Rábasebes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2002. (VI. 14.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és a búcsúvásárról
Hatályos: 2002. 07. 01
Rábasebes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2002. (VI. 14.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és a búcsúvásárról
Hatályos: 2002. 07. 01
Rábasebes Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterületek használatának és búcsúvásár tartásának szabályozására az alábbi rendeletet alkotja.
Általános és értelmező rendelkezések
1. § /1/ A rendelet hatálya kiterjed Rábasebes község közigazgatási területén belül:
a./ az ingatlan nyilvántartásba közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá
b./ az önkormányzat tulajdonában vagy kezelésében lévő közlekedési, közpark és erdő rendeltetésű vagy ilyen célra használt területekre, valamint az álló- és folyóvizek partjaira, /A továbbiakban együtt: közterület./
c./ a búcsúvásárra.
/2/ A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan természetes és jogi személyre, jogi személyiség nélküli társaságra, aki illetve amely e rendeletben foglaltak szerint közterületet használ.
/3/ Nem terjed ki a rendelet hatálya a közút nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos – az 1988. évi I. tv-ben, valamint a 19/1994./V.31./ KHVM. számú rendeletben szabályozott eljárásra.
Ezekben az esetekben – a közút területét érintő – a használat iránti kérelmeket a közút kezelőjéhez kell benyújtani.
2. § E rendelet alkalmazásában:
- Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása, /utak, terek/ pihenő és emlékhelyek kialakítása /parkok, köztéri szobrok, stb./ közművek elhelyezése.
- Út: a gyalogosok és a járművek közlekedésére szolgáló közterület, illetőleg magánterület /közút, magánút/. Az egyes útfajtáknak és az út részeinek a meghatározására a közúti közlekedés szabályairól szóló jogszabályban /KRESZ/ foglaltak az irányadók.
- Üzlet: a szilárd térelemekkel körülhatárolt, a talajjal egybeépített vagy a talajhoz rögzített tartós használatra készült, rendszeresen /állandó, vagy ideiglenes jelleggel/ nyitvatartó nagy- és kiskereskedelmi értékesítő hely.
- Reklám: minden olyan figyelemfelhívásra alkalmas közlés, információ, amely valamely áru kelendőségének növelésére, szolgáltatás igénybevételére vagy ennek fokozására irányul, illetve valamely vállalkozás, intézmény tevékenységet népszerűsíti.
- Hirdetőtábla: minden olyan eszköz és a KRESZ-ben, illetve ágazati szabványban nem szereplő tábla, amelynek az a célja, hogy az úton közlekedők figyelmét valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre stb. felhívja.
A közterület rendeltetéstől eltérő célú használata
3. § Közterületet a rendeltetéstől eltérő célra csak az önkormányzattal kötött külön szerződés alapján lehet használni. A terület hasznosítása csak az önkormányzattal létesített bérleti jogviszony /a továbbiakban: közterület-használati szerződés/ létrejötte után lehetséges.
A közterület-használat iránti kérelem
4. § /1/ A közterület-használati szerződés létrejöttét kérelem benyújtásával kell kezdeményezni annak, aki a közterületet rendeltetésétől eltérő célra kívánja használni. A kérelmet a tevékenység megkezdése előtt legalább 30 nappal be kell nyújtani a Polgármesteri Hivatalnak.
/2/ A kérelemnek tartalmaznia kell:
a./ a kérelmező nevét és állandó lakó- /telep/ helyének címét,
b./ közterület-használat célját és időtartamát,
c./ a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, az igénybe venni kívánt hely megjelölését helyszínrajzzal, vagy egyértelmű leírással, továbbá az igénybevétel módját.
d./ a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát
e./ szükség esetén a szakhatóságok hozzájárulását
f./ szükség esetén a közút kezelőjének hozzájárulását
g./ a kérelem mellékleteként csatolni kell a közterület használatához szükséges egyéb engedélyeket.
/3/ A kérelem beadása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.
A közterület-használati szerződés alapján történő hasznosítás
5. § /1/ Közterület-használati szerződés megkötése szükséges:
a./ a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat /portál/ kirakatszekrény, üzleti védőtető /előtető, ernyőszerkezet, hirdetőberendezés / fényreklám/ továbbá cég- és címtábla elhelyezésére
b./ árusító- és egyéb fülke, bódé, pavilon, büfékocsi, mozgóbolt elhelyezésére
c./ önálló hirdetőberendezés, /reklámtábla/ mozgatható reklámtábla , hirdetőtábla, vitrin, plakát, hirdetmény elhelyezésére szolgáló szerkezet elhelyezésére
d./ távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélőkészülék elhelyezésére
e./ építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és építési törmelék elhelyezésére, ha a tárolás a 48 órát meghaladja
f./ idényjellegű, szezonális, alkalmi és mozgóárusításra, javító-szolgáltató tevékenységre
g./ közterület alatti vagy feletti építményrész építésére, elhelyezésére
h./ egyéb tárgyak pl. gépjármű, munkagép, konténerek, stb. rakodására és tárolására, ha ez a tevékenység a 48 óra időtartamot meghaladja
i./ fa és egyéb tüzelőanyag 24 órán túli közterületen történő tárolása esetén,
j./ közmű elhelyezésére szolgáló építmények, tárgyak, oszlopok elhelyezéséhez.
/2/ Nem köthető közterület-használati szerződés
a./ zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység – kivéve tűzijáték gyakorlására,
b./ közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
c./ város- és utcaképbe nem illeszkedő berendezések létesítésére,
d./ olyan tevékenység folytatására, amely jogszabályi tilalomba ütközik /pl. üzletek működéséről szóló jogszabály, jövedéki tv. stb./
A közterület rendeltetéstől eltérő használatának szabályai
6. § /1/ Az országgyűlési és az önkormányzati képviselőválasztások során a választás kitűzésétől a választási kampány végéig a pártok, a jelöltek választási falragaszt, hirdetést, feliratot, szórólapot, plakátot a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvényben meghatározottak szerint ingyenesen helyezhetnek el.
/2/ Az úttest szélétől számított 3 m-en belül elhelyezett hirdetőberendezéseken villogó vagy káprázást okozó fény nem alkalmazható, felületük fényvisszaverő anyagból nem készíthető.
/3/ Mozgatható reklámtábla csak a hirdetett üzlet előtt, annak nyitvatartási ideje alatt lehet közterületen, ha a szerződésben meghatározott kivitelben gyártották le és az előírás szerint helyezték el.
/4/ Tilos hirdetményt, hirdetést, plakátot, reklámcédulát az e célra ki nem jelölt építményre, műtárgyra, köztéri berendezésre, úttartozékokra elhelyezni, felfesteni, vagy bármely más célra rögzíteni.
7. § Közterületen kereskedelmi tevékenységet a mindenkor hatályos az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló rendeletben szabályozott módon lehet folytatni.
8. § /1/ Közterületen építési anyagot és törmeléket tárolni a lehető legkisebb hely igénybevételével és a legrövidebb ideig lehet, 48 óráig az építési anyag tárolására közterülethasználati szerződést nem kell kötni.
/2/ Tilos az igénybevett közterületek burkolatán betont, habarcsot keverni, ragasztóanyagot melegíteni, valamint a burkolat megvédése nélkül gépet üzemeltetni, illetve tárolni.
A közterület-használati szerződés
Közterület-használati szerződés nélkül végezhető tevékenységek
9. § /1/ Nem kell közterület-használati szerződést kötni:
a./ a közút /járda/ építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közterület elfoglalásához,
b./ az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c./ a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
d./ az üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdetőberendezés /fényreklám/, cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,
e./ díszítési célú tárgyak elhelyezéséhez /pl. virágláda/,
f./ az önkormányzat által létesített, illetve más hatósági eljárásban engedélyezett közcélú, közterületi létesítmények és köztárgyak /tömegközlekedési várakozóhelyiség, szobor, díszkút, emlékmű, pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, stb./ elhelyezésére,
g./ építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, építési törmelék elhelyezésére, ha a tárolás a 48 órát nem haladja meg,
h./ fa- és tüzelőanyag tárolására, ha a közterületen való tárolás a 24 órát nem haladja meg,
i./ egyéb tárgyak, pl. gépjármű, munkagép, konténerek stb. rakodására és tárolására, ha ez a tárolás a 48 órát nem haladja meg.
/2/ E tevékenységekből eredő esetleges károkozás következményeiért a közterületet igénybevevő köteles helyt állni.
A közterület-használati díj
10. § /1/ A közterület használója a közterület-használatáért a szerződésben meghatározott díjat köteles fizetni.
/2/ A közterület használatáért megállapítandó díj mértékét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
/3/ A közterület használatáért megállapított díjat Rábasebes község Önkormányzatának költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni a bérlő részére biztosított csekken, illetve a szerződésben meghatározott időben és módon.
/4/ A közterület-használati díj a polgári jog szabályai szerint hajtható be abban az esetben, ha a szerződésben megállapított határidőre a terület használója azt nem fizeti be.
/5/ A közterület használója az önkormányzattal kötött külön megállapodás alapján a közterületen értéknövelő beruházást végezhet. A beruházás értékének a közterület-használati díjba történő beszámításának módját és mértékét külön megállapodásban kell rögzíteni.
Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
11. § /1/ Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
a./ a fegyveres erők, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése után,
b./ a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után,
c./ a jótékonysági tevékenységet végző természetes és jogi személyeknek,
d./ az egészségvédelmi, egészségügyi demonstrációban információnyújtásban résztvevőknek.
e./ magánépíttetőnek építési munkával kapcsolatos építőanyag, állvány, építési törmelék elhelyezéséért az építési engedély jogerőre emelkedésétől számított 1 évig.
A közterület-használati szerződés
12. § /1/ A közterület-használati szerződés megkötése a Polgármester hatáskörébe tartozik.
/2/ A közterület-használati szerződés megkötésekor figyelembe kell venni az országos településrendezési és építési követelményeket, a településrendezési terveket, a helyi építési szabályzatot, a műemlékvédelmi, köztisztasági, közlekedési, a vonatkozó kereskedelmi jogszabályokban előírt követelményeket.
/3/ Közterület-használati szerződés csak akkor köthető, ha a vonatkozó jogszabályok és az e rendeletben foglalt feltételek azt lehetővé teszik.
/4/ A közterület-használati szerződés kötelező tartalma:
a./ a szerződő felek neve és álladó lakó- /telep-/ helye,
b./ a közterület-használat célja és időtartama /határozott vagy határozatlan/,
c./ a közterület-használat helye, módja, mértéke és feltételeinek pontos meghatározása,
d./ a szerződés határidejének lejárta, vagy bármely fél felmondása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírása, határideje,
e./ a közterület-használati szerződés megszűnése, utalás a rendes és az azonnali hatállyal történő felmondásra,
f./ közterület-használati díj fizetési kötelezettsége esetén a díj mértéke és fizetésének módja,
g./ a /2/ és /3/ bekezdés alapján meghatározott követelmények és feltételek.
/5/ Azzal a kérelmezővel, akinek korábbi közterület-használatért megállapított díjtartozása, vagy az Önkormányzattal szemben bármilyen jogán lejárt tartozása van, ezen tartozás rendezéséig újabb közterület-használati szerződés nem köthető.
/6/ A felek a szerződésben a kötelező tartalmi elemeken kívül egyéb feltételekben is megállapodnak.
A közterület-használati szerződés megszűnése
13. § /1/ A felek a szerződést közös megegyezéssel bármikor megszűntethetik.
/2/ A határozatlan időre szóló szerződés megszűnik bármely fél írásban történő felmondásával a szerződésben rögzített felmondási idő lejártával.
/3/ A határozott időre szóló szerződések megszűnnek a szerződésben megállapított idő elteltével.
/4/ A közterület-használati szerződés időtartamától függetlenül 3 hónapos felmondási idővel felmondható az önkormányzat részéről a kártalanítási igény kizárásával, ha a közterületet a Képviselő-testület eredeti céljára kívánja hasznosítani, vagy rajta közösségi létesítményt kíván elhelyezni.
/5/ A szerződést azonnali hatállyal fel kell mondani, ha a szerződő fél a közterületet nem a szerződésben rögzített módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.
/6/ Ha a szerződés megszűnik, a közterület használója köteles saját költségén az eredeti állapotot - minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
/7/ Ha a közterület-használat az /5/ bekezdésben említett módon szűnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
/8/ A közterület-használati szerződés megszűnik, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye vagy a vállalkozás megszűnik.
/9/ A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetőleg meghatározott időtartamra szüneteltethető.
A közterület közterület-használati szerződés nélküli használatának jogkövetkezményei
14. § /1/ Közterület-használati szerződés nélküli közterület-használat esetén a jogosulatlan használó köteles a felhívásra a használatot azonnal megszűntetni és a közterületet eredeti állapotában saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani a megadott határidőn belül.
/2/ Ha a közterületet a használó nem állítja helyre, úgy az egyéb jogkövetkezményeken túl, költségére és veszélyére a Polgármester a helyreállítást elvégeztetheti.
/3/ A szerződésben foglalt feltételektől eltérő használat esetén felszólításra köteles a használó a megadott határidőn belül azt megszűntetni.
/4/ Amennyiben a z /1/ bekezdésben foglalt felhívásra a jogosulatlan használó a használatot nem szünteti be, az egyéb jogkövetkezményeken túl a Polgármester a közterületen szerződés nélkül elhelyezett dolgokat a jogosulatlan használó költségére és veszélyére eltávolíttathatja. A tulajdonos vagy meghatalmazottja csak az eltávolítás és a tárolás díjának megfizetése után veheti át az eltávolított tárgyakat.
/5/ Ha az eltávolított dolog tulajdonosa 5 napon belül nem jelentkezik, írásban értesíteni kell a tárolás helyéről. Ismeretlen tulajdonos esetén a felszólítást a helyben szokásos módon kell közzétenni.
/6/ Ha a tulajdonos az eltávolítást követő 2 hónapon belül nem jelentkezik, a tárgyat a Polgármester értékesíti. Ha az értékesítési eljárást az eltávolítást követő 4 hónapon túl eredménytelen volt, a Polgármester a megsemmisítést is elrendelheti.
/2/ A közterület-használati díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap és m2 egésznek számít.
/3/ A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény közterületre eső vízszintes vetületét kell számításba venni, cég- cím, hirdetőtábla és hirdetőberendezés esetén annak felületét is.
A búcsúvásárra vonatkozó szabályok
16. § /1/ A búcsúvásárt Rábasebes községben minden év május 16-án, vagy az azt követő szombat és vasárnap kell megtartani.
17. § A búcsúvásár helye a Széchenyi utcában az italbolt előtti közterület.
A rendelet hatályba lépése
18. § /1/ Ez a rendelet 2002. július 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
/2/ E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a közterület használatról, és a búcsúvásár tartásáról szóló 4/2001.(VI.1.) számú rendelet, valamint az azt módosító 6/2001.(IX.14.) számú önkormányzati rendelet.
/3/ Az e rendelet hatályba lépése előtt kiadott, visszavonásig érvényes közterület-használati engedélyek 2002. október 1-jével érvényüket vesztik. A kiadott határozott időre szóló engedélyek a lejáratukig érvényesek.
Közterület-használati díjtételek
1./ Árusító és egyéb fülke, pavilon
lakókocsi elhelyezése 60,-Ft/m2/hó
2./ A közterületbe 10 cm-en túl benyúló
üzlethomlokzatok, kirakatszekrények,
hirdetőberendezések, fényreklámok,
cég-, és címtáblák elhelyezése 70,- Ft/m2/hó
3./ Hirdetőberendezés önálló, mobil: 120,-Ft/m2/hó
4./ Magánépíttetők építési munkával kapcsolatos építőanyag, állvány, építési
törmelék az építési engedély jogerőre emelkedésétől számított
1 évig mentes
1 éven túl 25,-Ft/m2/hó
nem magánépíttető esetén 50,-Ft/m2/hó
5./ Fa, tüzelőanyag /24 órán túli közterület-használat
esetén/ 50,- Ft/m2/nap
6./ Üzlet elé történő kitelepülés 50,- Ft/m2/nap
7./ Alkalmi és mozgóárusítás 50,- Ft/m2/nap
8./ Alkalmi javító, szolgáltató tevékenység 50,- Ft/m2/nap
9./ Mutatványos tevékenység 50,- Ft/m2/nap
10./ Közterület alatti vagy feletti építményrész
építése, elhelyezése külön megállapodás alapján
11./ Minden egyéb anyag, eszköz, tárgy, jármű külön megállapodás alapján
12./ Hírdetőtáblán elhelyezett hírdetés plakát 150,-Ft/hírdetés
(kivéve közcélú hirdetés)
A díjak ÁFA nélkül értendők. Az ÁFA mértéke 25 %