Zsira Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2014 (XII.1.) önkormányzati rendelete
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
Hatályos: 2014. 12. 20- 2019. 12. 19Zsira Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2014 (XII.1.) önkormányzati rendelete
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
Zsira Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK
1. § A Képviselő-testület és szervei számára jogszabályban foglalt feladat- és hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a jelen rendeletben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni.
2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: ZSIRA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
(2) Az önkormányzat székhelye: 9476 Zsira, Rákóczi Ferenc utca 8.
3. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.
(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
(3) Az önkormányzat képviselő-testülete a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkot.
A képviselő-testület működése
A képviselő-testület tagjai
4. § (1) A Képviselő-testület tagjai a települési képviselők, valamint a megválasztott polgármester.
(2) A Képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő.
(3) A képviselők névsorát a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza, a változásokat a jegyző 3 munkanapon belül átvezeti.
5. § (1) A Képviselő-testület működésének alapja az éves munkaterv, melyet a polgármester állít össze figyelembe véve a jogszabályok, a jegyző, a Képviselő-testület tagjainak és más szervek, személyek javaslatát.
(2) A munkatervét a Képviselő- testület minden év december 31-ig fogadja el.
(3) A munkatervnek tartalmaznia kell az ülések várható időpontját és a várhatóan javasolt napirendi pontokat.
A Képviselő-testület ülésének általános szabályai
6. § (1) A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.
(2) A Képviselő-testület az általa elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint tartja rendes üléseit.
(3) A rendes testületi ülést úgy kell írásban összehívni, hogy a meghívót – annak mellékleteivel együtt – legalább az ülést megelőző három nappal kézhez kapják a meghívottak.
(4) A (3) bekezdésben leírtaktól rendkívüli esetben el lehet térni azzal a feltétellel, ha a képviselő-testület valamennyi tagja értesül az ülésről.
(5) Az ülésre a napirenddel közvetlenül érintett és Zsirán székhellyel rendelkező intézmények, társadalmi szervezetek képviselőit meg kell hívni, akik az ülésen tevékenységi körükben – tanácskozási joggal vehetnek részt. A községben működő önszerverveződő közösségek listáját az 1. számú melléklet tartalmazza.
7. § Amennyiben a képviselő-testület a meghívóban szereplő időpontot követő 30 percen belül nem válik határozatképessé, az ülés elmarad.
8. § (1) A képviselő-testület tagjai az ülésen a napirend jóváhagyását megelőzően rendkívüli esetben tehetnek napirendi javaslatot. A javaslatról a képviselő-testület a napirend jóváhagyását megelőzően minősített többséggel dönt.
(2) Az (1) bekezdésben leírt esetekben a napirend előadója a javaslatot tevő képviselő-testületi tag lesz.
(3) A képviselő-testület az ülés napirendjéről határozattal dönt.
(4) A már elfogadott, de az ülésen még nem tárgyalt napirendi pont elnapolásáról a képviselő-testület minősített többséggel dönt.
9. § (1) Az egyes napirendi pontok tárgyalása a napirendi pont előadójának előterjesztésével kezdődik. A napirend tárgyalása során biztosítani kell, hogy a Képviselő-testület tagjai és napirendhez meghívottak, valamint a jegyző, ismertethesse az előterjesztéshez, illetőleg a napirendhez kapcsolódó véleményét, javaslatait. Az ülés vezetője ismételten csak akkor köteles szót adni, ha a hozzászólás a korábbiakhoz képest érdemben új véleményt tartalmaz.
(2) A rendelet-tervezet jóváhagyásáról és a határozati javaslatról történő szavazást megelőzi a módosító javaslatról történő szavazás. Több módosító javaslatról ezek előterjesztésének időrendjében kell egyenként szavazni.
(3) Amennyiben nyilvánvaló, hogy az ülésen tárgyalt napirendi pontban nem születik döntés, a napirendi pontot az ülés vezetője a soron következő képviselő-testületi ülésre elnapolhatja.
10. § Az ülés vezetője köteles az ülés rendjét fenntartani. Ennek érdekében jogosult:
1. a rendzavarótól megvonni a szót;
2. a rendzavarót rendre utasítani;
3. ismételt rendreutasítást követően a rendzavarót – a képviselő-testület tagja kivételével – az ülésteremből kiküldeni.
A Képviselő-testületi döntés meghozatalának módjai
Nyílt szavazás
11. § (1) A szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) A szavazatok megszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik.
(3) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.
Névszerinti szavazás
12. §
Titkos szavazás
13. § (1) Bármely képviselő javaslatára minősített szótöbbséggel hozott határozata szerint a Képviselő-testület titkos szavazást tarthat azokban az ügyekben is, amelyekben zárt ülést tarthat, vagy köteles tartani.
(2) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le.
(3) A titkos szavazás szavazólapon történik. A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a jegyző biztosítja.
14. § A képviselő-testület ülése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény (továbbiakban: Mötv.) 46. § (1) bekezdése szerint nyilvános, a képviselő-testület zárt ülést a Mötv.46. § (2) bekezdése szerinti esetben tart, illetve tarthat.
A képviselő-testület döntései
15. § (1) A képviselő-testület határozatának tervezetét a napirendi pont előadója készíti el és terjeszti elő, legkésőbb az ülésen.
(2) A képviselő-testület határozata tartalmazza a döntést szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtásért felelős személy megnevezését és a végrehajtás határidejét.
(3) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: határozat sorszáma/döntés éve (hónapja, napja) határozat
16. § (1) Az önkormányzati rendelet jogszabályszerkesztését a jegyző végzi.
(2) A rendelet megjelölése a következő:
Minősített többség
17. § Minősített többség (a megválasztott képviselők több mint felének egybehangzó szavazata) szükséges az Mötv. 50. §-ban kötelezően előírtakon kívül:
a) a helyi népszavazás elrendeléséhez, kitüntetések és elismerő címek alapításához;
b) a gazdasági program elfogadásához, a költségvetési rendelet és a gazdasági program
A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve
18. § (1) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá. A polgármester és a jegyző által aláírt jegyzőkönyvet a képviselő-testület ülését követő követő 15 napon belül –a Nemzeti Jogszabálytár elektronikus felületén keresztül –megküldi a Kormányhivatalnak.
(2) A jegyzőkönyv eredeti példányát a jegyző az előterjesztésekkel, kiosztott anyagokkal együtt évente bekötteti.
A képviselő-testület bizottságai
19. § (1) A képviselő-testület, tagjaiból állandó bizottságként háromfős Ügyrendi Bizottságot hoz létre.
(2) Az Ügyrendi Bizottság feladata:
1. a polgármester és a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartása, ellenőrzése és a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatása;
2. a polgármester és a helyi önkormányzati képviselők összeférhetetlenségének kivizsgálása;
3. titkos szavazás lebonyolítása.
(3) Az Ügyrendi bizottság által ellátandó feladatok részletes leírását a 2. számú melléklet,
Közmeghallgatás
20. § (1) A képviselő-testület évente egy közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatási időpontjáról és helyéről legalább nyolc nappal korábban tájékoztatni kell a lakosságot. Meghirdetéséről és levezetéséről a polgármester gondoskodik.
Tisztségviselők
Polgármester
21. § (1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.
(2) A polgármestert tartós akadályoztatása vagy tisztsége egyidejű betöltetlensége esetén az alpolgármester, mindkettőjük tartós akadályoztatása illetőleg tisztségük egyidejű betöltetlensége esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti a képviselő- testület üléseit.
(3) A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
22. §
23. § (1) Ellátja a Képviselő-testület,a bizottságok,valamint a Hivatal működésével kapcsolatos feladatait.
Közös Önkormányzati Hivatal
24. § (1) Gyalóka, Répcevis, Sopronhorpács, Szakony, Und és Zsira községek képviselő-testületei- megállapodás alapján igazgatási feladataik ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítanak.
(2) A közös önkormányzati hivatal alakítására és fenntartására kötött megállapodás, valamint a Hivatal Alapító Okirata, Szervezeti és Működési Szabályzata e rendelet 2. számú függelékét képezi.
Az Önkormányzat vagyona, költségvetése, gazdálkodása és ellenőrzése
25. § (1) Az önkormányzat vagyonával, költségvetésével, gazdálkodásával, ellenőrzésével kapcsolatos szabályokat az Mötv. VI. tartalmazza.
(2) Az Önkormányzat a költségvetését az Államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény szabályai szerint állítja össze, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.
(3) Az önkormányzat a vagyonával való rendelkezés szabályairól, gazdálkodásáról külön rendeletet alkot.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
26. § (1) A rendelet 2014.december 20. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 6/2007.(IV. 19.), 11/2007.(IX. 24.) és 4/2011.(IV. 30.) önkormányzati rendeletek.