Potyond Község Önkormányzatának képviselő-testületének 4/2014.(V.28.) önkormányzati rendelete az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokról

Potyond Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, az 50. § (3) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdés c), d) és g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § E rendelet hatálya kiterjed Potyond község közigazgatási területén élő:

a) bejelentett lakóhellyel rendelkező személyekre,

b) a hajléktalan személyekre,

c) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1) bekezdés b)-d) pontja, valamint a (2)-(3) bekezdése szerinti személyekre,

d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) és (3) bekezdésében meghatározott személyekre.

2. Eljárási rendelkezések

2. § (1) Potyond Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátásokkal kapcsolatos hatásköreinek gyakorlását Potyond Község Polgármesterére (a továbbiakban: polgármester) átruházza.

(2) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására irányuló kérelmet az Önkormányzati Hivatalánál az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon lehet benyújtani.

(3) A benyújtott kérelem valóságtartalma környezettanulmány készítésével vizsgálható.

(4) A 9. § (1) bekezdésben, 10. § (1) bekezdésben, valamint 11. § (1) bekezdésben meghatározott pénzbeli ellátások iránti kérelmet tárgyév szeptember 1-től szeptember 30-ig lehet benyújtani.

3. § (1) A 13. § (1) bekezdés a) pontban meghatározott szolgáltatás iránti kérelemről a polgármester dönt.

(2) A 13. § (1) bekezdés b)–g) pontokban meghatározott szolgáltatás iránti kérelmet Beledi Egyesített Szociális Központ ügyintézőjénél lehet előterjeszteni. A kérelemről az intézményvezető dönt.

4. § (1) A jövedelemszámításnál irányadó időszak az Sztv. 10. §-ának (2)-(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.

(2) A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelemről tett nyilatkozathoz másolatban mellékelni kell a jövedelem típusának megfelelő igazolást.

(3) Az (2) bekezdés szerinti igazolás:

a) munkabérből származó jövedelem esetén, a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék,

b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Munkaügyi Központ által kiállított igazolás,

c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap és a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó nyugdíjszelvény,

d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás,

e) vállalkozásból származó jövedelem esetén, lezárt adóévről a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,

f) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy az érintett nyilatkozata,

g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom,

h) az a)-g) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.

II. Fejezet

Pénzbeli ellátások

3. A rendszeres szociális segélyben részesülő személyek együttműködésének

eljárási szabályai, a beilleszkedést segítő programok típusai és

az együttműködés megszegésének esetei

5. § (1) A rendszeres szociális segélyben részesülő személyek vonatkozásában - az egészségkárosodott személyek kivételével - az együttműködésre kijelölt szerv a Beledi Egyesített Szociális Központ Családsegítő Szolgálata (a továbbiakban: Családsegítő Szolgálat).

(2) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles a Családsegítő Szolgálattal.

(3) A (2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy köteles:

a) a Családsegítő Szolgálatnál megjelenni a támogatást megállapító határozatban megjelölt időben,

b) a személyi adataiban, szociális helyzetében és családi körülményeiben bekövetkezett változást 15 napon belül bejelenteni,

c) a Családsegítő Szolgálattal való folyamatos együttműködés keretében a kijelölt családgondozó által megadott időpontban megjelenni a Családsegítő Szolgálatnál,

d) teljesíteni a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.

(4) A beilleszkedést segítő program típusai:

a) kapcsolattartás a Családsegítő Szolgálat családgondozójával, egyéni családsegítés, a megfelelő ellátások személyre szabott igénybevételére ösztönzés,

b) életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadásokon való részvétel,

c) egészségügyi, szociális és mentális állapot javítást célzó foglalkozások, tanácsadás,

d) csoportos készségfejlesztő tréningek.

(5)    Az együttműködés megszegésének esetei:

a) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban megadott határidőn belül nem keresi fel a Családsegítő Szolgálatot és nem kezdeményezi nyilvántartásba vételét,

b) az együttműködés során a megadott időpontokban nem jelenik meg a Családsegítő Szolgálat családgondozójánál,

c) nem működik együtt a beilleszkedési program tartalmi elemeinek megvalósításában.

(6)       Az együttműködési kötelezettség megszegését a Családsegítő Szolgálat 5 munkanapon belül írásban jelzi a jegyzőnek.

6.§ 1) Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételeként a Képviselő-testület előírja, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezete rendezettségét biztosítani köteles. A törvényben foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak az aktív korúak ellátására jogosult személynek, aki az alább bekezdésében foglalt kötelezettségét nem teljesíti, vagy nem gondoskodik annak folyamatos fenntartásáról.

(2) A lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartására, az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására köteles, különösen

a)az általa lakott ingatlan udvarán, valamint a lakásban is egy-egy darab szeméttároló edény (kuka) elhelyezése és rendeltetésszerű használata szükséges, továbbá a szemétszállítási szolgáltatás igénybevétele,

b)  szükséges az ingatlanhoz tartozó kerítésnek (az utcaképbe illeszkedő rendezettség szerinti megjelenésnek is eleget tevő) megléte,

c)rendezett, szemétmentes udvar, ház előtti rész tisztántartása, ház belső higiénés feltételeinek biztosítása.

4. Önkormányzati segély

7. § (1) Az önkormányzat az Szt. 45. §-ában foglaltak szerint önkormányzati segélyre való jogosultságot állapít meg és segélyt nyújt azon személyek részére, akik a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyezetbe kerültek, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére, akik önmaguk illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező, többletkiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(2) Nem várt többletkiadások különösen:

1. a betegséghez
2. a halálesethez,
3. az elemi kár elhárításához,
4. a válsághelyzetben levő várandós anya gyermekének megtartásához,
5. az iskoláztatáshoz,
6. a gyermek fogadásának előkészítéséhez,
7. a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához,
8. a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez

kapcsolódó kiadások.

(3) Önkormányzati segélyre csak az a személy jogosult, ahol az egy főre számított havi családi   jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

1. közös háztartásban élők esetén 180 %-át,
2. egyedül élők esetében a 250 %-át.

(4) Önkormányzati segély adható eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel.

(5)  Egy naptári évben –aki e rendelet szerint más rendszeres támogatásban nem részesül- legfeljebb két alkalommal kaphat önkormányzati segélyt, melynek maximális összege 20.000 Ft.

(6) Az önkormányzati segélyt elsősorban természetben kell nyújtani. A természetben nyújtott önkormányzati segély ellátás lehet különösen:

1. Erzsébet-utalvány
2. élelmiszervásárlás támogatása vagy élelmiszer csomag
3. tüzelőanyag vagy tüzelősegély
4. a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása
5. tandíj támogatása
6. közüzemi díjak kifizetéséhez nyújtott támogatás
7. gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás, ideértve a működtetésre szolgáló és az étkeztetés térítési díját is
8. családi szükségletek kielégítését szolgáló egyéb támogatás

(7) Az önkormányzati segély címén kamatmentes szociális kölcsön adható, amely nyújtásának feltétele a (3) bekezdésben foglalt jövedelemhatár, illetve a (2) bekezdés szerinti többletkiadások esetében. A kölcsön összege maximálisan 150.000 Ft összeg lehet, visszafizetésének határideje a felvételtől számított maximálisan 1 év.

8. § Vis maior (váratlan betegség, tűzeset) esetében annak állapítható meg, akinek családjában az egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át meg önkormányzati segély, maximálisan egyszeri 100.000 Ft összegig.

9.§ (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyben részesíthető a temetést követő 6 hónapon belül az a személy, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik, s akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

(10) Az előbbi címen megállapítható segély összege 50.000 Ft.

5. Születési támogatás

10. § (1) Születési támogatásban részesíthető – a szülést követő 6 hónapon belül – az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

(2) A születési támogatás összege gyermekenként 50.000,- Ft.

6. Óvodakezdési támogatás

11. § (1) Az önkormányzat a nevelési év megkönnyítése érdekében település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező óvodás gyermekek részére óvodakezdési támogatást biztosít.

(2) Óvodakezdési támogatás akkor állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban, az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 1.000 %-át.

(3) Az óvodakezdési támogatás összege gyermekenként 6.000,- Ft.

7. Iskolakezdési támogatás

12. § (1) Az önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező

a) általános iskolai,

b) középiskolai nappali tagozatos,

tanulmányokat folytató tanuló részére iskolakezdési támogatást biztosít.

(2) Iskolakezdési támogatás akkor állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban, az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 1.000 %-át.

(3) Az iskolakezdési támogatás összege általános iskolás gyermeknek 6.000,- Ft, középiskolás gyermekeknek 12.000.- Ft

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

8. Méltányossági közgyógyellátás

13. § Méltányosságból közgyógyellátásban részesíthető az a személy, aki:

a) a Sztv. 50. § (1) bekezdésében meghatározott alanyi jogú, vagy a Sztv. 50. § (2) bekezdésében meghatározott normatív alapú közgyógyellátásra nem jogosult, és

b) a kérelmező a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át és

c) havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át.

V. Fejezet

Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások

14. § (1) Az önkormányzat által nyújtott személyes gondoskodás formái:

a) szociális étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) gyermekjóléti szolgáltatás,

f) közösségi pszichiátriai ellátás,

g) fogyatékosok nappali ellátása,

 (2) Az (1) bekezdés a) pontban meghatározott szolgáltatásokat a Beledi Egyesített Szociális Központ társulási megállapodás alapján biztosítja.

9. Étkeztetés

15. § (1) A szociális étkeztetés igénybevételére jogosult

a) az Sztv. 4. § (1) bekezdés k) pontja szerinti aktív korú személy

aa) 5 hónapot meghaladó tartós betegségre,

ab) fogyatékosságára, pszichiátriai betegségére,

ac) szenvedélybetegségére tekintettel; valamint

b) az, aki az a) pont szerinti korhatárt betöltötte.

(2) Az étkeztetés történhet

a) helyben fogyasztással,

b) házhoz szállítással,

c) a jogosult általi elvitellel.

(3) Az ellátást igényelheti az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § (1) Ez a rendelet  a kihirdetés napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Potyond Község Önkormányzatának képviselő-testületének 15/2013. (XII.31.)  önkormányzati rendelete az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokról.

1. melléklet a 4/2013. (V.28..) önkormányzati rendelethez

Kérelem

Alulírott kérem, hogy részemre

• Önkormányzati segélyt,
• Önkormányzati segélyt – temetés költségeire,
• Önkormányzati segélyt- rendkívüli élethelyzetem miatt
• Önkormányzati segélyt-szociális kamatmentes kölcsön formájában
• Születési támogatást,
• Óvodakezdési támogatást,
• Iskolakezdési támogatást,
• Méltányossági közgyógyellátást

(a megfelelő aláhúzandó) megállapítani szíveskedjenek.

Indokaim:………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

I) Személyi adatok

1. A kérelmező személyre vonatkozó adatok:

Neve: .........................................................................................................................................

Születési neve: ..........................................................................................................................

Anyja neve: ..............................................................................................................................

Születés helye, ideje: ................................................................................................................

Lakóhely: □□□□ irányítószám ............................................ település …………………………….... utca/út/tér ...……………….. házszám .......... épület/lépcsőház ........... emelet, ajtó

Társadalombiztosítási Azonosító Jele (TAJ): □□□-□□□-□□□

Telefonszám (nem kötelező megadni): .........................................................................................

E-mail cím (nem kötelező megadni): .............................................................................................

2. A kérelmezővel a kérelem benyújtásának időpontjában közös háztartásban élő közeli hozzátartozók száma: ............... fő

3. A kérelem benyújtásának időpontjában a kérelmezővel közös háztartásban élő, az egy főre jutó jövedelem számítása szempontjából figyelembe vehető közeli hozzátartozók.

A 3. pontjában a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező gyermeket; a 23 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató gyermeket; a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató gyermeket; továbbá korhatárra tekintet nélkül a tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos gyermeket kell feltüntetni. Gyermekeken a kérelmező szülő vér szerinti, örökbe fogadott, valamint a házastárs és az élettárs gyermekeit egyaránt érteni kell.

II) Jövedelmi adatok

Egy főre jutó havi családi nettó jövedelem (ügyintéző tölti ki!): ........................ Ft/hó.

Potyond,. ………………………….hónap……nap

………………………………….

        Kérelmező

Megjegyzés: A kérelemhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozat 1-6. pontjában feltüntetett jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratokat, kivéve a családi pótlék és a GYES igazolását, amennyiben azt nem munkáltatói kifizetőhely folyósítja, valamint a GYET és a fogyatékossági támogatás (FOT) igazolását.

A jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratok:

a) munkabérből származó jövedelem esetén, a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék,

b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Munkaügyi Központ által kiállított igazolás,

c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap és a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó nyugdíjszelvény,

d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás,

e) vállalkozásból származó jövedelem esetén, lezárt adóévről a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,

f) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy az érintett nyilatkozata,

g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom,

h) az a)-g) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.

Csatolandó további igazolások:

- temetési költségek igazolása, halotti anyakönyvi kivonat (amennyiben temetéshez kérik a segélyt),

- rendkívüli élethelyzet igazolása

- születési anyakönyvi kivonat (születési segélyhez),

- gyermekek óvodai, tanulói, vagy hallgatói jogviszonyának igazolása,

- egyéb, a kérelmező által fontosnak tartott igazolás