Bedő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2024. (XII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

a mezei őrszolgálatról és a mezőőri járulékról szóló 13/2010. (XII. 16.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről

Hatályos: 2025. 01. 01

Bedő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2024. (XII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.01.01.
a mezei őrszolgálatról és a mezőőri járulékról szóló 13/2010. (XII. 16.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről
Végső előterjesztői indokolás
Bedő Község Önkormányzata képviselő-testülete a mezei őrszolgálatról és a mezőőri járulékról szóló 13/2010. (XII. 16.) számú hatályos rendeletét 2010. december 16-án fogadta el. Ez alapján az önkormányzat mezőőri szolgálatot tart fenn.
A feladatot ellátó mezőőr 25 évi közalkalmazotti jogviszony után 2024. július 31. napjával nyugdíjba vonult, így jogviszonya megszűnt. Jelenleg nincs olyan személy, aki ellátja a mezőőri feladatokat, így felmerül a kérdés a szolgálat további sorsáról.
Egyik lehetőség a mezei őrszolgálat megszüntetése, a fenti rendelet hatályon kívül helyezésével.
Másik lehetőség a szolgálat további fenntartása. Ebben az esetben pályázat kiírása szükséges mezőőri álláshelyre. A mezőőri állás betöltésének feltétele – többek között – a megfelelő rendészeti végzettség megléte, továbbá pszichológiai vizsgálat, valamint fegyver viselési engedély.
Tekintettel arra, hogy a mezőőri fegyver megsemmisítésre leadásra került, ebben az esetben egy lőfegyver beszerzése is szükséges. Egy söréltes vadászfegyver ára minimum 250.000.-Ft.
A mezei őrszolgálat finanszírozása költségvetési támogatásból és mezőőri járulékból történik. A mezőőri járulék a földterület nagyságához igazodik. A földterület nagysága: 758 ha.
A mezei őrszolgálat fenntartására fordítható összegek/év:
mezőőri járulék (összege a 2023. évben): 652.446.-Ft
mezőőri támogatás (270.000.-Ft/negyedév): 1.080.000.-Ft
zöldterület gazdálkodás normatívája: 2.565.936.-Ft
Összesen: 4.298.382.-Ft
A zöldterület gazdálkodásra kapott költségvetési támogatás a mezőőri szolgálat fenntartása nélkül is jár az önkormányzatnak, más zöldterület gazdálkodási, fenntartási, kezelési feladatok ellátására. Sőt az összeg községgazdálkodáson belül átcsoportosítható más költségekre.
A mezei őrszolgálat kiadásai/év:
a mezőőr bére (garantált bér): 4.440.120.-Ft
dologi kiadások (üzemanyag, biztosítás, egyéb) 478.460.-Ft
Összesen: 4.918.580.-Ft
Fentiek alapján látszik, hogy a szolgálat fenntartása az önkormányzatra igen nagy anyagi terhet ró. Amennyiben a gazdák fizetnék meg a különbözetet, úgy rendkívül magas járulékot kellene fizetniük.
A 2024. október 30-án megtartott gazdagyűlésen a szolgálat működtetésében érdekelt gazdák egyöntetű véleménye volt, hogy szüntessük meg a mezőőri szolgálatot.
Fentiek alapján javaslom a mezei őrszolgálatról és a mezőőri járulékról szóló 13/2010. (XII. 16.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését 2025. január 1-étől.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a költségvetési rendeletet előkészítő jegyző előzetes hatásvizsgálatot végzett, melyben felmérte a szabályozás várható következményeit.
A rendelettervezet előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások
A rendelet hatályon kívül helyezésével a termőföldek plusz őrzése nem valósul meg, azonban a gazdák költségei is csökkennek, az őrzés a településen lévő kamera rendszer segítségével biztosítható.
Környezeti és egészségügyi következmények
A rendelet tervezetnek környezeti, egészségügyi hatásai nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A rendelet hatályon kívül helyezésével az adminisztratív feladatok csökkennek.
A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A rendelet megalkotását lehetővé teszi az Alaptörvény és a Jat.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
Bedő, 2024. 12. 13.
Zsíros Sándor
polgármester