Rábaszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Rábaszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:

a) a szociális alapellátások színvonalát javítsa, jobb életminőség eléréséhez segítse,

b) a település lakói számára a hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa,

c) a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja,

d) a településen lakó családok életfeltételeit javítsa,

e) a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa;

f) a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, valamint az önkormányzati munka segítését biztosítsa,

g.) a helyi társadalmi és civil szférát erősítése.

. Az önkormányzat rendelet hatálya

2. § A falugondnoki szolgálat működési területe Rábaszentandrás község közigazgatási területére; személyi hatálya a működési területen életvitel szerűen élő személyekre terjed ki.

3. § (1) A falugondnoki szolgálat számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartoznak:

a) az alapfeladatok ellátása,

b) kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások ellátása,

c) az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások biztosítása.

(2) Alapfeladatnak minősül:

a) közreműködés,

aa) az étkeztetésben, a tagóvodába ebéd szállítása

ab) házi segítségnyújtásban, családsegítésben,

b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,

c) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.

(3) Kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:

a) önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás,

b) önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.

(4) Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:

a) egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.

II. Fejezet

A kötelezően ellátandó alapfeladatnak minősülő szolgáltatások tartalma

3. Étkeztetésben való közreműködés

4. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat által biztosított szociális étkeztetés igénybevétele során a napi egyszeri meleg ételt (ebédet) a Kató Helga által üzemeltetett szanyi központi konyháról a gondozott lakására szállítja. Az étel szállítása éthordóban történik, csere éthordót az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.

(2) Az ebédet szállítja megfelelő edényzet biztosításával a Szent Anna Katolikus Általános Iskola és Óvoda Rábaszentandrási Tagóvodájába szintén a szanyi konyháról.

(3) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

4. A házi segítségnyújtásban, családsegítésben való közreműködés

5. § (1) A házi segítségnyújtásban és családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat részt vesz az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról szóló rendeletében megállapított ellátásnyújtásában, mely során - nem szakmai jellegű - feladatokat lát el. Ilyen feladatai:

a) bevásárlás (élelmiszer),

b) az életminőség megtartásához szükséges feltételek elősegítése (kapcsolattartás a háziorvos, a családsegítő szolgálat, házi gondozó és az ellátott személy között),

c) megfelelő jelzés az illetékes hatóságok felé (krízis helyzetben).

(2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénye vevő köteles — átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.

5. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása

6. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja:

a) a betegek háziorvoshoz, illetve szakrendelésre történő; valamint egyéb egészségügyi intézménybe, kórházba történő szállítását feltéve, hogy a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, ugyanakkor az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét, és a közlekedése más módon nem biztosított,

b) a gyógyszerkiváltást és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatást - figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.), az igénylő szociális helyzetét egyéni mérlegelés alapján  szükséges eldönteni. A szolgáltatás a betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítását; az érintett személy településről intézményig történő, valamint onnan lakóhelyre szállítását jelenti.

(3) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladat teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.

6. Óvodások, iskolások alkalmankénti szállítása

7. § (1) A falugondnoki szolgálat részt vesz a tankötelezett korú óvodás, iskolás gyermekek beíratási körzeten belüli szállításában.

(2) Gyermekszállítási feladatok többek között:

a) tankötelezettség megoldásában való segítségnyújtás (iskolába, óvodába szállítás),

b) iskolai, óvodai rendezvényekre, ünnepségekre, versenyekre való szállítás,

c) egyéb szállítási feladatok: pl. úszásoktatásra, színházba történő szállítás.

III. Fejezet

A falugondnoki szolgálat által ellátandó kiegészítő feladatok

7. Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás

8. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás kizárólag az önkormányzat által közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó olyan szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való ellátását.

(2) A személyszállítás történhet:

a) meghatározott gyülekezőhelyről a rendezvényre vagy,

b) a rendezvényről meghatározott településrészre a meghirdetettek szerint.

(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a

falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó, mely nem akadályozhatja az

alapfeladatok ellátását. A szállítás térítésmentes, alanyi jogon jár.

8. Önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok

9. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. Az ellátandó konkrét feladatokat a polgármester irányításának megfelelően kell ellátni.

(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:

a) képviselő-testületi ülés,

b) közmeghallgatás,

c) egyéb lakossági fórum,

d) önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények (pl. Falunap, gyermeknap,

sportrendezvények, télapó, karácsonyi ünnepség).

IV. Fejezet

Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások

9. Kapcsolattartási feladat

10. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát az önkormányzat és a település lakossága között.

(2) A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a szolgálat szakmai programja és a polgármester határozza meg.

(3) A falugondnok köteles az ellátottaktól érkező, önkormányzatot érintő közérdekű kérdéseket, javaslatokat, egyéb információkat haladéktalanul továbbítani a polgármester felé.

10. Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés

11. § (1) A falugondnok közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek ugyancsak célja a lakosság minél jobb ellátása, tájékoztatása, de nem kapcsolódik közvetlenül a személyes szolgáltatásokhoz. Ilyen feladatok:

a) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (pl. hirdetmények hirdetőtáblákra való kirakása,  írásos anyagok, szórólapok terjesztése, házhoz juttatása stb.),

b) a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az önkormányzat számára,

c) közfoglalkoztatás keretében dolgozók szállítása, rászoruló munkanélküliek szükség szerinti szállítása az illetékes munkaügyi hatóság kirendeltségére.

V. Fejezet

Eljárási rendelkezések

11. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása

12. § A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátást nem veszélyezteti.

12. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere

13. § (1) A különböző szolgáltatásokat elsősorban azok vehetik igénybe:

• Akik szociálisan rászorulnak és koruk egészségügyi állapotuk miatt önmagukról gondoskodni nem képesek, és nincs hozzátartozójuk, vagy más személy, akinek segítségét igénybe vehetnék.
• Azok a családok melyek szociális, vagy mentálhigiéniás állapotuk veszélybe kerültek.
• Azok a személyek akik önmaguk és családjuk szállítását megoldani nem tudják, vagy számukra aránytalanul nagy terhet jelent.

(1) A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselőjének kérelmére történik.

(2) A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál kell bejelenteni személyesen, telefonon, vagy írásban. Az igények elbírálása fontossági szempont alapján történik, előnyben kell részesíteni a szociális alapellátási feladatokhoz kapcsolódó igényeket.

(3) Elutasítás esetén a falugondnok értesíti a döntésről az ellátást igénylőt.

Amennyiben az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a falugondnok

döntését vitatja, az arról szóló értesítés után panasszal élhet a polgármesterhez.

(4 ) A falugondnoki szolgálat igénybevétele térítésmentes.

(5) a falugondnoki szolgáltatás megszűnik:

• a kérelmező halálával
• a kérelmező lemondása által
• ha az ellátásban részesülő személy a szolgáltatásra nem jogosult

(6) A falugondnok által az erről szóló jogszabály szerint vezetendő tevékenységi naplót a szolgáltatást igénybe vevővel nem kell aláírattatni. Az adott napi teljesítés igazolására a polgármester jogosult.

13. A falugondnoki szolgálat ellátása

14. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a képviselő-testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnokot távolléte esetén külön megállapodás alapján a rábacsanaki falugondnok helyettesíti.

(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemeltetésével kapcsolatos szabályokat a Szanyi Közös Önkormányzati Hivatal gépjármű üzemeltetési szabályzata tartalmazza. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.

(4) A falugondnoki szolgálat működési engedély alapján működik, költségeit a képviselő-testület a tárgyévi költségvetésében fogadja el.

15. § (1) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, a jelen rendeletben foglaltak, a falugondnoki szolgálat szakmai programja, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni.

Tevékenységéről a tárgyévet követő március 31-ig évente köteles beszámolni a képviselő-testületnek.

(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése - az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Rábaszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének a falugondnoki szolgálat működtetéséről szóló 5/2008.(X.28.) önkormányzati rendelete.

                        Gasztonyi György                            Funtek János

                          polgármester                                          jegyző