendelkezik tanácskozási és szavazati joggal. Az ülés idején tartózkodni köteles bármilyen megnyilvánulástól.
Az ülést vezető elnök hozzájárulásával a hallgatóság kérdést intézhet, javaslatot tehet, véleményt nyilváníthat.
(2) Zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást, felvilágosítást csak a polgármester és a körjegyző adhat a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok betartásával.
Az ülésvezetés szabályai
9. §
(1) A Képviselő-Testület ülését a polgármester, távolléte vagy akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti.
Akadályoztatásnak minősül az is, ha a polgármestert a döntésből kizárták.
(2) A polgármesteri, alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós
akadályoztatásuk esetére a képviselő-testület összehívását és az ülés vezetését az Ügyrendi Bizottság elnöke látja el.
(3) A polgármester munkáját a képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal a körjegyző segíti.
(4) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a) megállapítja, hogy a Képviselő-Testület ülését az SZMSZ-ben foglaltak szerint hívták össze,
b) megállapítja a jelenlévő képviselők számát, a testületi ülés határozatképességét,
számba veszi az igazoltan és igazolatlanul távollévő képviselő-testületi tagokat,
az ülés tartama alatt folyamatosan ellenőrzi a határozatképességet,
c) jelentést ad a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról, az
előző ülésen elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekről, a két testületi
ülés között történt fontosabb eseményekről,
d) ismerteti a benyújtott sürgősségi indítványokat,
e) előterjeszti az ülés napirendi tervezetét, a napirendről a testület határoz,
f) javasolhatja egyes napirendek összevont tárgyalását,
g) a napirend tárgyalása során megadja a szót, illetve megvonja, felszólít a tárgyra
térésre, az ülést félbeszakítja, a napirendi pont tárgyalását elnapolja,
h) napirendi pontonként megnyitja, lezárja és összefoglalja a vitát,
i) napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat és kihirdeti
a határozatokat,
j) biztosítja a képviselők interpellációs és felvilágosítás kérési jogát,
k) berekeszti az ülést.
A tanácskozás rendjének fenntartása
10. §
(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik.
Ennek során:
a) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltér a tárgyalt témától vagy a tanácskozáshoz
nem illő, sértő kifejezéseket használ, ismételt figyelmeztetést követően megvon-
hatja tőle a szót,
b) rendre utasítja azt, aki a képviselőkhöz méltatlan magatartást tanúsít,
c) rendre utasítja, illetve a terem elhagyására kötelezi a rendzavarást tanúsító
- nem képviselő - jelenlévőket.
(2) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni,
azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem szabad.
Az előterjesztés
11. §
(1) A Képviselő-Testület tárgyalási anyagaként szóbeli és írásbeli előterjesztések szolgálnak. Határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásban foglalt
előterjesztésnek és a határozati javaslatnak közvetlen az ülés előtti kiosztását.
(2) Kötelezően írásos előterjesztést kell készíteni a Képviselő-Testület kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek tárgyalásakor.
(3) Az előterjesztés főbb elemei:
- a tárgyalandó témakör rövid, tartalmas, összefogott, összefüggéseit kiemelő bemutatása,
- a testületi szerv korábbi döntésének, állásfoglalásának, az ügy egyéb előzményeinek ismertetése,
- több döntési változat esetén az egyes döntések mellett és ellen szóló érvek kifejtése, a döntés várható hatásának bemutatása.
Sürgősségi indítvány
12. §
Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, amely az ülés meghívójában nem szerepel.
A Képviselő-Testület a polgármester javaslatára, egyszerű szótöbbséggel soron kívül dönt az előterjesztés tárgyában.
Sürgősségi indítványt nyújthat be a polgármester, az alpolgármester, a képviselők, a körjegyző.
A napirend vitája
13. §
(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön vitát nyit, melynek során:
- az előadó ismerteti az előterjesztést, illetve az írásos napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet.
- az előadóhoz a testület tagjai, tanácskozási joggal rendelkező résztvevők kérdéseket tehetnek fel, melyekre a vitát megelőzően az előadó köteles választ adni.
(2) A felszólalásokra a jelentkezők sorrendjében kerül sor.
A hozzászólások időtartamának korlátozására, a vita lezárására, a képviselőtestület bármely tagja javaslatot tehet, ami felett a testület vita nélkül, egyszeri szótöbbséggel határoz.
(3) Napirend előtti felszólalásra az ülést vezető elnöknél bármely képviselő kérhet
engedélyt.
A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.
(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja és a szavazás megkezdéséig bármikor vissza is vonhatja.
(5) A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, a határozat-
hozatal előtt a körjegyzőnek kell átadni a szót, ha a javaslat törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
(6) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra.
Először a módosító, kiegészítő indítványokról döntenek – az elhangzás sorrendjében – majd a határozati javaslatról.
Döntéshozatal
14. §
(1) Szavazás:
A testület döntéseit általában nyílt szavazással hozza, a szavazás formája kézfelemelés.
(2) Titkos szavazás:
Titkos szavazást tartható mindazokban az esetekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat.
Titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével történik.
A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le.
A titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza
- a szavazás helyét, napját, kezdetét, végét,
- a szavazást lebonyolító bizottság tagjainak nevét,
- a szavazás során felmerülő körülményeket,
- a szavazás eredményét.
(3) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt:
- törvény előírja,
- a képviselő-testület egyharmada indítványozza.
Ügyrendi kérdésben név szerinti szavazást nem lehet tartani.
a) Név szerinti szavazás lebonyolítása:
Név szerinti szavazás esetén a körjegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét. A jelenlévő tagok nevük olvasása esetén "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavazhatnak.
b) A név szerinti szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(4) A szavazatok összeszámlálásáról az ülést levezető elnök gondoskodik.
Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy ha azt valamelyik képviselő kéri, az elnök köteles a szavazást megismételni.
Interpelláció, kérdés
15. §
(1) A képviselő-testület tagjai az ülésen a polgármesterhez, alpolgármesterhez, a
körjegyzőhöz, a bizottság elnökeihez interpellációt, kérdést terjeszthetnek elő.
(2) Az interpelláció tárgyának szoros kapcsolatban kell állnia az önkormányzat
hatásköreinek ellátásával, szervezési- és ellátási feladataival, illetve az önkormányzat irányítása, felügyelete alatt álló intézményekkel.
(3) Az interpellációt a képviselő-testület ülésén a napirendek lezárása után lehet beterjeszteni, amelyre az ülésen, vagy az ülést követő 15 napon belül kell választ adni az interpellálónak, a válasz másolatát egyidejűleg minden képviselőnek meg kell küldeni.
Ilyenkor a válaszadás elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik és külön dönt erről a képviselő-testület.
Ha a válaszadás vizsgálatot igényel, akkor az interpelláció kivizsgálásába be kell vonni az indítványtevőt is. A vizsgálat lefolytatásával a képviselő-testület megbízhatja a tisztségviselőket.
(4) Kérdés minden olyan önkormányzati feladat- és hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés, vagy tudakozódás, amely tartalma szerint nem sorolható az interpelláció fogalma közé.
(5) A megkérdezett a képviselő-testület ülésén köteles választ adni, válaszának elfogadásáról a Képviselő-Testület akkor határoz vita nélkül, ha a kérdező nem fogadta el a választ. Kérdés és arra adott válasz esetében határozat-hozatalra nem kerül sor.
A jegyzőkönyv
16. §
(1) Jegyzőkönyv készítésekor mindazokat a tartalmi és formai szempontokat érvénye-
síteni kell, amelyek hitelesen visszaadják az ülésen történteket, és bizonyítják, hogy az ülésen eleget tettek a törvényességi követelményeknek.
(2) A jegyzőkönyv két példányban készül.
(3) A jegyzőkönyv tartalmazza:
a) az ülés idejét, helyét, kezdési és befejezési időpontját,
b) a megjelent és távol maradt képviselők, a tanácskozási joggal részt vevők és
meghívottak nevét, az érdeklődők számát,
c) a határozatképességet, az ülés megnyitását,
d) az elfogadott napirendet, az egyes napirendi pontok előterjesztőinek megjelölését,
e) napirendi pontonként szóbeli kiegészítést, a kérdések, hozzászólások, válaszok
tömör megfogalmazását, a tanácskozás lényegét, a határozathozatal módját és számszerű eredményét, a határozat szó szerinti szövegét, külön indítványra a kisebbségi véleményt.
f) a képviselő-testület ülésén történt fontosabb eseményeket, az elhangzott képviselői kérdéseket és az arra adott választ, a polgármester esetleges intézkedéseit.
(4) A jegyzőkönyv mindkét példányának mellékletét képezi:
a) a meghívó
b) a tárgyalásra került írásos előterjesztés (mellékletekkel együtt),
c) az elfogadott rendeletek
(5)[1] A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá.
(6)[2] A jegyző biztosítja, hogy az előző képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvének tartalmát a képviselő-testület a következő ülésen megismerje. Ennek alapján az érintett képviselő kérheti a jegyzőkönyv esetleges kiigazítását.
(7[3]) A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékletekkel együtt a jegyző kezeli. A jegyzőkönyveket évente be kell köttetni és az irattárban kell elhelyezni.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 3.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
[2] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 3.§ (2) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
[3] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 3.§ (3) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
(8) A jegyzőkönyveket ügyfélfogadási időben – zárt ülés jegyzőkönyvének kivételével – a polgárok a Körjegyzőségi Hivatalban megtekinthetik.
(9) A jegyzőkönyv másolatát a képviselő-testület tagjainak meg kell küldeni.
V. fejezet
Az önkormányzat rendelkezései
17. §
(1) A Képviselő-Testület döntései:
a) rendelet,
b) határozat.
(2) A Képviselő-Testület rendeleteit és határozatait külön-külön a naptári év elejétől
kezdődően folyamatos sorszámmal, évszám megjelölésével kell ellátni a következők szerint:
a) A képviselő-testület rendeletének jelzése: Nyalka község Önkormányzata Képviselő-testületének
........../...........év (.......hó......nap) rendelete.
A zárójelben feltüntetett dátum a rendelet kihirdetésének időpontja.
A megjelölés magába foglalja az önkormányzat megnevezését, a rendelet számát, elnevezését és címét.
b) A képviselő-testület határozatának jelzése.
Nyalka község Önkormányzata Képviselő-testületének
......../………..év (..…..hó…...nap) számú határozata.
A zárójelben feltüntetett dátum a határozat meghozatalának időpontja.
(3)[1] A Képviselő-Testület rendeleteiről és határozatairól a Közös Önkormányzati Hivatal nyilvántartást vezet.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 4.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
(4) A Képviselő-Testület határozatát - a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül -
meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek, a végrehajtásban érintett személyeknek, szerveknek és képviselőknek.
(5) A Képviselő-Testület elhatározhatja rendelet kétfordulós tárgyalását.
Rendelet-tervezet előkészítése
18. §
(1)[1] A rendelet-tervezet előkészítéséért a jegyző felelős, akinek teendői:
a) Minden olyan tevékenység elvégzése és elvégeztetése, amely biztosítja, hogy a
testület elé döntésre alkalmas anyag kerüljön,
b) A közreműködők között a munka felosztása,
c) Gondoskodás az egyeztetésről,
d) Az adminisztrációs munka megszervezése,
e) A tervezet testület előtti megvitatásában való részvétel.
(2) A tervezet előkészítésében a körjegyző szükség szerint szakértőket vonhat be, a
feladat elvégzésére ideiglenes bizottságot is alapíthat.
(3) A lakosság széles körét érintő rendeletek tervezetét legalább 5 napig közszemlére
kell bocsátani, amelynek megtörténtéről a lakosságot a helyben szokásos módon
tájékoztatni kell.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 4.§ (2) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
A tervezet Képviselő-Testület elé terjesztése és elfogadása
19. §
(1) Az előterjesztő az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet
indoklással együtt a Képviselő-Testület elé terjesztik.
(2) A Képviselő-Testület a részletes tárgyalás során részletenként /§-onként/, a költség-
vetésről szóló önkormányzati rendelet-tervezetet pedig fejezetenként tárgyalja.
A rendelet közzététele, kihirdetése
20. §
(1)[1] A rendelet elfogadását követően annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti meg.
(2) A képviselő-testület rendeletét meg kell küldeni a képviselőknek.
(3[2]) A rendeletet a jegyző az ülést követő 30 napon belül köteles kihirdetni. Kihirdetés: Nyalka Község Önkormányzatának hirdetőtábláján történik.
(4) A kihirdetés tényéről tájékoztatni kell a lakosságot hirdetőtáblán.
(5)[3] A jegyző köteles gondoskodni a rendeletek folyamatos felülvizsgálatáról. Ennek érdekében kezdeményezi a rendeletek módosítását illetve hatályon kívül helyezését.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 4.§ (3) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
[2] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 4.§ (4) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
[3] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 4.§ (5) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
VI. fejezet
A képviselő-testület bizottságai
21. §
(1) A Képviselő-Testület a döntések előkészítésére, véleményezésére illetve a döntések
végrehajtásának összehangolására, ellenőrzésére állandó vagy ideiglenes bizottságot
hoz létre.
(2) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:
a) Ügyrendi Bizottság: 3 fő
(3) Csak képviselő tagja lehet az Ügyrendi Bizottságnak.
A bizottság összetételét a 2. számú melléklete tartalmazza, feladat - és
hatáskörét a Szabályzat függeléke tartalmazza.
(4) Az Ügyrendi Bizottság feladata és hatásköre a polgármester és a képviselők vagyonnyilatkozatának vizsgálata, nyilvántartása és ellenőrzése.
(5)[1] A polgármester, alpolgármester, Közös Önkormányzati Hivatal dolgozója sem elnöke, sem tagja nem lehet bizottságnak.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 5.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
(6) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
A bizottság határozatképességére és határozathozatalára a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(7) A bizottságok a belső működési szabályaikat az Ötv. és az SZMSZ keretei között
maguk állapítják meg.
(8) A képviselő-testület az esetenként jelentkező feladatok megoldására ideiglenes
bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság részletes teendőit a képviselő-
testület annak megalakításakor határozza meg.
Az ideiglenes bizottság összetételére és működésére az állandó bizottságokra vonatkozó szabályok az irányadók.
A bizottság üléséről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke írja alá.
(9)[1] A bizottságok ügyviteli feladatainak ellátásáról a Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatal gondoskodik.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 5.§ (2) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
VII. fejezet
A települési képviselő jogállása
22. §
(1) A települési képviselő jogai és kötelezettségei azonosak.
A polgármester
23. §
(1) A polgármester a választópolgárok által megválasztott, főállású tisztségviselő, a helyi önkormányzat vezetője, felelős az önkormányzat egészének működéséért.
(2) A képviselő-testület tagja fegyelmi eljárást kezdeményezhet a polgármesterrel
szemben, ennek elrendeléséhez minősített többség, legalább 3 képviselő igen szavazata szükséges.
24. §
(1) A polgármester fogadónapja: Minden hét kedden 8-16 óráig
Az alpolgármester
25. §
(1) Az alpolgármesterre irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok.
(2) A polgármestert közvetlenül megillető jogosítványokat az alpolgármester csak a polgármester tartós akadályoztatása esetén, helyettesítési jogkörében gyakorolhatja. Az alpolgármester nem lehet önkormányzati hatáskörök címzettje, ilyen hatásköröket sem a képviselő-testület, sem pedig a polgármester nem ruházhat át.
26. §[1]
A Jegyző
- A polgármester pályázat alapján - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 247. §-ában meghatározott képesítési követelmények - megfelelő jegyzőt nevez ki Pázmándfalu és Táp Község polgármestereivel közösen hozott lakosságszám-arányos többségi döntése alapján.
- A jegyző vezeti a Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatalt. Felelős a hivatali munka szakszerűségéért, jogszerűségéért, és gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról.
- A jegyző köteles jelezni a képviselő-testületnek, a bizottságoknak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel.
- A jegyző helyettesítése:
-30 napnál rövidebb akadályoztatás esetén az igazgatási előadó,
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 6.§-a, hatályos: 2013. október 1.
VIII. fejezet
A Közös Önkormányzati Hivatal[1]
27. §
(1) Pázmándfalu, Nyalka és Táp Községek Önkormányzatainak Képviselő-testületei közös önkormányzati hivatalt hoznak létre Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel az önkormányzatok működésével, az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(2) A Közös Önkormányzati Hivatal önállóan működő helyi költségvetési szerv. Végzi a saját és a részben önállóan gazdálkodó szervek és a helyi kisebbségi önkormányzat pénzügyi-gazdasági feladatait.
(3) A Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése határozza meg a Hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat működési és fenntartási költségeket.
(4) A Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos megnevezése:
Pázmándfalui Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal)
Székhelye: 9085 Pázmándfalu, Fő út 64.
(5) A Hivatal belső tagozódását és a dolgozók munkaköri leírását a Hivatal SZmSZ-e tartalmazza.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 7. §-a bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
IX. fejezet
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
28. §
A képviselő-testület helyi népszavazásról, népi kezdeményezésről külön önkormányzati rendeletet alkot.
XI. fejezet
LAKOSSÁGI FÓRUMOK
Közmeghallgatás
29. §
(1) A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi
szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben a képviselő-testülethez, az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, vagy a körjegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetve közérdekű javaslatokat tehetnek.
(2) Állandó jellegű közmeghallgatási napirend:
a) a következő évi költségvetés elkészítése,
b) településrendezési terv jóváhagyásának elkészítése.
(3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(4)[1] A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok. A jegyzőkönyv összeállításáról, a megyei Kormányhivatalhoz való megküldéséről a jegyző gondoskodik.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 8.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
Falugyűlés
30. §
(1) A Képviselő-Testület a lakosság közvetlen tájékoztatása, fontosabb döntések elő-
készítése, a lakosság véleményének megismerése érdekében falugyűlést tart.
(2) A Képviselő-Testület esetenként határozza meg a falugyűlések napirendjét.
31. §
(1)[1] A közmeghallgatás idejét, tárgyát, a falugyűlésről szóló meghívót ki kell függeszteni a Hivatal nyalkai kirendeltségénél és a község hirdetőtábláira a közmeghallgatás és falugyűlés előtt 5 nappal.
(2)[2] A falugyűlésről a jegyző jegyzőkönyvet készít, melyet a polgármesterrel együtt aláír.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 8.§ (2) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
[2] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 8.§ (3) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
XII. fejezet
Az önkormányzat gazdasági alapjai
32. §
(1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik:
a) az első forduló: A költségvetési koncepciót a költségvetési szervek tervezésének,
gazdálkodásának, beszámolásának rendszeréről szóló rendelet alapján kell összeállítani.
A koncepció főbb elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figye lembevétele,
- az önkormányzat részére kötelezően előírt és a szabadon felvállalható feladatok
körültekintő és alapos elemzése,
- a bevételi források, kiadási szükségletek, gazdaságos és célszerű megoldásainak
meghatározása,
- igények és célkitűzések egyeztetése,
- szükségletek kielégítési sorrendjének meghatározása.
b) a második fordulóban a körjegyző a költségvetési törvény elfogadását követően,
annak előírásai alapján állítja össze a rendelet-tervezetet:
- a körjegyző a költségvetési rendelet-tervezetet a költségvetési intézmények vezetőivel egyezteti,
- közmeghallgatást követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési
rendelet tervezetét a polgármester előterjesztésében.
(2)[1] Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a Hivatal látja el.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 9.§ (1) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
(3) E körben különösen:
a) jogszabály által előírt módon és időben elkészíti a költségvetési tájékoztatót,
a költségvetési beszámolót, megküldi a TÁH részére,
b) beszedi az önkormányzat saját bevételeit,
c) gyakorolja az önkormányzat által működtetett intézmények tekintetében a
bérgazdálkodási jogkört,
d) gondoskodik az önkormányzatok által létrehozott és működtetett intézmények
pénzellátásáról,
e) biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének sza-
bályszerű vezetését, ezen belül a pénzügyminiszter által meghatározottak szerint kialakítja saját számlarendjét,
f) biztosítja az önkormányzati ingatlan-nyilvántartási kataszter vezetését,
g) az önkormányzat költségvetési számláját kezelő pénzintézeten, valamint a
házipénztáron keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak
és az önkormányzat intézményi - működési kiadásainak kiegyenlítéséről,
illetőleg teljesítéséről.
(4)[1] Saját intézménye pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület látja el a Hivatal útján.
[1] Módosította Nyalka Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 7/2013. (IX.30.) önkormányzati rendeletének 9.§ (2) bekezdése, hatályos: 2013. október 1.
(5) A képviselő-testület gazdálkodásának belső ellenőrzéséről jogszabályban meghatározott képesítésű ellenőr útján gondoskodik.
XIII. fejezet
Záró rendelkezések
33. §
(1) Ez a Szabályzat 2011. május 25-én lép hatályba
(2) A Szabályzat mellékleteinek és függelékeinek a folyamatos vezetéséről a körjegyző
gondoskodik.
Nyalka, 2011. május 24.