Zsebeháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37/A. §-ának (3) bekezdésében, 45. §-ának (1) bekezdésében, 46. §-ának (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. §-ának (3) bekezdésében és 132. §-ának (4) bekezdésének a) és c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. §

(1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) A rendelet hatálya Zsebeháza község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

2. §

Zsebeháza Község Képviselő-testülete a Tv. által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át:

a) temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély[1]

b) születési támogatás.

II. Fejezet

SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

1. Aktív korúak ellátása

[Tv. 33. – 37/C. §]

3. §

(1) Aktív korúak ellátására jogosult a Tv. 33. §-ában meghatározott személy.

(2) Az aktív korúak ellátása keretében a Tv. 37. § (1) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy esetében a rendszeres szociális segély megállapításának feltétele a Családsegítő Szolgálattal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.

(3) A (2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy:

a) a Családsegítő Szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát,

b) megjelenési kötelezettségének eleget tesz,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik a családsegítő szolgálattal,

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat,

e) rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó programokban.

(4) A (3) bekezdés e) pontjában hivatkozott program típusai:

a) egyéni,

b) csoportos,

c) közösségi.

A típusokon belül a foglalkozás tartalmát, követelményrendszerét a családsegítő szolgálat határozza meg.

(5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül

a) a megjelenési kötelezettség elmulasztása,

b) az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel elmulasztása.

c) a beilleszkedést segítő programokról szóló megállapodás megkötésének megtagadása.

(6) Képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság feltételeként előírja, hogy a kérelmező vagy az ellátás jogosultja által életvitelszerűen lakott lakást, házat és annak udvarát, és az ingatlan előtti járdát tartsa tisztán, a kertet művelje meg, továbbá köteles az ingatlan állágát karbantartani és rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotát biztosítani. A megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat a jegyző jogosult legalább ötnapos határidő kitűzésével felszólítani.

2. Önkormányzati segély[2]

[Tv. 45. §]

4. §[3]

(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy önkormányzati segélyre jogosult.

(2) Önkormányzati segélyben – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyt - az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(3) Az önkormányzati segély formái:

a) alkalmankénti (eseti) segély,

b) havi rendszerességgel nyújtott segély,

c) pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön,

d) temetési költségekhez való hozzájárulás.

(4) Az önkormányzati segély pénzbeli vagy természetbeni juttatásként is adható.

(5) Az önkormányzati segély pénzbeli folyósítása esetén utólagos elszámolási kötelezettség írható elő.

(6) Az önkormányzati segély mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély kivételével - esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 2.000 Ft-nál és nem haladhatja meg a 20.000 Ft-ot. A havi rendszerességgel nyújtott önkormányzati segély összege legalább havi 2.000,-Ft és legfeljebb havi 10.000,-Ft lehet.

(7) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti kereset kiesés, magas gyógyszerköltség) a kérelmező jövedelmére tekintet nélkül méltányossági önkormányzati segélyben részesíthető. A méltányosságból adott önkormányzati segély összege a 30.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

5. §[4]

(1) Önkormányzati segély címén kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére.

(2) A kölcsön célja lehet:

a) saját tulajdonban lévő lakás, családi ház, halasztást nem tűrő felújítása, karbantartása, vagy

b) előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása.

(3) A szociális kölcsön különösen akkor adható, amikor a kérelmező a rendszeresen jelentkező havi kiadásai mellett felmerült rendkívüli beruházást saját erőből nem tudja elvégezni és a pénzintézeti kamat terheit nem tudja vállalni.

(4) A kölcsön összege legfeljebb 100.000,-Ft lehet melyet egy év alatt kell visszafizetni egy összegben, vagy részletfizetéssel.

(5) A szociális kölcsön akkor állapítható meg, ha a kérelmező az előző szociális kölcsönét visszafizette.

(6) A kölcsön folyósításának részletes feltételét a jogosulttal szerződésben kell rögzíteni, melyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében.

3. Temetési segély

[Tv. 46. §]

6. §[5]

(1) Önkormányzati segély címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az ötszörösét.

(2) Képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 200.000,-Ft-ban állapítja meg.

(3) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 20.000,-Ft.

(4) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.

4. Születési támogatás

7. §

(1) A polgármester az 1. § (2) bekezdésében meghatározott személynek gyermeke születésekor születési segélyt állapít meg amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az ötszörösét.

(2) A születési támogatás összege gyermekenként 20.000,- Ft.

5. Köztemetés

[Tv. 48. §]

8. §

Képviselő-testület a Tv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén (pl. ha egyedülálló, rokkant, kórházi ápolásra szorul az eltemettetésre köteles személy, vagy nincs más eltemettetésre köteles személy) mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét

6. Méltányossági közgyógyellátás

[Tv. 49. – 53. §]

9. §

Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult az a személy akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, egyedül élő esetén kétszeresét, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át.

7. Szociális szolgáltatások

[Tv. 56. – 65. §]

10. §

(1) Zsebeháza Község Önkormányzata a Tv. szerint az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) falugondnoki szolgáltatás.

(2) Zsebeháza Község Önkormányzata

a) az (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott alapszolgáltatásokról 2013. június 30-ig a Kóny székhelyű Szociális és Gyermekjóléti társulásban történő részvétellel, 2013. július 1-től a Beled székhelyű Szociális és Gyermekjóléti társulásban történő részvétellel gondoskodik.

b) a falugondnoki szolgáltatásról szociális szolgáltató fenntartásával gondoskodik.

(3) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylők kérelmére történik.

(4) Az ellátás iránti kérelmet az (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti ellátások esetében az Egyesített Szociális Központ vezetőjéhez az (1) bekezdés d) pontja szerinti ellátás esetében a polgármesterhez kell benyújtani.

(5) A szolgáltatással kapcsolatosan felmerült panaszt az (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti ellátások esetében az Egyesített Szociális Központ vezetőjéhez az (1) bekezdés d) pontja szerinti ellátás esetében a polgármesterhez kell benyújtani.

(6) A falugondnoki szolgáltatás működtetését a képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.

III. Fejezet

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

11. §

(1) Az ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul, kivéve a hivatalból indult átmeneti segélyt.

(2) A szociális ellátás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani. Valamennyi ellátás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemnyilatkozatot és jövedelemigazolást, valamint az e rendeletben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb igazolásokat.

(3) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,

b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.

(4) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a Tv. 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

(5) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

12. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Hatályát veszti:

a) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 5/2007.(IV.5.) önkormányzati rendelet,

b) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 5/2007.(IV.5.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 9/2008.(VIII.19.) önkormányzati rendelet,

c) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 5/2007.(IV.5.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 2/2009.(II.13.) önkormányzati rendelet,

d) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 5/2007.(IV.5.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 4/2010.(III.23.) önkormányzati rendelet,

e) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 5/2007.(IV.5.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 5/2011.(V.19.) önkormányzati rendelet,

f) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 5/2007.(IV.5.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2011.(XII.30.) önkormányzati rendelet,

g) a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjairól szóló 5/2009.(IV.16.) önkormányzati rendelet,

h) a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjairól szóló 5/2009.(IV.16.) rendelet,

i) a gyermekek és felnőtt, valamint a szociális étkeztetés normáiról szóló 1/1998.(II.17.) rendelet,

j) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 12/2004.(XI.19.) rendelet módosításáról szóló 4/2005.(II.24.) rendelet,

k) a gyermekek pénzbeli és természetbeli ellátásáról, valamint a gyermekvédelmi és szociális személyes gondoskodásról szóló 11/2004.(X.14.) rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 15/2005.(X.20.) rendelet,

l) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 3/2006.(III.30.) rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 10/2006.(VIII.15.) rendelet,

m) a közoktatási intézményekben kérhető költségtérítés és tandíj megállapításának szabályairól, a szociális alapon adható kedvezményekről szóló 11/2005.(VIII.2.) rendelet.

                       Nagy Gáborné                                                        Pető Attila

                         polgármester                                                             jegyző