Körösszakál Község Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc.tv.) 25.§-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Hatásköri rendelkezések

1.§

(1)^[1] Az önkormányzat képviselő-testülete e rendeletben szabályozza az alábbiakat:

a/ önkormányzati segély nyújtásának feltételeit és eljárási szabályait,

b/ köztemetés összegének visszafizetése alóli mentesítés feltételeit.

(2)^[2] Az (1) bekezdés a/ pontjában szabályozott ellátás természetben is nyújtható.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében az önkormányzat – intézményén keresztül – a rászorultaknak biztosítja:

a/^[3]

b/   az étkeztetést,

c/   a házi segítségnyújtást,

d/   jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e/   családsegítés,

f/   az idősek nappali ellátását.

Eljárási rendelkezések

2.§

(1) Ha jelen rendelet másképp nem rendelkezik az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások iránti kérelmet a Berekböszörményi Közös Önkormányzati Hivatal Körösszakáli Irodájában^[4] (a továbbiakban Polgármesteri Hivatal) lehet benyújtani az erre rendszeresített formanyomtatványon, vagy szóban. A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(2) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1-4., 9., számú mellékletei szerinti, a szociális ellátások iránti kérelmek benyújtásához szükséges formanyomtatványok, melyeken tömören és világosan fel vannak tüntetve a formanyomtatvány kitöltésének szabályai, fel vannak sorolva azok a mellékletek, iratok, amelyek a kérelem elbírálásához szükségesek, a Polgármesteri Hivatalban igényelhetők.

(3) Ahol e rendelet kötelezővé teszi, a szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles arra, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozzék, illetve azokat igazolja.

(4) A jövedelemszámításhoz a kérelemhez csatolni kell:

1. a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelméről szóló igazolást,
2. a társadalombiztosítás keretében járó ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét,
3. munkanélküli ellátás esetén az azt megállapító határozatot,
4. vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását a kérelem benyújtását megelőző év személyi jövedelemadó alapjáról,
5. egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelemről.

(5) A szociális ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet. Az értesítés a Polgármesteri Hivatalon keresztül is megtehető.

3. §

(1) A megállapított ellátások kifizetése és folyósítása a jogosult bankszámlájára történő átutalással, bankszámla hiányában a Polgármesteri Hivatal házipénztárán keresztül történik.

(2) Az önkormányzati segély^[5] a polgármester engedélyével indokolt esetben a Polgármesteri Hivatal házipénztárából azonnal kifizethető.

Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

4. §

(1) Ha a képviselő-testület a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét - amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti a) elengedi,

b) csökkenti,

c) részletekben történő megfizetését engedélyezi.

(2) Az erre irányuló kérelmet a képviselő-testülethez címezve a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani.

Köztemetés költségeinek megtérítése

5.§

(1) Amennyiben az önkormányzat az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezte, a kötelezettet kérelmére a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti.

(2) Az erre irányuló kérelmet a képviselő-testületnek címezve a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani.

(3) A köztemetés általános szabályait a Szoctv. 48. §-a tartalmazza.

II. FEJEZET

EGYES PÉNZBELI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

A rendszeres szociális segély

6.§

(1) Az rendszeres szociális segélyben részesülő személy az ellátás folyósításának feltételeként köteles együttműködni Dél-Bihar Négycentrum Terület- és Vidékfejlesztési Társulás^[6] által irányított Dél- Bihari Szociális Szolgáltató Központtal (a továbbiakban: DBSZSZK) (4138 Komádi, Hősök tere 10.).

(2) Az együttműködés keretében

1. a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles jelentkezni Családsegítő Szolgálatnál, és nyilvántartásba vetetni magát,
2. a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedését segítő program kidolgozásában közreműködni,
3. a beilleszkedési programon alapuló részvételre írásbeli együttműködési megállapodást megkötni az Önkormányzattal,
4. az együttműködési megállapodásban foglaltakat betartani,
5. folyamatosan kapcsolatot tartani a Családsegítő Szolgálattal
6. legalább kéthavonta eleget tenni a Családsegítő Szolgálat által megjelölt kötelezettségének.

(3) A Családsegítő Szolgálat a jogosult részére szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva — beilleszkedésének elősegítése érdekében — az alábbiakban felsorolt beilleszkedést segítő programokat szervezi)

1. egyéni képességeket fejlesztő,
2. életmódot formáló,
3. egyéni életvezetési,
4. mentálhigiénés,
5. rehabilitációs,
6. álláskeresésre irányuló,
7. munkára és pályára állítási,
8. pályakorrekciós,

csoportfoglalkozások, tanácsadások.

(4) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a jogosult:

1. nem jelenik meg határidőben a Családsegítő Szolgálatnál, és nem veteti magát nyilvántartásba,
2. nem működik közre a beilleszkedést segítő program kidolgozásában,
3. nem köti meg az együttműködési megállapodást az Önkormányzattal,
4. megszegi az együttműködési megállapodásban foglaltakat, különösen, ha nem tesz eleget együttműködési, vagy megjelenési kötelezettségének,

kivéve, ha azt a jogosult a Családsegítő Szolgálathoz benyújtott okiratokkal, — különösen orvosi igazolás, zárójelentés, hatósági bizonyítvány — igazolja.

(5) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén

1. a Családsegítő Szolgálat egy munkanapon belül írásban új határidő kitűzésével, felhívja a jogosultat, hogy tegyen eleget a jogerős határozatban, illetve az együttműködési megállapodásban foglaltaknak.
2. a Családsegítő Szolgálat egyidejűleg tájékoztatja a jogosultat arról, hogy az együttműködési kötelezettség másodszori felróható megszegése esetén az Szt. 37/F. § (1) bekezdés c.) pontja alapján az aktív korú ellátásra való jogosultsága megszüntetésre kerül.

(6) Az aktív korúak ellátásának általános szabályait a Szoctv. 33-37/G. §-ai tartalmazzák.

(7)^[7] A Szoc.tv. 37. § (1) bekezdésének a) – c) pontjaiban meghatározottakon kívül az aktív korúak ellátására való jogosultság időtartama alatt rendszeres szociális segélyre jogosult, ha:

a) egészségkárosodása legalább 30 %-os mértékűt, és ezt a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal által kiadott, az egészségkárosodás minősítését tartalmazó érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalással vagy szakvéleménnyel igazol, vagy

b) pszichiátriai betegsége miatt a közfoglalkoztatásban nem tud részt venni, és ezt szakorvosi véleménnyel igazolja, vagy

c) gyermeket vár, és ezt terhes gondozási könyvvel igazolja, vagy

d) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermekét egyedül neveli, vagy

e) a munkaköri alkalmassági vizsgálaton 12 hónapon belül legalább 2 alkalommal „nem alkalmas” minősítést kapott.

(8)^[8] A (7) bekezdésben felsorolt esetekben a Szoc.tv. 37. § - 37/B. §-ainak rendelkezéseit kell alkalmazni.

Önkormányzati segély^[9]

7.§^[10]

(1) Az Önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt.

(2)^[11] Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg.

(3) Az önkormányzati segély adható alkalmanként és havi rendszerességgel. Az alkalmankénti segély gyógyszertámogatásként, illetve az egészségbiztosítás által nem vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként is megítélhető. Az önkormányzati segély – pénzintézeti segélynek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható. Az önkormányzati segély összege alkalmanként legfeljebb 100.000.-Ft lehet.

(4) Az önkormányzati segély megállapítása szempontjából létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen a kérelmező:

a) kórházi kezelése,

b) sérelmére elkövetett bűncselekmény,

c) közeli hozzátartozója halála,

d) által elszenvedett elemi kár, továbbá

e) azon időszak, amelyre a kérelmező rendszeres pénzellátásban nem részesül, valamint

f) a kérelmezőt jelentősen megterhelő, váratlan esemény bekövetkezése.

(5) Temetéshez nyújtható önkormányzati segély annak a személynek, aki a meghalt eltemetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy

a) arra nem volt köteles,

b) tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve a családja létfenntartását veszélyezteti

(6) Temetés miatt igényelt önkormányzati segély biztosításáról a polgármester dönt, melyről a soron következő ülésen tájékoztatja a testületet.

(7) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 150.000 Ft, így a temetés miatt nyújtható önkormányzati segély egyszeri összege legalább 15.000 Ft.

(8) A Polgármesteri Hivatal illetékes ügyintézője a segélyt kérelmező szociális helyzetérőltájékozódik. Ennek érdekében:

a) beszerzi az igénylő és családja rendszeres jövedelméről szóló igazolásokat és egyéb jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat,

b)  szükség esetén környezettanulmányt készít az igénylőnél.

(9) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Polgármesteri Hivatal szociális ügyben vizsgálta és azokban nincs lényeges változás.

(10) Sürgős szükség esetén, – ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják – a segély bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján kiutalható. Ilyen esetben a Polgármesteri Hivatal a határozathozatalt követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel győződik meg a nyilatkozatok valódiságáról.

(11) A megállapított önkormányzati segély folyósítása készpénzben, banki utalással, vagy az igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával történhet. Indokolt esetben a polgármester intézkedhet a határozat azonnali végrehajtásaként a hivatal pénztárában történő kifizetésről.

(12) Amennyiben a kérelemből vagy az eljárás során kiderül, hogy az önkormányzati segélyre közüzemi díjak, intézményi térítési díjak, tankönyv, élelmiszer, tüzelősegély céljából van szükség, döntés születhet a fizetési kötelezettség közvetlen átvállalásáról, illetve a természetbeni ellátás nyújtásáról is.

(13) Az önkormányzati segély általános szabályait a Szoctv. 45.§-a tartalmazza.

A temetési segély

8. §^[12]

III. FEJEZET

EGYES TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

Méltányossági közgyógyellátás

9. §

(1) Az a szociálisan rászorult személy is jogosult közgyógyellátásra, akinek

a) az egy főre számított havi családi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160%-át, egyedül élő esetén annak 210%-át, továbbá

b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át eléri.

(2) A közgyógyellátás általános szabályait a Szoctv. 49-53.§-ai tartalmazzák.

Rendkívüli gyógyszertámogatás

10. §

(1) Rendkívüli gyógyszertámogatás nyújtható annak a személynek, aki szociálisan rászorult, vagy jövedelmi viszonyaiban igazolhatóan tartós romlás vélelmezhető.

(2) Szociálisan rászorult az a személy, akinek gyógyszerköltsége meghaladja a havi jövedelmének 10%-át, feltéve, hogy egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 300 %-át.

(3) Rendkívüli gyógyszertámogatás nem adható annak, aki az igénylés időpontjában önkormányzati segélyt^[13] is igényelt.

IV. FEJEZET

A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

11.§

(1) A képviselő-testület a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatási formák közül az alábbiakat biztosítja:

a/^[14]

b/   az étkeztetést,

c/   a házi segítségnyújtást,

d/   jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e/   családsegítés,

f/   az idősek nappali ellátását.

(2) Az étkeztetés általános szabályait a Szoctv. 62.§-a, a házi segítségnyújtás általános szabályait a Szoctv. 63.§-a, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás általános szabályait a Szoctv. 65.§-a, a családsegítés általános szabályait a Szoctv. 64.§-a, míg a nappali ellátás általános szabályait a Szoctv. 65/F.§-a tartalmazzák.

(3)^[15] A Képviselő-testület az (1) bekezdésben a) pontjában meghatározott alapszolgáltatási ellátást a Bihar Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Intézmény által, míg a b)-f) pontokban meghatározott alapszolgáltatási ellátásokat a Dél-Bihar Négycentrum Terület- és Vidékfejlesztési Társulás keretében a Dél-Bihari Szociális Szolgáltató Központ útján látja el.

(4)^[16] Az ellátások igénybevételének, valamint az ellátásokért fizetendő térítési díjak meghatározásának részletszabályait a társulás székhelye szerinti önkormányzat (Komádi) vonatkozó rendelete tartalmazza.

Idősek nappali ellátása, étkeztetés és házi segítségnyújtás

12. §

(1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylő kérelmére történik.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az Idősek Klubjában kell benyújtani. Ha az ellátást igénylő cselekvőképtelen, a kérelmet a törvényes képviselője, gondnoka nyújthatja be.

(3) Nappali ellátás igénybevételére jogosultak azok a személyek, akik részére a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 6.§-a szerinti nyugellátást folyósítanak.

(4) Jogosult a nappali ellátás igénybevételére az a 18. életévét betöltött kérelmező, aki részére a háziorvos orvosi javaslatot, vagy igazolást állít ki egészségügyi állapotára vonatkozóan.

(5) Mindazon kérelmezők, akik megfelelnek a (3) vagy (4) bekezdésben foglalt feltételeknek, valamint azok, akik nappali ellátásban részesülnek, jogosultak az étkeztetés igénybevételére.

Egyéb segítségnyújtás

13.§

(1)^[17] Annak a szociálisan rászoruló személyek, akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori minimálbér összegét, egyedül élő esetén havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori minimálbér összegének 150%-át, az önkormányzat a kérelmező használatában lévő lakásában, lakóépületében, lakás céljára szolgáló helyiségében, illetve az ahhoz tartozó, vagy attól függetlenül művelt telkén, kertjében a szükséges javítási, karbantartási munkálatokat, továbbá a fű kaszálását, gyomirtást, talaj előkészítést, szántást elvégezheti.

(2) Az egyéb segítségnyújtásra irányuló kérelmet a képviselő-testületnek címezve a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani.

(3)^[18] A talaj előkészítés, szántás kérelmezése esetén, a munkavégzés akkor biztosítható, ha a terület megközelíthető, szántható, tiszta. Ennek tényét a Polgármesteri Hivatal dolgozója előzetesen ellenőrzi.

(4)^[19] Egy kérelmezőnek legfeljebb 400 m2 területen végezhető munka.

(5)^[20] A talaj előkészítés, szántás elvégzése esetén, amennyiben a kérelmező a gazdasági év végéig a területet nem veti be és nem gondozza, a munkavégzés díja (3.000.-Ft/400m2) kiszámlázásra kerül, és köteles azt az önkormányzat részére megtéríteni.

Intézményi térítési díjak

14. §^[21]

V. FEJEZET

VEGYES RENDELKEZÉSEK

15. §

(1) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmeket- amennyiben e rendelet másképp nem rendelkezik - a Polgármesteri Hivatalban lehet előterjeszteni.

(2) A kérelmeket Körösszakál Község Képviselő-testülete vagy a rendeletben meghatározott esetekben átruházott hatáskörben a polgármester bírálja el.

(3) Halaszthatatlan (krízis-) helyzetben lévő kérelmező az igazolásokat utólag is benyújthatja.

VI. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

16. §

(1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyek elbírálásánál is alkalmazni kell, amennyiben ez az ügyfélre kedvezőbb.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Körösszakál Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2011. (X. 05.) számú önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról.

(3) Jelen rendelet az Európai Unió vonatkozó jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.

Körösszakál, 2012. március 20.

             Samók Gyula                                                     Gózné Dr. Szökőcs Enikő

              polgármester                                                                     jegyző

Kihirdetési záradék:

A kihirdetés dátuma:                                                   Körösszakál, 2012. március 21.

                                                                                              Gózné Dr. Szökőcs Enikő

                                                                                                           jegyző