Körösszakál Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VII. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
A környezet-egészségüggyel kapcsolatos önkormányzati közfeladat ellátásáról és a közterületen elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről, valamint a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokról szóló 10/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 07. 17Körösszakál Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VII. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.07.17.
A környezet-egészségüggyel kapcsolatos önkormányzati közfeladat ellátásáról és a közterületen elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről, valamint a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokról szóló 10/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
2023. július 1. napjával kezdődően megszűnt a helyi önkormányzatok hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladat-ellátási kötelezettsége, azt az állam vette át, mint állami hulladékgazdálkodási közfeladatot.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közfeladat ellátási kötelezettségét tartalmazó szakaszai, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja – mely szerint a hulladékgazdálkodás helyi önkormányzati feladat – 2023. július 1. napjával hatályát vesztette.
Az Mötv. 13. § (1) bekezdésének 5. pontja szerint azonban továbbra is helyi önkormányzati feladat maradt: a „környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás);”
A feladatkör ellátásához a települési önkormányzat képviselő-testületének rendeletalkotási felhatalmazása van a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában és a 88. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt rendelkezések alapján.
A települési önkormányzat köztisztasági feladatainak ellátása körében önkormányzatunk továbbra is kötelezően elvégzi: a közterület tisztántartását, valamint az elhagyott hulladék felszámolását. A feladat elvégzése körében a közterületen kihelyezett gyűjtőedényekből vagy az egyéb módon a közterületről összegyűjtött települési hulladék kezeléséről az önkormányzat a Ht. 31. § (2) bekezdésének a) pontban foglaltak alapján gondoskodik.
„Ht. 31. § (1) A hulladékbirtokos gondoskodik a hulladék kezeléséről.
(2) A hulladékbirtokos
a) – az (5) bekezdésben foglalt kivétellel – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység és a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenység körébe eső hulladék kezeléséről
aa) a koncessziós társaságnak történő átadás,
ab) a koncesszori alvállalkozónak történő átadás,
ac) a hulladék aa) vagy ab) alpontban meghatározottak által üzemeltetett hulladékgyűjtő ponton, hulladékgyűjtő udvarban vagy visszaváltó berendezéseken keresztül történő átadás,
ad) a koncessziós társasággal kötött megállapodás alapján üzemeltetett hulladék átvételi helyen, illetve az átvételre kötelezettnek történő átadás, vagy
ae) koncessziós szerződés megkötésének hiányában az aa)–ad) alpont helyett az állam által kijelölt jogi személynek történő átadás,(…)útján gondoskodik.”
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdése alapján az önkormányzatnak a környezetvédelmi, így a köztisztasági tárgyú rendeletének tervezetét véleményezésre meg kell küldenie a kormányhivatal környezetvédelmi, természetvédelmi és hulladékgazdálkodási főosztályának.
A fentiek alapján Körösszakál Községi Önkormányzat 2023-ban megalkotta új rendeletét a fenti feltételekkel, azonban „A környezet-egészségüggyel kapcsolatos önkormányzati közfeladat ellátásáról és a közterületen elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről, valamint a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokról” szóló 10/2023. (VI. 29.) rendlet 5. § (4) bekezdésében még mindig közszolgáltató szerepel. Ennek javítása szükséges a „koncesszori társaság vagy koncesszori alvállalkozó” kifejezésre.
Kérem az előterjesztés megvitatását és a rendelet tervezet elfogadását.
Körösszakál, 2024. július 8.
Pálfi Tamás polgármester