Völcsej község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2019. (XII.3.) önkormányzati rendelete
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
Hatályos: 2021. 12. 10- 2022. 06. 14Völcsej község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2019. (XII.3.) önkormányzati rendelete
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
Völcsej Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv. ) 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
I.ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Völcsej Község Önkormányzatára, és az önkormányzat szerveire, tisztségviselőire.
(2) A rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdésben említett szervek és személyek feladat-és hatáskörére, továbbá a képviselő-testület és szervei (bizottságok, polgármester, hivatal, jegyző ) működési rendjére.
Az önkormányzat megnevezése, jelképei
2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: VÖLCSEJ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
(2) Az önkormányzat székhelye: 9462. Völcsej, Fő utca 50.
(3) Az önkormányzat illetékességi területe: Völcsej község közigazgatási területe
(4) Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet: Völcsej Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
(5) A képviselő-testület hivatalának neve: Lövői Közös Önkormányzati Hivatal Rövidített neve: Lövői KÖH
(6) Az önkormányzat jogi személy.
3. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.
(2) A címer leírása:csücsköstalpú pajzs vörös mezejében, két zöld pálmaág felett lebegő ezüst páncélos kar, élével jobbra néző, ezüst szablyát markol.
(3) Az önkormányzat zászlója: a zászlólap 100 x 200 cm-es, ezüsttel és zölddel vágott, fekvő téglalap alakú, középen a község címerével.
(4) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
(5) A képviselő-testület az által alapított kitüntető címek és elismerés adományozásának rendjét külön önkormányzati rendeletben állapítja meg.
A képviselő-testület működése A képviselő-testület tagjai
4. § (1) A képviselő-testület tagjai a települési képviselők, valamint a megválasztott polgármester.
(2) A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő.
(3) A képviselők névsorát a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza, a változásokat a jegyző 3 munkanapon belül átvezeti.
A képviselő-testület munkaterve
5. § (1) A képviselő-testület működésének alapja az éves munkaterv, melyet a polgármester állít össze figyelembe véve a jogszabályok, a jegyző, a képviselő- testület tagjainak és más szervek, személyek javaslatát.
(2) A munkatervét a képviselő- testület minden év december 31-ig fogadja el.
(3) A munkatervnek tartalmaznia kell az ülések várható időpontját és a várhatóan javasolt napirendi pontokat.
A képviselő-testület ülésének általános szabályai
6. § (1) A képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.
(2) A képviselő-testület az általa elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint tartja rendes üléseit.
(3) A rendes testületi ülést úgy kell írásban összehívni, hogy a meghívót annak mellékleteivel együtt – legalább az ülést megelőző három nappal kézhez kapják a meghívottak.
(4) A (3) bekezdésben leírtaktól rendkívüli esetben el lehet térni azzal a feltétellel, ha a képviselő-testület valamennyi tagja értesül az ülésről.
(5) Az ülésre a napirenddel közvetlenül érintett és Völcsejen székhellyel rendelkezőintézmények, társadalmi szervezetek képviselőit meg kell hívni, akik az ülésen tevékenységi körükben – tanácskozási joggal vehetnek részt. A községben működő önszerveződő közösségek listáját az 1. számú melléklet tartalmazza.
7. § Amennyiben a képviselő-testület a meghívóban szereplő időpontot követő 30 percen belül nem válik határozatképessé, az ülés elmarad.
8. § (1) A képviselő-testület tagjai az ülésen a napirend jóváhagyását megelőzően rendkívüli esetben tehetnek napirendi javaslatot.A javaslatról a képviselő-testület a napirend jóváhagyását megelőzően minősített többséggel dönt.
(2) Az (1) bekezdésben leírt esetekben a napirend előadója a javaslatot tevő képviselő-testületi tag lesz.
(3) A képviselő-testület az ülés napirendjéről határozattal dönt.
(4) A már elfogadott, de az ülésen még nem tárgyalt napirendi pont elnapolásáról a képviselő-testület minősített többséggel dönt.
9. § (1) Az egyes napirendi pontok tárgyalása a napirendi pont előadójának előterjesztésével kezdődik. A napirend tárgyalása során biztosítani kell, hogy a képviselő-testület tagjai és napirendhez meghívottak, valamint a jegyző, ismertethesse az előterjesztéshez, illetőleg a napirendhez kapcsolódó véleményét, javaslatait. Az ülés vezetője ismételten csak akkor köteles szót adni, ha a hozzászólás a korábbiakhoz képest érdemben új véleményt tartalmaz.
(2) A rendelet-tervezet jóváhagyásáról és a határozati javaslatról történő szavazást megelőzi a módosító javaslatról történő szavazás. Több módosító javaslatról ezek előterjesztésének időrendjében kell egyenként szavazni.
(3) Amennyiben nyilvánvaló, hogy az ülésen tárgyalt napirendi pontban nem születik döntés, a napirendi pontot az ülés vezetője a soron következő képviselő-testületi ülésre elnapolhatja.
10. § Az ülés vezetője köteles az ülés rendjét fenntartani. Ennek érdekében jogosult:
a) a rendzavarótól megvonni a szót;
b) a rendzavarót rendre utasítani;
c) ismételt rendreutasítást követően a rendzavarót – a képviselő-testület tagja kivételével – az ülésteremből kiküldeni.
A képviselő-testületi döntés meghozatalának módjai Nyílt szavazás
11. § (1) A szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) A szavazatok megszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik.
(3) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.
Névszerinti szavazás
14. § A képviselő-testület ülése az Mötv. 46. § (1) bekezdése szerint nyilvános, a képviselő-testület zárt ülést a Mötv.46. § (2) bekezdése szerinti esetben tart, illetve tarthat.
A képviselő-testület döntései
15. § (1) (1)A képviselő-testület határozatának tervezetét a napirendi pont előadója készíti el és terjeszti elő, legkésőbb az ülésen.
(2) A képviselő-testület határozata tartalmazza a döntést szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtásért felelős személy megnevezését és a végrehajtás határidejét.
(3) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: határozat sorszáma/döntés éve (hónapja, napja) határozat.
16. § (1) Az önkormányzati rendelet jogszabályszerkesztését a jegyző végzi.
(2) A rendelet megjelölése a következő: Völcsej Község Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/kihirdetés éve (hónapja, napja) önkormányzati rendelete a (rendelet címe).
(3) A képviselő-testület rendeletét a jegyző a Hivatal központi hirdetőtáblájára – 15 napra történő kifüggesztéssel - hirdeti ki. A rendelet kihirdetésének tényét a rendeletre záradékként rá kell vezetni.
Minősített többség
17. § Minősített többség (a megválasztott képviselők több mint felének egybehangzó szavazata) szükséges az Mötv. 50. §-ban kötelezően előírtakon kívül:
a) a helyi népszavazás elrendeléséhez, kitüntetések és elismerő címek alapításához;
b) a gazdasági program elfogadásához, a költségvetési rendelet és a gazdasági program végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról szóló döntéshez, a hitelfelvételhez, a kötvénykibocsátáshoz, a kölcsönfelvételhez vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállaláshoz, államháztartáson kívüli forrás, valamint közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvételéhez, átadásához;
c) közterület elnevezéséhez, köztéri szobor, műalkotás állításához;
d) a bíróságok ülnökeinek megválasztásához;
e) állásfoglaláshoz intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti;
f) a településfejlesztési eszközök és a településszerkezeti terv jóváhagyásához;
g) területszervezési kezdeményezéshez.
A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve
18. § (1) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá.A jegyzőkönyvet a képviselő-testület ülését követő követő 15 napon belül –a Törvényességi Felügyelet Írásbeli Kapcsolattartás Modul elektronikus felületén keresztül –a jegyző megküldi a Kormányhivatalnak.
(2) A jegyzőkönyv eredeti példányát a jegyző az előterjesztésekkel, kiosztott anyagokkal együtt évente bekötteti.
A képviselő-testület bizottságai
19. § (1) A képviselő-testület, tagjaiból állandó bizottságként háromfős Ügyrendi Bizottságot hoz létre.
(2) Az Ügyrendi Bizottság feladata:
Közmeghallgatás
20. § (1) A képviselő-testület évente egy közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatási időpontjáról és helyéről legalább öt nappal korábban tájékoztatni kell a lakosságot. Meghirdetéséről és levezetéséről a polgármester gondoskodik.
Tisztségviselők Polgármester
21. § (1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.
(2) A polgármestert tartós akadályoztatása vagy tisztsége egyidejű betöltetlensége esetén az alpolgármester, mindkettőjük tartós akadályoztatása illetőleg tisztségük egyidejű betöltetlensége esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti a képviselő- testület üléseit.
(3) A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
Alpolgármester
23. § (1) Ellátja a képviselő-testület,a bizottságok, valamint a Hivatal működésével kapcsolatos feladatait.
(2) Felügyel a Hivatal tevékenységének törvényességére, ennek körében ellenőrzi a Hivatal hatósági tevékenységét, szükség esetén funkcionális, eseti és célvizsgálatot rendel el. A Sopron és Térsége Önkormányzati Társulásán keresztül biztosítja a belső ellenőrzés megszervezését és működését.
(3) Biztosítja a képviselő-testület elé kerülő előterjesztések igazgatási, szakmai színvonalát és törvényességét, különös figyelemmel a rendelet-tervezetekre és határozati javaslatokra.Törvényességi észrevétele nélkül nem kerülhet előterjesztés a képviselő-testület elé. A döntések törvényességéért, törvényességi észrevételének megtételéért önálló felelősség terheli.
(4) Gondoskodik a rendelet függelékeinek folyamatos naprakész vezetéséről.
(5) A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén –legfeljebb hat hónap időtartamra- a Lövői Közös Önkormányzati Hivatal adóügyi előadója látja el a jegyzői feladatokat.
Lövői Közös Önkormányzati Hivatal
24. § (1) Lövő,Völcsej és Nemeskér községek képviselő-testületei- megállapodás alapján - igazgatási feladataik ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítanak.
(2) A közös önkormányzati hivatal alakítására és fenntartására kötött megállapodás, valamint a Hivatal Alapító Okirata, Szervezeti és Működési Szabályzata e rendelet 2.számú függelékét képezi.
25. § A helyi önkormányzati feladat-és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. Az önkormányzat által ellátandó alaptevékenységek kormányzati funkcióit a 4.melléklet tartalmazza.
Az önkormányzat gazdálkodására vonatkozó szabályok Az önkormányzat költségvetése
26. § (1) A képviselő-testület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. E rendeletben dönt arról, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl milyen önként vállalt feladatot és azt milyen mértékben látja el.
(2) A költségvetési rendeletet ,a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően kell előkészíteni és megalkotni.
(3) A költségvetési rendelet tervezetét szakmailag a jegyző készíti el,a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
27. § (1) A rendelet 2019.december 10-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 9/2014.(XII.13.) önkormányzati rendelet, a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításáról szóló 3/2016.(III.31.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
2.számú melléklet
1. Az ügyrendi bizottság nyilvántartja és ellenőrzi a helyi önkormányzati képviselők és polgármester vagyonnyilatkozatait, valamint lefolytatja a vagyonnyilatkozat ellenőrzésével kapcsolatos eljárást a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek jogállásáról szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A. §. (1)-(5) bekezdéseiben meghatározottak szerint.
2. A vagyonnyilatkozat tételére kötelezett személy nyilatkozatát az ügyrendi bizottság elnökének adja át, átvételi elismervény ellenében. Az ügyrendi bizottság elnöke az átvett nyilatkozatokról, azok benyújtási időpontjáról folyamatos sorszámozással ellátott nyilvántartást vezet. A vagyonnyilatkozatokat – az egyéb hivatali iratoktól elkülönítetten – a Polgármesteri Hivatal páncélszekrényében kell őrizni, az ügyrendi bizottság ülésén lehet felbontani; az irat páncélszekrényből való kivételének tényét és okát a nyilvántartásban rögzíteni kell.
3. Az ellenőrzésre irányuló eljárás megindítására vonatkozó kezdeményezést az ügyrendi bizottság elnökénél írásban kell megtenni. Az ellenőrzésre irányuló eljárás kezdeményezése esetén a bizottság elnöke 8 napon belüli időpontra írásbeli meghívóval hívja össze a bizottság tagjait.
4. Az ügyrendi bizottság, amennyiben a helyi önkormányzati képviselő nyilatkozattételi kötelezettségét elmulasztja, erről a tényről értesíti a képviselő-testületet és a mulasztó képviselőt azzal, hogy a vagyonnyilatkozat benyújtásáig képviselői jogait nem gyakorolhatja.
1. Ha a polgármester szándékosan nem tesz eleget kötelezettségének vagy a valóságnak nem megfelelő adatot szolgáltat az ügyrendi bizottság határozat meghozatalát kezdeményezi a képviselő-testületnél a polgármester elleni kereset benyújtása tárgyában.
A polgármester és a képviselők összeférhetetlenségével kapcsolatos feladatok
6.A polgármester ha a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot a törvényes határidőn belül nem szünteti meg, úgy bármely képviselő indítványára az ügyrendi bizottság határozat meghozatalát kezdeményezi a képviselő-testületnél.
7. Az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségére irányuló kezdeményezést az ügyrendi bizottság a képviselő-testület elé terjeszti döntés meghozatala céljából.
A bizottság által ellátandó egyéb feladatok
8. Az ügyrendi bizottság a titkos szavazásnál ellátja a szavazólapok elkészítésével, kiosztásával, összeszámlálásával, a szavazás eredményének megállapításával kapcsolatos feladatokat.
3. számú melléklet1
4. melléklet2
1. számú függelék
2.számú függelék
1. A Közös Önkormányzati Hivatal adatai:
1.1. A Hivatal megnevezése:
Lövői Közös Önkormányzati Hivatal
Rövidített megnevezése: Lövői KÖH
1.2. A Hivatal székhelye, telephelyei:
Székhelye: 9461. Lövő, Fő u. 181.
Telephelyei: 9462. Völcsej, Fő u. 50.
9471. Nemeskér, Fő u. 32.
1.3. A Hivatal képviselője: a jegyző, aki a hivatal képviseletével egyes ügyekben írásban az megbízhat más köztisztviselőt.
1.4. A Hivatal egyéb azonosító adatait (adószám, statisztikai számjel, törzsszám, stb.) a KÖH Alapító Okirata, illetve a törzskönyvi nyilvántartásba vételről kiadásra kerülő okirat tartalmazza.
1.5. A Hivatal jogi személy.
2. A megállapodás létrehozásának, módosításának, megszüntetésének módja:
2.1. A jelen megállapodás érvényességéhez a megállapodásban részt vevő önkormányzatok képviselő-testületeinek minősített többséggel külön-külön meghozott elfogadó határozata szükséges.
2.2. A jelen megállapodás módosítását - minősített többségű határozatával – bármely képviselő-testület kezdeményezheti. A valamely képviselő-testület által kezdeményezett módosítás csak a képviselő-testületek minősített többséggel meghozott egybehangzó határozata esetén, az abban megjelölt időpontban lép hatályba. A képviselő-testületek minősített többséggel meghozott egybehangzó határozata szükséges a megállapodáshoz később csatlakozni kívánó más önkormányzat befogadásához is.
2.3. A jogszabály, vagy annak felhatalmazása alapján kormányszerv által hozott kötelező érvényű rendelkezés által megkívánt módosítás – beleértve a később csatlakozni kívánó más önkormányzat befogadását is - a képviselő-testületek külön döntése nélkül válik a megállapodás részévé.
2.4. A megállapodást felmondani csak az önkormányzati általános választások évében lehet úgy, hogy a felmondás a választás napját követő 60 napon belül léphet hatályba. A megállapodást felmondó önkormányzatot a felmondás hatályba lépése napjáig terhelik a megállapodás szerinti kötelezettségek, és illetik a jogosítványok.
2.5. A megállapodás tartalmát érintő testületi döntést (elfogadás, módosítás, felmondás) a képviselő-testületek nem ruházhatják át.
3.A Hivatal szervezete:
3.1. A KÖH központi hivatali szervezete a székhely településen, 9461. Lövő, Fő u. 181. szám alatti önkormányzati épületben működik.
3.2. Völcsej és Nemeskér településeken az önkormányzati épületekben heti 3-3 munkaórában ügyfélszolgálati megbízottak teljesítenek szolgálatot.
4. A hivatal létszáma
Megállapodó Felek a KÖH közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott dolgozóinak létszámát 6 főben határozzák meg. Ebből jegyző 1 fő, ügyintéző 5 fő.
5. A tényleges munkavégzés helye:
5.1. A KÖH-ban foglalkoztatott közszolgálatban állók tényleges munkavégzésének helyét a jegyző a következők figyelembevételével határozhatja meg:
5.2. A központi hivatalban foglalkoztatottak száma 6 fő.
5.3. A jegyző a központi hivatalban foglalkoztatottak közül jelöli ki azokat, akik egyúttal Völcsej és Nemeskér településen ellátják az ügyfélszolgálati feladatokat.
6. A KÖH munkaideje, az ügyfélfogadási rendje:
6.1. A KÖH munkaideje heti 40 óra, melynek naptári héten és munkanapon belüli megosztását a foglalkoztatási jogviszonyra vonatkozó szabályok szerint és az ügyfélfogadási rendjére figyelemmel a jegyző határozza meg.
6.2. Ügyfélfogadás a központi hivatalban:
Hétfőtől –Csütörtökig 08-00- 12.00 13:00 – 16:00 óra
Péntek: 08:00 12:00 óra
6.3. Ügyfélfogadás Völcsej településen:
Hétfő: 13:00 – 16:00 óra között
6.4. Ügyfélfogadás Nemeskér településen:
Kedd: 11:00 – 14:00 óra között
6.5. A központi hivatal saját ügyfélfogadási idején belül köteles fogadni a társtelepüléseken lakókat is.
6.6. A jegyző mindegyik településen minden héten tart ügyfélfogadást a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározottak szerint.
7. A Hivatal irányítása és felügyelete:
7.1. A testületek együttes ülésen tárgyalják meg a KÖH éves költségvetését.
7.2. A KÖH Alapító Okiratának elfogadását, a Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyását, és a működésével kapcsolatos egyéb képviselő-testületi döntéseket a testületek külön-külön tartott ülésükön hozzák meg, de bármelyik testület kezdeményezheti valamely, a KÖH működésével kapcsolatos kérdés együttes ülésen történő megvitatását.
7.3. A Hivatalt Lövő község polgármestere irányítja, a Völcsej és Nemeskér településeken ügyfélszolgálati megbízotti feladatellátást érintő kérdésekben Völcsej és Nemeskér községek polgármesterei előzetes véleményét kikérni. Véleményeltérés esetén eltérő álláspontját köteles részletesen megindokolni.
7.4. Lövő település polgármestere határozhatja meg, hogy a Hivatal köztisztviselői, alkalmazottai kinevezéséhez, bérezéséhez, felmentéséhez és jutalmazásához hozzájárulását milyen körben írja elő.
7.5. A Közös Önkormányzati Hivatal munkájával kapcsolatos kérdésekben szükség szerint együttes képviselő-testületi ülésen kell határozni. A három testület azonban felhatalmazza annak polgármestereit, hogy két testületi ülés közötti időben halaszthatatlan döntést igénylő ügyekben együttesen határozzanak.
7.6. A jegyző vagy megbízottja köteles mindegyik képviselő-testület ülésén részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni.
7.7. A jegyző évente beszámol a Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról.
8. A hivatal vezetése:
8.1. A hivatalt a jegyző vezeti. A jegyzői kinevezés vezetői munkakörnek minősül.
8.2. A jegyzőt – a 8.3. pontban meghatározott kivétellel – pályázat alapján, a jelen megállapodásban érintett települések polgármestereinek lakosságszám-arányos, többségi döntésének megfelelően határozatlan időre Lövő község polgármestere nevezi ki.
8.3. Az érintett települések polgármesterei megállapodásuk szerint a KÖH megalakulásakor a megszűnő Lövő-Völcsej-Nemeskér Körjegyzőség körjegyzőjét a KÖH jegyzőjeként foglalkoztatják, aljegyzőt egyenlőre nem neveznek ki.
8.4. A Megállapodó Felek tudomásul veszik a tovább foglalkoztatott jegyző előzetesen kinyilvánított döntését, mely szerint a megszűnő Lövő-Völcsej-Nemeskér Körjegyzőség közszolgálati jogviszonyban állókat a KÖH-ban tovább foglalkoztatja.
8.5. A jegyző feletti egyéb munkáltatói jogokat Lövő település polgármestere gyakorolja.
9. A Hivatal működésének biztosítása:
9.1. A KÖH költségvetését, működési és fenntartási költségeit a képviselő-testületek együttes ülésen határozzák meg. A szerződő képviselő-testületek kijelentik, hogy a Hivatal fenntartásának költségeihez a következők szerint járulnak hozzá:
A felszólítás eredménytelensége esetén a felszólítási határidő lejárati napján jogosult inkasszó benyújtására a nem teljesítő önkormányzattal szemben.
a) A Közös Önkormányzati Hivatalt illető állami támogatás lehívására és felhasználására Lövő község Önkormányzata, vagy a Hivatal jogosult azzal, hogy a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott és jogosultsági feltételek alapján lehívható alap- és ösztönző hozzájárulást a KÖH működési költségeire fordítja.
b) Lövő község Önkormányzatának Képviselő-testülete biztosítja, a Hivatal számfejti a Hivatallal foglalkoztatási jogviszonyban álló valamennyi köztisztviselő személyi juttatásait és a munkaadót terhelő járulékok kiadásait.
c) Az állami támogatáson felül szükséges működési költségeket Megállapodó Felek a költségvetési évet megelőző év január 1-jei lakosságszáma arányában viselik.
d) A Közös Önkormányzati Hivatal állami támogatáson felüli költségeit, a Hivatal költségvetésében tervezett összeg alapján, előleg formájában, minden negyedévet követő 15. naptári napig kötelesek átutalni Megállapodó felek a Közös Önkormányzati Hivatal elkülönített számlájára. A költség hozzájárulás tényleges összegének megállapításáról a tárgyévet követő év január 31. napjáig elszámolás készül, amelyben meghatározottak szerint, az elszámolás átadását követő 15 napon belül az előleg és tényleges költség közötti különbözet elszámolásra kerül.
e) A d.) pontban szerint fizetési kötelezettségek késedelmes teljesítése esetén az adós önkormányzat – a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő –késedelmi kamattal növelt összeget tartozik megfizetni. Ez esetben Lövő község polgármestere a nemteljesítő önkormányzatot felszólítja a 30 napon belüli teljesítésre.
f) A Megállapodó Felek kijelentik, hogy a hivatali munka ellátásához szükséges kisegítői személyi és tárgyi feltételeket (takarító és kézbesítő dolgozó, irodabútorzat, informatikai hardver eszközök, fűtés, világítás, elektromos ellátás, mentálhigiéniai szükséglet) az érintett településeken, saját költségükön folyamatosan biztosítják.
g) A Megállapodó Felek kijelentik, hogy a Hivatal megalakulásakor rendelkezésükre álló informatikai szoftver állományt a Hivatalnak ingyenesen átadják. Az informatikaiszoftver eszközök cseréjét, pótlását vagy kiegészítését – beleértve az alkalmazásra vonatkozó licenceket is – a Hivatal költségvetéséből kell biztosítani. Ezen eszközök a KÖH megszűnése esetén –amennyiben az informatikai rendszerekről leválaszthatók – az addigi felhasználási helyük szerinti önkormányzat vagy alakuló hivatal tulajdonába mennek át.
9.2. A KÖH szervezetére, működésére vonatkozó belső szabályzatokat, a dolgozók munkaköri leírásait a jegyző készíti el, az a Megállapodó Felek polgármesterei jóváhagyásával válik hatályossá.
9.3. A Közös Önkormányzati Hivatal ügyrendjét Lövő község Önkormányzatának Képviselő-testülete fogadja el és hagyja jóvá Völcsej Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, és Nemeskér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete előzetes írásbeli véleményének kikérésével.
10. A működés nyilvánossága:
10.1. A Hivatal köteles a hivatali munka átláthatóságát, nyilvánosságát minden társult településen a helyben szokásos, illetve az erre vonatkozó helyi szabályzatban rögzített módon biztosítani.
10.2. A Hivatal közreműködik az önkormányzati, testületi működés nyilvánosságának jogszabályszerű biztosításában is.
11. Záró rendelkezések:
11.1. A Hivatal működésére, tevékenységére vonatkozó közös testületi és polgármesteri döntések esetén –ha jogszabály vagy a jelen Megállapodás a testületek egyedi döntését nem írja elő –a döntéshozatalhoz a Megállapodó felek illetve a polgármesterek a településük lakosságszáma arányában rendelkeznek szavazati aránnyal. Ilyen esetben a döntéshez egyszerű, a Megállapodó Felek összlakosságának 50 %-át meghaladó szavazati többség elegendő.
11.2. A jelen megállapodás hatályba lépéséig az önkormányzatok – Lövő település polgármestere előterjesztése alapján – megvitatják és elfogadják a KÖH mint önkormányzati költségvetési szerv Alapító Okiratát.
12. Hatálybalépés
Jelen megállapodás 2013. január 1-jén lép hatályba.
Okirat száma: 2/2015.
Alapító okirat
módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Lövői Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a következők szerint adom ki:
megnevezése, székhelye, telephelye
1.1. A költségvetési szerv
1.1.1. megnevezése: Lövői Közös Önkormányzati Hivatal
1.1.2. rövidített neve: Lövői KÖH
1.2. A költségvetési szerv
1.2.1. székhelye: 9461. Lövő, Fő utca 181.
1.2.2. telephelyei:
telephely megnevezése |
telephely címe |
|
1 |
9462. Völcsej, Fő utca 50. |
|
2 |
9471. Nemeskér, Fő utca 32. |
2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2013.01.01.
2.2. A költségvetési szerv alapításáról rendelkező jogszabály: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 85. § (1) bekezdése
2.3. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv
2.3.1. megnevezése: |
2.3.2. székhelye: |
|
|---|---|---|
1 |
Lövő Község Önkormányzata |
9461. Lövő, Fő utca 181. |
2 |
Völcsej Község Önkormányzata |
9462. Völcsej, Fő utca 50. |
3 |
Nemeskér Község Önkormányzata |
9471. Nemeskér, Fő utca 32. |
2.4. A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének
megnevezése |
székhelye |
|
1 |
Lövő – Völcsej – Nemeskér Körjegyzőség |
9461. Lövő, Fő utca 181. |
3.1. A költségvetési szerv irányító szervének
3.1.1. megnevezése: Lövő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
3.1.2. székhelye: 9461. Lövő, Fő utca 181.
4.1. A költségvetési szerv közfeladata:
A Mötv. 84 § (1) bekezdése alapján a közös önkormányzati hivatal ellátja az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.
A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
4.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
szakágazat száma |
szakágazat megnevezése |
|
1 |
841105 |
Helyi önkormányzatok és társulások általános igazgatási tevékenysége |
4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
A közös hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat Lövő, Völcsej és Nemeskér települések vonatkozásában. A közös hivatal feladatait részletesen a társult települések önkormányzatai által jóváhagyott, a közös hivatal alakítására és fenntartására létrejött megállapodás tartalmazza.
4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
kormányzati funkciószám |
kormányzati funkció megnevezése |
|
|---|---|---|
1 |
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
2 |
011220 |
Adó, vám-és jövedéki igazgatás |
3 |
013210 |
Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
4 |
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
5 |
016020 |
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe:
A hivatal közfeladatát és tevékenységeit Lövő, Völcsej, Nemeskér községek közigazgatási területén látja el.
5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje:
A jegyző kinevezése a Mötv. 82-83. §- ai valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezései szerint, pályázat alapján határozatlan időre történik.
A közös önkormányzati hivatal alakítására és fenntartására vonatkozó megállapodásban foglaltak szerint a székhely település polgármestere az érintett települések polgármestereinek lakosságszám arányos többségi döntésének megfelelően nevezi ki és menti fel a közös önkormányzati hivatal vezetőjét, a jegyzőt.
5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
foglalkoztatási jogviszony |
jogviszonyt szabályozó jogszabály |
|
|---|---|---|
1 |
közszolgálati jogviszony |
2011. évi CXCIX. törvény |
2 |
munkajogviszony |
2012. évi I. törvény |
3 |
megbízási jogviszony |
2013. évi V. törvény |
Jelen alapító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2012. december 13. napján kelt alapító okiratát visszavonom.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (továbbiakban: Mötv.) 84-86. §. alapján Lövő, Völcsej, Nemeskér községek az önkormányzat működésére, valamint a polgármester, vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítanak és tartanak fenn. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásban.
A hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának tartalmi elemeit az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról kiadott 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet 13. §-a szabályozza.
1.Általános rendelkezések
A képviselő-testületek a Lövői Közös Önkormányzati Hivatalt a hatáskörébe tartozó önkormányzat működésére, valamint a polgármester, vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítanak és tartanak fenn. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
(1) A Hivatal elnevezése:
Lövői Közös Önkormányzati Hivatal ( továbbiakban:Lövői KÖH )
Székhelye: 9461. Lövő, Fő u.181.
Telephelyei: (Ügyfélszolgálati Irodák ) 9462. Völcsej. Fő u. 50. 9471. Nemeskér, Fő u.32.
(2) A Lövői KÖH jelzőszámai:
Törzsszám: 807041
Adószám: 15807047-1-08
Számlaszám: 59100102- 11048390 (Lövő és Vidéke Taksz.)
KSH területi számjel: 0831194
TEÁOR 8411 Általános közigazgatás
KSH statisztikai számjel 15807047-8411-325-08
(3) A Lövői KÖH-t az 1. számú melléklet szerinti alapító okirattal hozták létre. A Lövői KÖH hatályos egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratának kelte:2015.április 30., száma:2/2015.Az alapítás időpontja: 2013.01.01.
(4 ) A Lövői KÖH illetékességi területe: Lövő, Völcsej, Nemeskér községek közigazgatási területe.
(5) A Lövői KÖH fenntartói:
Lövő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
Völcsej Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
Nemeskér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
(6) A Lövői KÖH irányítására jogosult szerve:
Lövő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
(7) A Lövői KÖH bélyegzői:
a) Kör alakú bélyegző: közepén a Magyarország címere helyezkedik el, a köríven a következő felirat olvasható: Lövői Közös Önkormányzati Hivatal, a címer alatt 1-6 között sorszámozva,alatta 9461 Lövő,Fő u.181.
b) téglalap alakú bélyegző (fejbélyegző) következő felirattal:
A köztisztviselők teljes munkaidőben foglalkoztatottak.
Szerda: 7.30–16.00
Csütörtök 7.30 –16.00
Az útiszámlákat a jegyző igazolása után lehet számfejteni.
1. számú melléklet
Lövői Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okirata
2. számú melléklet
Lövői Közös Önkormányzati Hivatal vagyonnyilatkozatra kötelezett munkakörei
Munkakör: jogalap gyakoriság
jegyző 3. § (1) c) 2 év
adóügyi ügyintéző 3. § (1) a) 5 év
igazgatási ügyintéző 3. § (1) a) 5 év
gazdálkodási-pénzügyi ügyintézők 3. § (1) c) 2 év
3.számú függelék
A 3. melléklet a Völcsej Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (IX. 23.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Völcsej Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.