Vág Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 37/D. §-ának (3) bekezdésében, 38. §-ának (9) bekezdésében, 45. §-ának (1) bekezdésében, 46. §-ának (1) bekezdésében, 50. §-ának (3) bekezdésében, 55/C. §-ának (4) bekezdésében, 62. §-ának (2) bekezdésében és 92. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. §

(1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) A rendelet hatálya Vág község közigazgatási területére, a a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

2. §

Vág Község Képviselő-testülete a Tv. által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át:

a)[1] temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély

b) születési segély,

c) falugondnoki szolgáltatás.

II. Fejezet

SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

1. Aktív korúak ellátása

[Tv. 33. – 37/H. §]

3. §

(1) Aktív korúak ellátására jogosult a Tv. 33. §-ában meghatározott személy.

(2)[2] Az aktív korúak ellátása keretében a Tv. 37. § (1) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy esetében a rendszeres szociális segély megállapításának feltétele a Családsegítő Szolgálattal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.

(3) A (2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy:

a) a Családsegítő Szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát,

b) megjelenési kötelezettségének eleget tesz,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik a családsegítő szolgálattal,

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat,

e) rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó programokban.

(4) A (3) bekezdés e) pontjában hivatkozott program típusai:

a) egyéni,

b) csoportos,

c) közösségi.

A típusokon belül a foglalkozás tartalmát, követelményrendszerét a családsegítő szolgálat határozza meg.

(5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül

a) a megjelenési kötelezettség elmulasztása,

b) az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel elmulasztása.

c) a beilleszkedést segítő programokról szóló megállapodás megkötésének megtagadása.

(6)[3]

2. Lakásfenntartási támogatás

[Tv. 38. - 39. §]

4. §[4]

5. §[5]

6. §[6]

3. Önkormányzati segély[7]

[Tv. 45. §]

7. §

(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy önkormányzati segélyre jogosult.

(2) Önkormányzati segélyben – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyt - az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(3) Az önkormányzati segély formái:

a) alkalmankénti (eseti) segély,

b) havi rendszerességgel nyújtott segély,

c) pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön,

d) temetési költségekhez való hozzájárulás.

(4) Az önkormányzati segély pénzbeli vagy természetbeni juttatásként is adható.

(5) Az önkormányzati segély pénzbeli folyósítása esetén utólagos elszámolási kötelezettség írható elő.

(6) Az önkormányzati segély mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély kivételével - esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 2.000 Ft-nál és nem haladhatja meg a 20.000 Ft-ot. A havi rendszerességgel nyújtott önkormányzati segély összege legalább havi 2.000,-Ft és legfeljebb havi 10.000,-Ft lehet.

(7) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti kereset kiesés, magas gyógyszerköltség) a kérelmező jövedelmére tekintet nélkül méltányossági önkormányzati segélyben részesíthető. A méltányosságból adott önkormányzati segély összege a 30.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

8. §[8]

(1) Önkormányzati segély címén kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére.

(2) A kölcsön célja lehet:

a) saját tulajdonban lévő lakás, családi ház, halasztást nem tűrő felújítása, karbantartása, vagy

b) előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása.

(3) A szociális kölcsön különösen akkor adható, amikor a kérelmező a rendszeresen jelentkező havi kiadásai mellett felmerült rendkívüli beruházást saját erőből nem tudja elvégezni és a pénzintézeti kamat terheit nem tudja vállalni.

(4) A kölcsön összege legfeljebb 300.000,-Ft lehet melyet egy év alatt kell visszafizetni egy összegben, vagy részletfizetéssel.

(5) A szociális kölcsön akkor állapítható meg, ha a kérelmező az előző szociális kölcsönét visszafizette.

(6) A kölcsön folyósításának részletes feltételét a jogosulttal szerződésben kell rögzíteni, melyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében.

4. Temetési segély

[Tv. 46. §]

9. §[9]

(1) Önkormányzati segély címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az ötszörösét.

(2) Képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 150.000,-Ft-ban állapítja meg.

(3) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 15.000,-Ft.

(4) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.

5. Születési segély

10. §

(1) Képviselő-testület az 1. § (2) bekezdésében meghatározott személynek gyermeke születésekor születési segélyt állapít meg.

(2) A születési segély összege gyermekenként 30.000,- Ft.

6. Méltányossági közgyógyellátás

[Tv. 49. – 53. §]

11. §

Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult az a személy akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, egyedül élő esetén kétszeresét, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át.

7. Adósságkezelési szolgáltatás

[Tv. 55. – 55/C. §]

12. §

(1) Az adósságkezelési szolgáltatás adósságcsökkentési támogatásból és adósságkezelési tanácsadásból áll.

(2) Az adósságcsökkentési támogatás a lakhatás megőrzésének elősegítésére szolgáló ellátás, mely a felhalmozódott hátralékok kezelésével valósul meg.

(3) Az adósságcsökkentési támogatást az adósságkövetelés jogosultjának kell folyósítani.

13. §

(1) Adósságcsökkentési támogatásra jogosult - a (2)-(7) bekezdésben foglalt feltételek együttes fennállása esetén a kérelmező, amennyiben:

(2) a háztartásában együtt élő személyek egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 200%-át nem haladja meg, és

(3) adóssága

a) meghaladja az 50.000 Ft-ot, és az adósságok jogosultjának valamelyikénél fennálló hátraléka legalább hat havi, vagy

b) közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták.

(4) aki(k)

a) egy személy esetén legfeljebb 2 szobás,

b) kettő-négy személy esetében legfeljebb 3 szobás,

c) négy személy felett legfeljebb 20 m2/fő nagyságú lakásban lakik,

(5) vállalja a legalább 25%-os önrész megfizetését,

(6) vállalja az adósságkezelési szolgáltatás időtartama alatt az adósságkezelési tanácsadóval való együttműködést, és

(7) a háztartás a Tv. 4. § (1) bekezdése szerinti vagyonnal nem rendelkezik

14. §

(1) Az adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósság felső határa 300.000,-Ft.

(2) E rendelet alkalmazása során adósságnak minősül:

a) vezetékes gázdíjtartozás,

b) áramdíjtartozás,

c) víz- és csatorna használati díjtartozás,

d) szemétszállítási díjtartozás,

e) lakbérhátralék,

f) hitelintézettel kötött lakáscélú kölcsönszerződésből fennálló hátralék.

(3) Az adósságkezelési tanácsadást társulás keretében a Beled székhelyű Egyesített Szociális Központ biztosítja.

(4) Az adós köteles

a) az adósságcsökkentési támogatási kérelem benyújtását megelőző 3 hónapban,

b) az adósságcsökkentési támogatás folyósításának időtartama alatt,

c) az adósságcsökkentési támogatás folyósítását követő 3 hónapos utánkövetési időszakban

az adósságkezelési tanácsadóval együttműködni.

(5) Az együttműködési kötelezettség az adós és az adósságkezelési tanácsadó között létrejövő együttműködési megállapodásban foglaltak betartását jelenti.

(6) A kérelmet év közben folyamatosan lehet benyújtani. A jogosultság a beadást követő hónap első napjától áll fenn.

(7) A Tv. 55. § (6) bekezdés b) pontja tekintetében a forgalmi érték megállapítására az ingatlan tulajdonosának nyilatkozata szolgál, melyet a kérelemhez mellékelni kell.

8. Szociális szolgáltatások

[Tv. 56. – 65. §]

15. §

(1) Vág Község Önkormányzata a Tv. szerint az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) falugondnoki szolgáltatás.

(2) Vág Község Önkormányzata

a) az (1) bekezdés a)-d) pontban meghatározott alapszolgáltatásokról a Beled székhelyű Szociális és Gyermekjóléti társulásban történő részvétellel,

b) a falugondnoki szolgáltatásról szociális szolgáltató fenntartásával gondoskodik.

(3) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylők kérelmére történik.

16. §

(1) Az ellátás iránti kérelmet a 15. § (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti ellátásra vonatkozóan az Egyesített Szociális Központ vezetőjéhez, a 15. §. (1) bekezdés e) pontja szerinti ellátásra vonatkozóan a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) A kérelem elbírálására jogosult a felvételről azonnal gondoskodik, ha a kérelmező helyzete azt indokolja, egyébként az eljárási határidő: 15 nap.

(3) Az ellátást meg kell szüntetni

a) a jogosult 3 hónapnál hosszabb tartalmú indokolatlan távolmaradása esetén,

b) térítési díj fizetésének 3 havi elmaradása miatt,

c) ha a megállapított ellátás feltételei már nem állnak fenn.

(4) A személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásokért térítési díjat kell fizetni, kivéve a családsegítést, a falugondnoki szolgáltatást és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.

(5)[10] A fizetendő térítési díjak mértékét Beled Város Önkormányzatának rendelete tartalmazza.

(6) A szolgáltatással kapcsolatosan felmerült panaszt a 15. § (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti szolgáltatás tekintetében az Egyesített Szociális Központ vezetőjéhez, a 15. § (1) bekezdés e) pontja tekintetében a polgármesterhez kell benyújtani.

17. §[11]

III. Fejezet

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

18. §

(1) Az ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul, kivéve a hivatalból indult átmeneti segélyt.

(2) A szociális ellátás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani. Valamennyi ellátás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemnyilatkozatot és jövedelemigazolást, valamint az e rendeletben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb igazolásokat.

(3) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,

b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.

(4) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a Tv. 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

(5) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

19. §

Annak a munkanélkülinek, akinek részére a jövedelempótló támogatás folyósítása 2000. május 1-jén vagy ezt követően szünetel, illetőleg akinek 2000. május 1-jét megelőzően jövedelempótló támogatásra való jogosultságát megállapították, az ellátást az akkor hatályos jogszabályok alapján kell továbbfolyósítani.

20. §

(1) Ez a rendelet 2010. május 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Hatályát veszti:

a) a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 11/2007.(VII.31.) rendelet,

b) a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 11/2007.(VII.31.) rendelet módosításáról szóló 1/2008.(II.19.) rendelet,

c) a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 11/2007.(VII.31.) rendelet módosításáról szóló 2/2009.(II.10.) rendelet,

d) a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 11/2007.(VII.31.) rendelet módosításáról szóló 7/2009.(IV.28.) rendelet.

                           Pálffy Attila                                                             Pető Attila

                          polgármester                                                             körjegyző

Melléklet a 7/2010.(IV.20.) önkormányzati rendelethez[12]