Szentpéterszeg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (XI. 11.) önkormányzati rendelete

a szociális rászorultságtól függő ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2023. 01. 01

Szentpéterszeg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (XI. 11.) önkormányzati rendelete

a szociális rászorultságtól függő ellátások helyi szabályairól

2023.01.01.

Szentpéterszeg Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a 32. cikk (2) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjába foglalt feladatkörében eljárva a szociálisan rászorulók részére a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról a következőket rendeli el:

A rendelet célja, hatálya

1. § (1) E rendelet célja, hogy Szentpéterszeg község lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási szabályokat.

(2) Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését e rendelet szerint pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával végzi.

(3) A támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható.

(4) A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

2. § A rendelet hatálya kiterjed Szentpéterszeg község közigazgatási területén érvényes lakó, illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre.

Értelmező rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában:

1. Család: az Szt. 4. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott hozzátartozók közössége.

2. Gyermek: a Gyvt. 5. § a) pontjában meghatározott személy.

3. Egyedül élő: az Sztv. 4. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott személy.

4. Hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § 2. pontjában meghatározott személy

5. Háztartás: a Szt. 4. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározott személyek közössége.

6. Jövedelem: a Szt. 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott bevétel és a rendszeres pénzellátások.

7. Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:

a) a kérelmező vagy a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének hirtelen fellépő, és kórházi ápolást igénylő betegsége, továbbá súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó balesete,

b) kérelmező közös háztartásában élő közeli hozzátartozók esetében a családfenntartó közeli hozzátartozó halála,

c) a kérelmező vagy a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének a munkáltató rendes felmondása által bekövetkezett munkanélkülisége.

d) lakhatást biztosító épületet elpusztító, vagy e rendeltetését akadályozó köztudomású elemi kár (pl. tűz, szél- vagy hóvihar, belvíz, más időjárási károsító hatás stb.), illetőleg meghibásodás (pl. csőtörés, gázrobbanás, elektromos meghibásodás stb.),

e) a lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válás,

f) bűncselekmény, vagy szabálysértés (pl. rablás, lopás, betörés stb.) következtében elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet, és

g) egyedülálló személynek büntetés végrehajtási intézetből történő elbocsátása.

8. Nyugdíjminimum: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.

9. Vagyon: az Sztv. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyon.

10. Környezettanulmány: általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 70. § (3) bekezdése szerinti, az azonnali eljárás érdekében lefolytatott szemle, amelynek célja a kérelmező szociális, családi és vagyoni viszonyainak ellenőrzése, kötelezettségei teljesítésének vizsgálata.

11. Rendkívüli sürgősséget igénylő élethelyzet: a kérelem beérkezését követő 48 órán belül döntést igénylő élethelyzet.

Az eljárási szabályok

4. § (1) E rendeletet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelettel (továbbiakban: Vhr.), továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III.27.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

(2) E rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésekor az Szt.-ben foglaltakat kell alkalmazni és a kérelmezőt a törvényben meghatározott igazolások benyújtására kell kötelezni, kivéve azon adatok tekintetére, mely a hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

5. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások megállapítása kérelemre történik, melyet az e célra rendszeresített, a rendelet mellékletei szerinti formanyomtatványon kell előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell a formanyomtatványban felsorolt mellékleteket.

(2) A kérelmet postai úton a Hencidai Közös Önkormányzati Hivatal Szentpéterszegi Kirendeltsége (a továbbiakban: Hivatal) postacímére címezve vagy személyesen Hivatal 4121 Szentpéterszeg, Kossuth utca 45. szám alatti Községházán lehet benyújtani.

(3) Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatvány beszerezhető a Hivatalban, és a www. szentpeterszeg.hu honlapon.

(4) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát, valódiságát a hatáskört gyakorló szerv az Szt. és a Vhr. alapján ellenőrizheti. A háztartásban élők számát a hatáskört gyakorló szerv a lakcímnyilvántartás alapján ellenőrzi.

(5) A szociális ellátásokra vonatkozó eljárás hivatalból is megindítható.

(6) A szociális hatóság a döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei, valamint szükség esetén környezettanulmány alapján köteles meghozni.

(7) Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás.

(8) A kérelmet el kell utasítani, ha a kérelmező a rendeletben foglalt igazolásokat felszólítás ellenére nem csatolja, a környezettanulmány készítésénél nem működik együtt.

Az ellátások típusa, hatásköri szabályok

6. § (1) Szentpéterszeg Községi Önkormányzat az alábbi települési támogatásokat nyújtja:

a) havi rendszerességgel biztosított települési támogatás a lakhatási támogatás,

b) rendkívüli települési támogatások:

ba) eseti létfenntartási támogatás,

bb) alsófokú oktatási intézményben, valamint középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulói jogviszonyban lévő személyek támogatása,

bc) gyógyszer, gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez nyújtott támogatás,

c) köztemetés,

d) Bursa-Hungarica ösztöndíj.

(2) A rendszeres pénzbeli települési támogatás jogosultságát negyedévente kell felülvizsgálni.

(3) A szociális ellátások iránti kérelmeket folyamatosan lehet benyújtani.

(4) A rendszeres települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg az érintettet.

7. § (1) A képviselő-testület bírálja el a Bursa Hungarica ösztöndíj iránti kérelmeket.

(2) A képviselő-testület szociális hatásköreit a (3)-(4) bekezdésben foglaltak szerint átruházott hatáskörben gyakorolja.

(3) Polgármesterre átruházott hatáskörök:

a) eseti létfenntartási támogatás iránti kérelmek elbírálása,

b) köztemetés iránti kérelmek elbírálása.

(4) Szociális Bizottságra átruházott hatáskörök:

a) lakhatási támogatás iránti kérelmek elbírálása,

b) gyógyszer, gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez támogatás iránti kérelmek elbírálása,

c) alsófokú oktatási intézményben, valamint középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulói jogviszonyban lévő személyek támogatása,

Szociális ellátások folyósítása

8. § (1) A havi rendszerességgel folyósított támogatásokat a Hivatal folyósítja, vagy kifizeti, utólag, minden hónap 5. napjáig.

(2) A rendkívüli ellátásokat a Hivatal a döntést véglegessé válását követő 5 napon belül folyósítja vagy kifizeti.

(3) Az ellátások kifizetése történhet:

a) lakossági folyószámlára történő utalással,

b) házipénztárból, készpénzben történő kifizetéssel.

Jogosulatlanul igénybe vett ellátások

9. § (1) Az ügyfél köteles együttműködni az ellátást megállapító szervvel.

(2) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy rendelkezéseinek megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt pedig kötelezni kell:

a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére,

b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására, vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.

(3) Ha a szociális hatáskört gyakorló szerv a hatáskörébe tartozó ellátás megtérítését rendeli el, dönt a megtérítés összegének, pénzegyenértékének, és a kamat összegének méltányosságból történő csökkentéséről, elengedéséről, és/vagy részletekben történő megfizetéséről.

(4) A szociális hatáskört gyakorló szerv a 9. § (2) bekezdés szerinti kötelezés esetén:

a) kérelemre részletfizetést engedélyezhet,

b) csökkentheti, ha a kötelezett

ba) egyedül élő esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege háromszorosát nem éri el,

bb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el,

c) elengedheti, ha a kötelezett

ca) családjában egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét 28 500 Ft-ot nem éri el,

cb) egyedül élő esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el.

(5) A támogatás visszafizetését a hatáskört gyakorló szerv a jogosulatlan igénybevételről való tudomásszerzésétől számított három hónapon belül rendelheti el. Nem lehet a megtérítést elrendelni, ha az igénybevételtől, illetőleg folyamatos ellátás esetén az ellátás megszűnésétől egy év már eltelt.

Jogosultság megszüntetése

10. § A rendszeres települési támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:

a) a jogosultság feltételei a kérelem beadásakor nem álltak fenn,

b) a jogosult azt kéri,

c) a jogosult elhalálozott,

d) az e rendeletben meghatározott egyéb okból.

Lakhatási támogatás

11. § (1) A Szociális Bizottság lakhatási támogatásra való jogosultságot állapít meg a (2) bekezdésben foglalt jogosultsági feltételeknek megfelelő szociálisan rászoruló személyek részére a háztartásuk tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez.

(2) Települési lakhatási támogatásra jogosult az a személy

a) aki a kérelemben megjelölt lakásban bejelentett lakó vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, ott életvitelszerűen lakik és annak tulajdonosa, bérlője, vagy egyéb jogcímen használója, és

b) a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 100.000 forintot, továbbá

c) akinek és a vele egy háztartásban élőknek nincs az Sztv. szerinti vagyona.

(3) A települési lakhatási támogatás iránti jogosultságot egy évre kell megállapítani.

(4) Végleges elutasító döntés esetén újabb kérelmet legkorábban a következő negyedévben lehet benyújtani.

(5) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6) A települési lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani és a nyilatkozatot alátámasztó mellékleteket csatolni.

(7) A kérelemhez csatolni szükséges:

a) a nyilatkozatban szereplő jövedelem igazolását az Szt. 10. § (2) bekezdésében foglaltak szerint,

b) a lakásfenntartásával járó költséget igazoló, kérelem benyújtását megelőző legalább egy teljesített rezsiszámlát (víz-, villany-, gázszámla, szennyvízszippantás számla, szemétszállítás számla),

c) életvitelszerűen háztartáson kívül tartózkodás nem bejelentett cím esetén annak igazolása (különösen albérleti szerződéssel, hatósági bizonyítvánnyal),

d) válás esetén a külön háztartásban élés igazolására bírósági ítélet.

(8) Ha a települési lakhatási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást az önkormányzat teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.

12. § A települési lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege

a) 10.000.-Ft., ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 65.000 .-Ft-ot,

b) 9.000.-Ft., ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 75.000 .-Ft-ot,

c) 8.000.-Ft., ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 85.000 .-Ft-ot,

d) 7.000.-Ft., ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 95.000 .-Ft-ot,

e) 6.000.-Ft., ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 100.000 .-Ft-ot.

Gyógyszer, gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez nyújtott támogatás

13. § (1) Az egészségi állapot megőrzése és helyreállítása érdekében gyógyszer, gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez nyújtott támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek gyógyszerköltsége illetve gyógyászati segédeszköz költsége – a rendszeres havi kiadásokat is figyelembe véve – létfenntartását veszélyezteti, és

a) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-a vagy

b) egyedül élő személy esetén jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 350%-a.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás mértéke egy családnak, illetve egyedülállónak egy naptári éven belül nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.

(3) A gyógyszer, gyógyászati segédeszköz beszerzéséhez nyújtott támogatás iránti kérelmet a rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani és a kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazoláson kívül a szükséges gyógyszerek megnevezését, azok havi adagját, a gyógykezelés időtartamát is feltüntető háziorvosi vagy szakorvos igazolást, valamint a gyógyszertár igazolását az orvosi igazoláson szereplő gyógyszerek illetve gyógyászati segédeszközök költségéről.

Alsófokú oktatási intézményben, valamint középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulói jogviszonyban lévő személyek támogatása

14. § (1) A Szociális Bizottság az alsófokú oktatási intézményben, valamint középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulói jogviszonnyal rendelkező személyek részére kérelemre tanévenként egy alkalommal, maximum 10.000 Ft egyszeri támogatást állapíthat meg, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át nem haladja meg.

(2) A kérelmet a rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani a tanév szeptember 1. napjától november 30. napja közötti időszakban. A kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolásokat, valamint a tanulói jogviszony fennállását igazoló iskolalátogatási igazolást.

Eseti létfenntartási támogatás

15. § (1) Eseti létfenntartási támogatásban részesíthetőek azok a személyek, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak.

(2) Eseti létfenntartási támogatásban részesíthető az, aki létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került, illetve időszakosan létfenntartási gondokkal küzd.

(3) Az eseti létfenntartási támogatás akkor állapítható meg, ha az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg:

a) családok esetén a 85.000.- ft-ot,

b) egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő, illetve háztartásában fogyatékos személyről gondoskodó esetén a 100.000.-Ft-ot.

(4) Az eseti létfenntartási támogatás összege alkalmanként 5.000 Ft-nál nem lehet kevesebb, 30.000 Ft-nál nem lehet több.

(5) Az eseti létfenntartási támogatás tüzelő, élelmiszer formájában is adható.

(6) Az eseti létfenntartási támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani és a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelméről szóló igazolásokat.

(7) El kell utasítani a kérelmet, ha

a) a kérelmező a csatolandó jövedelem és egyéb igazolásokat nem csatolja és a hiánypótlási felhívásnak sem tesz eleget,

b) a kérelmező a környezettanulmány készítésénél nem működik együtt.

(8) A rendkívüli települési támogatás kifizetéséről a megállapítást követő 5 napon belül a Hivatal gondoskodik.

Köztemetés

16. § A Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból engedélyezhet:

a) részletfizetést, ha a temetésre köteles

aa) egyedülálló esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege háromszorosát nem éri el, vagy

ab) családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege két és félszeresét nem éri el,

b) a visszafizetési kötelezettség 60 %-ig csökkentést, ha a temetésre köteles

ba) egyedülálló esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege két és félszeresét nem éri el, vagy

bb) családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el,

c) elengedést, ha a temetésre köteles

ca) egyedülálló esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el, vagy

cb) családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét nem éri el.

Bursa-Hungarica ösztöndíj

17. § (1) A képviselő - testület az éves költségvetésének terhére ösztöndíjban részesíti azt a Szentpéterszeg közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező hátrányos szociális helyzetű pályázót, aki a pályázat kiírásának megfelelő képzésben vesz részt és e rendelet szabályai szerint szociális rászorultsága megállapítható.

(2) A Képviselő-testület által biztosított ösztöndíj összege 5.000.- Ft/hó/pályázó.

(3) Az tekinthető szociálisan rászorultnak, akinek havi jövedelme, vagy családjában élők egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a 300.000.-Ft-ot.

Záró rendelkezések

18. § Ez a rendelet 2023. január 1-jén lép hatályba.