Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019 (XII.16.) önkormányzati rendelete

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

Hatályos: 2026. 02. 06

Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019 (XII.16.) önkormányzati rendelete

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

2026.02.06.

Und Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Und Község Önkormányzatára, az önkormányzat szerveire, tisztségviselőire.

(2) A rendelet hatály kiterjed az (1) bekezdésben említett szervek és személyek feladat- és hatáskörére, továbbá a képviselő-testület és szervei (bizottságok, polgármester, hivatal, jegyző ) működési rendjére.

Az önkormányzat megnevezése, jelképei

2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Und Község Önkormányzata

(2) Az önkormányzat székhelye: 9464 Und, Fülesi u. 5.

(3) Az önkormányzat illetékességi területe: Und község közigazgatási területe

(4) Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet:

Und Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
(5) A Képviselő-testület hivatalának neve: Und Község Önkormányzati Hivatala
(6) Az önkormányzat jogi személy.

3. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet állapítja meg.

(3) Az önkormányzat képviselő-testülete díszpolgári címet és egyéb elismeréseket adományoz. A díszpolgári cím adományozására vonatkozó szabályokat külön önkormányzati rendelet tartalmazza.

(4) A középületeken a feliratokat horvát nyelven is el kell helyezni.

A képviselő-testület tagjai

4. § (1) A Képviselő-testület tagjai a települési képviselők, valamint a megválasztott polgármester.

(2) A Képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő.

(3) A képviselők névsorát a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza, a változásokat a jegyző 3 munkanapon belül átvezeti.

A Képviselő-testület munkaterve

5. § (1) A Képviselő-testület működésének alapja az éves munkaterv, melyet a polgármester állít össze figyelembe véve a jogszabályok, a jegyző, a Képviselő- testület tagjainak és más szervek, személyek javaslatát.

(2) A munkatervét a Képviselő- testület minden év december 31-ig fogadja el.

(3) A munkatervnek tartalmaznia kell az ülések várható időpontját és a várhatóan javasolt napirendi pontokat.

A Képviselő-testület ülésének általános szabályai

6. § (1) A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.

(2) A Képviselő-testület az általa elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint tartja rendes üléseit.

(3)1 A rendes testületi ülést úgy kell írásban összehívni, hogy a meghívót – annak mellékleteivel együtt – legalább az ülést megelőző öt munkanappal kézhez kapják a meghívottak.

(4) A (3) bekezdésben leírtaktól rendkívüli esetben el lehet térni azzal a feltétellel, ha a képviselő-testület valamennyi tagja értesül az ülésről. Minden előterjesztést elektronikus úton kell kiküldeni.

(5) Az ülésre a napirenddel közvetlenül érintett és Undon székhellyel rendelkező intézmények, társadalmi szervezetek képviselőit meg kell hívni, akik az ülésen tevékenységi körükben – tanácskozási joggal vehetnek részt. A községben működő önszerveződő közösségek listáját az 1. számú melléklet tartalmazza.

7. § Amennyiben a képviselő-testület a meghívóban szereplő időpontot követő 30 percen belül nem válik határozatképessé, az ülés elmarad.

8. § (1) A képviselő-testület tagjai az ülésen a napirend jóváhagyását megelőzően rendkívüli esetben tehetnek napirendi javaslatot. A javaslatról a képviselő-testület a napirend jóváhagyását megelőzően minősített többséggel dönt.

(2) Az (1) bekezdésben leírt esetekben a napirend előadója a javaslatot tevő képviselő-testületi tag lesz.

(3) A képviselő-testület az ülés napirendjéről határozattal dönt.

(4) A már elfogadott, de az ülésen még nem tárgyalt napirendi pont elnapolásáról a képviselő- testület minősített többséggel dönt.

9. § (1) Az egyes napirendi pontok tárgyalása a napirendi pont előadójának előterjesztésével kezdődik. A napirend tárgyalása során biztosítani kell, hogy a Képviselő-testület tagjai és napirendhez meghívottak, valamint a jegyző, ismertethesse az előterjesztéshez, illetőleg a napirendhez kapcsolódó véleményét, javaslatait. Az ülés vezetője ismételten csak akkor köteles szót adni, ha a hozzászólás a korábbiakhoz képest érdemben új véleményt tartalmaz.

(1a)2 A képviselő az előterjesztést követőn köteles bejelenti személyes érintettségét. A döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A kizárásról az érintett önkormányzati képviselő kezdeményezésére vagy bármely önkormányzati képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt önkormányzati képviselőt határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a polgármester – a polgármester személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén az alpolgármester - bármely képviselő indítványára a mulasztó képviselőt figyelmeztetésben részesíti.

(1b)3 Amennyiben a képviselő a személyes érintettségét a szavazás előtt nem jelenti be, ennek tudomásra jutását követően a döntést vissza kell vonni és új szavazást kell elrendelni.

(2) A rendelet-tervezet jóváhagyásáról és a határozati javaslatról történő szavazást megelőzi a módosító javaslatról történő szavazás. Több módosító javaslatról ezek előterjesztésének időrendjében kell egyenként szavazni.

(3) Amennyiben nyilvánvaló, hogy az ülésen tárgyalt napirendi pontban nem születik döntés, a napirendi pontot az ülés vezetője a soron következő képviselő-testületi ülésre elnapolhatja.

10. § Az ülés vezetője köteles az ülés rendjét fenntartani. Ennek érdekében jogosult:

- a rendzavarótól megvonni a szót;
- a rendzavarót rendre utasítani;
- ismételt rendreutasítást követően a rendzavarót – a képviselő-testület tagja kivételével – az ülésteremből kiküldeni.

A Képviselő-testületi döntés meghozatalának módjai

Nyílt szavazás

11. § (1) A szavazás kézfelemeléssel történik.

(2) A szavazatok megszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik.

(3) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.

Névszerinti szavazás

12. §

1. Bármely képviselő javasolhat névszerinti szavazást, erről a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel dönt.
2. Név szerinti szavazásnál a jegyző ABC - sorrendben felolvassa a képviselők névsorát, a képviselők "igen"-nel, vagy "nem"-mel szavazhatnak, illetve tartózkodhatnak. A polgármester utoljára szavaz.
3. A jegyző a szavazatokat a névsorban feltünteti, összeszámolja az eredményt, és azt átadja a levezető elnöknek, aki kihirdeti az eredményt.
4.A névszerinti szavazáshoz igénybevett, külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.

Titkos szavazás

13. § (1) Bármely képviselő javaslatára minősített szótöbbséggel hozott határozata szerint a Képviselő-testület titkos szavazást tarthat azokban az ügyekben is, amelyekben zárt ülést tarthat, vagy köteles tartani.

(2) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le.

(3) A titkos szavazás szavazólapon történik. A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a jegyző biztosítja.

14. § A képviselő-testület ülése az Mötv. 46. § (1) bekezdése szerint nyilvános, a képviselő-testület zárt ülést a Mötv.46. § (2) bekezdése szerinti esetben tart, illetve tarthat.

A képviselő-testület döntései

15. § (1) A képviselő-testület határozatának tervezetét a napirendi pont előadója készíti el és terjeszti elő, legkésőbb az ülésen.

(2) A képviselő-testület határozata tartalmazza a döntést szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtásért felelős személy megnevezését és a végrehajtás határidejét.

(3) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:

határozat sorszáma/döntés éve (hónapja, napja) Önkormányzati határozat

16. § (1) Az önkormányzati rendelet jogszabály szerkesztését a jegyző végzi.

(2) A rendelet megjelölése a következő:

Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/kihirdetés éve (hónapja, napja) önkormányzati rendelete a (rendelet címe).
(3) A képviselő-testület rendeletét a jegyző a Hivatal központi hirdetőtáblájára – 15 napra történő kifüggesztéssel - hirdeti ki. A rendelet kihirdetésének tényét a rendeletre záradékként rá kell vezetni.

Minősített többség

17. § Minősített többség (a megválasztott képviselők több mint felének egybehangzó szavazata) szükséges az Mötv. 50. §-ban kötelezően előírtakon kívül:

a) a helyi népszavazás elrendeléséhez, kitüntetések és elismerő címek alapításához;

b) a gazdasági program elfogadásához, a költségvetési rendelet és a gazdasági program végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról szóló döntéshez, a hitelfelvételhez, a kötvénykibocsátáshoz, a kölcsönfelvételhez vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállaláshoz, államháztartáson kívüli forrás, valamint közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvételéhez, átadásához;

c) közterület elnevezéséhez, köztéri szobor, műalkotás állításához;

d) eljárás kezdeményezéséhez az Alkotmánybíróságnál;

e) a bíróságok ülnökeinek megválasztásához;

f) állásfoglaláshoz intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti;

g) a településfejlesztési eszközök és a településszerkezeti terv jóváhagyásához;

h) területszervezési kezdeményezéshez.

A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve

18. § (1)4 A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét a polgármester, a jegyző, az aljegyző, illetve 2 fő jegyzőkönyvhitelesítő írja alá.

Az aláírt jegyzőkönyvet a képviselő-testület ülését követő 15 napon belül –a Törvényességi Felügyelet Írásbeli Kapcsolattartás Modul elektronikus felületén keresztül – a jegyző megküldi a Kormányhivatalnak.
(2) A jegyzőkönyv eredeti példányát a jegyző az előterjesztésekkel, kiosztott anyagokkal együtt évente bekötteti.
(3) 5 A Képviselő-testület üléseiről hangfelvétel készül, melynek megőrzéséről a jegyző gondoskodik.

A képviselő-testület bizottságai

19. § (1)6 A képviselő-testület, tagjaiból állandó bizottságként három fős Ügyrendi Bizottságot hoz létre. Állandó bizottságként működik az Ügyrendi Bizottságon túl az öt fős Gazdasági Bizottság. Az öt fős bizottságok tagjainak legalább fele képviselő.

(2) Az Ügyrendi Bizottság feladata:

- a polgármester és a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartása, ellenőrzése és a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatása;
- a polgármester és a helyi önkormányzati képviselők összeférhetetlenségének kivizsgálása;
- titkos szavazás lebonyolítása.
(3) Az Ügyrendi bizottság által ellátandó feladatok részletes leírását a 2. számú melléklet, elnökének és tagjainak felsorolást a 3.számú függelék tartalmazza.
(3a) 7 A Gazdasági Bizottság feladatai:
a) Dönt az ügyrendjének meghatározásáról.
b) Dönt a Képviselő-testület által hatáskörébe utalt ügyekben.
c) Előkészíti a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeletek koncepcióját, valamint a Képviselő-testület által hatáskörébe utalt előterjesztéseket.
d) Állást foglal, illetve véleményezi az önkormányzat költségvetési koncepciójának, valamint gazdasági programjának tervezetét a bizottság feladatkörét érintő kérdésekben.
e) Kapcsolatot tart a feladatkörét érintő területen működő civil szervezetekkel, önszerveződő közösségekkel.
f) A bizottság elnöke(i) negyedévente beszámolnak a végzett tevékenységről a képviselőknek az ülés keretein belül.
(3b) 8
(3c) 9 A Gazdasági Bizottság által ellátandó feladatok részletes leírását az 7. számú melléklet, elnökének és tagjainak felsorolását a 8. számú melléklet tartalmazza.
(4) A képviselő-testület valamely konkrét feladat ellátása érdekében ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság hatásköréről és összetételéről a bizottságot létrehozó határozatában dönt.
(5) A bizottságok működésére, a képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni azzal, hogy ahol a rendelet polgármestert említ, ott a bizottság
elnökét kell érteni.

Közmeghallgatás

20. § (1)10 A képviselő-testület évente minimum egy közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatási időpontjáról és helyéről legalább nyolc nappal korábban tájékoztatni kell a lakosságot. Meghirdetéséről és levezetéséről a polgármester gondoskodik.

Tisztségviselők

Polgármester

21. § (1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.

(2) A polgármestert tartós akadályoztatása vagy tisztsége egyidejű be töltetlensége esetén az alpolgármester, mindkettőjük tartós akadályoztatása illetőleg tisztségük egyidejű betöltetlensége esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti a képviselő-testület üléseit.

(3) A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

Alpolgármester

22. §11 12 A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, illetőleg munkájának segítésére, a polgármester javaslatára a tagjai közül egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.

Jegyző

23. § (1) Ellátja a Képviselő-testület,a bizottságok,valamint a Hivatal működésével kapcsolatos feladatait.

1. Felügyel a Hivatal tevékenységének törvényességére, ennek körében ellenőrzi a Hivatal hatósági tevékenységét, szükség esetén funkcionális, eseti és célvizsgálatot rendel el. Külsős megbízással biztosítja a belső ellenőrzés megszervezését és működését.

2. Biztosítja a képviselő-testület elé kerülő előterjesztések igazgatási, szakmai színvonalát és törvényességét, különös figyelemmel a rendelet-tervezetekre és határozati javaslatokra.
Törvényességi észrevétele nélkül nem kerülhet előterjesztés a képviselő-testület elé.
A döntések törvényességéért, törvényességi észrevételének megtételéért önálló felelősség terheli.
(4) 13
(5) 14 A jegyzői tisztség be töltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén –legfeljebb hat hónap időtartamra- az igazgatási ügyintéző látja el a jegyzői feladatokat.

Közös Önkormányzati Hivatal

24. § (1) Gyalóka, Répcevis, Sopronhorpács, Szakony, Und és Zsira községek képviselő-testületei megállapodás alapján igazgatási feladataik ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítanak.

(2) A közös önkormányzati hivatal alakítására és fenntartására kötött megállapodás, valamint a Hivatal Alapító Okirata, Szervezeti és Működési Szabályzata e rendelet 2. számú függelékét képezi.

25. § A helyi önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg.

Az önkormányzat által ellátandó alaptevékenységek kormányzati funkcióit a 4. melléklet tartalmazza.

Az Önkormányzat gazdálkodására vonatkozó szabályok.

Az Önkormányzat költségvetése

26. § (1) A Képviselő-testület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg.

E rendeletben dönt arról, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl milyen önként vállalt feladatot és azt milyen mértékben látja el.
(2) A költségvetési rendeletet a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően kell előkészíteni és megalkotni
(3) A költségvetési rendelet tervezetét szakmailag a jegyző készíti el, a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

27. § (1) A rendelet 2019.december 20. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 9/2014.(XII.01.) önkormányzati rendelet és a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításáról szóló 5/2019.(X.25.) önkormányzati rendelet.

2. függelék a 6/2019. (XII. 16.) önkormányzati rendelethez

5. melléklet a 6/2019 (XII.16.) önkormányzati rendelethez17

6. melléklet a 6/2019 (XII.16.) önkormányzati rendelethez18

1

A 6. § (3) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 9. § (1a) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.

3

A 9. § (1b) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.

4

A 18. § (1) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

5

A 18. § (3) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.

6

A 19. § (1) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 19. § (1) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

7

A 19. § (3a) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be. A 19. § (3a) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

8

A 19. § (3b) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be. A 19. § (3b) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

9

A 19. § (3c) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.

10

A 20. § (1) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

11

A 22. § az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

12

A 22. § 1. pontja az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

13

A 23. § (4) bekezdését az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 7. §-a hatályon kívül helyezte.

14

A 23. § (5) bekezdése az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

15

Az 1. melléklet 1. függelék az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet 1. függelék az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 16.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet 1. függelék az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet 1. függelék az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

16

A 3. melléklet 3. függelék az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

17

Az 5. mellékletet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdése iktatta be. Az 5. mellékletet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-a hatályon kívül helyezte.

18

A 6. mellékletet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdése iktatta be. A 6. mellékletet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete 3. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

19

A 7. mellékletet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdése iktatta be.

20

A 8. mellékletet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 23.) önkormányzati rendelete 6. § (4) bekezdése iktatta be. A 8. melléklet az Und Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.