Gáborján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2016. (V. 27.) önkormányzati rendelete
a Szervezeti ésMűködési Szabályzatról
Hatályos: 2025. 03. 06- 2025. 06. 01
Gáborján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2016. (V. 27.) önkormányzati rendelete
a Szervezeti és Működési Szabályzatról
2025.03.06.
Gáborján Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) és D.) pontjaiban biztosított jogával élve és a (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény (továbbiakban Mötv.) 53. § (1) bekezdésében és 143. § (4) bekezdés a.) pontjában foglalt felhatalmazás alapján önkormányzati szervezeti és működési szabályzatáról az alábbi rendeletet alkotja:
1. § Gáborján Község Önkormányzata önállóan, szabadon, demokratikus módon, széleskörű nyilvánosságot teremtve intézi a város közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról, a térségben betöltött szerepének megfelelően.
Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
Gáborján Község Önkormányzata
Címe: Gáborján, Fő u. 106. sz.
Az önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.gaborjan.hu
Az önkormányzat hivatalos facebook oldalának címe:
Gáborján Község
2. § Az önkormányzat jelképei: zászló
címer
pecsét
Az önkormányzat jelképének leírását és azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet tartalmazza.
(1) A Képviselő-testület megbízásának idejére gazdasági programot készít.
(2) A Képviselő-testület a gazdasági programot az alakuló ülését követő 6 hónapon belül fogadja el.
(3) A program magában foglalja azokat a helyi közügyeket, közszolgáltatásokat, amelyek megoldását a képviselő-testület célul tűzi ki, s amelynek megoldásában feladatot vállaló önszerveződő lakossági szervezetek tevékenységét támogatja.
(4) A program végrehajtását évenként értékelni kell, melyről a lakosságot tájékoztatni szükséges.
A képviselő-testület működése
(1) A Képviselő-testület létszáma a polgármesterrel együtt 5 fő.
(2) 1 A képviselő-testület évente legalább hat ülést tart.
(3) Rendkívüli ülés az
(1) bekezdésben meghatározott időponttól eltérő időpontban akkor tartható, ha azt halaszthatatlanul sürgős eset indokolja. A Mötv-ben foglaltakon túl halaszthatatlanul sürgős esetnek kell tekinteni és a rendkívüli ülést 2 napon belül össze kell hívni:
a) az önkormányzat és intézményei működését alapvetően érintő esetekben,
b) pályázati eljárással kapcsolatos halaszthatatlan esetben,
c) jogvesztő határidő esetén,
d) vis major esetén.
(1) A napirendeket írásban kidolgozva a polgármester terjeszti elő. A polgármester egyes napirendi pontok előterjesztésével mást is megbízhat.
(2) A képviselők írásbeli előterjesztéseiket 15 nappal az ülés előtt kötelesek a jegyzőnek leadni.
(3) A jegyző köteles az előterjesztéseket a képviselőknek, a bizottságok tagjainak és a meghívottaknak véleményezésre megküldeni úgy, hogy az ülést megelőzően 3 nappal, költségvetésre vonatkozó előterjesztést az ülést megelőző 5 nappal, rendkívüli ülés esetén az ülést megelőző 1 nappal megkapják.
(4) A bizottság által tárgyalt határozatot vagy rendelet-tervezetet a bizottsági véleménnyel együtt a képviselő-testület tagjai írásban kapják meg, ha a bizottság azt módosítva fogadta el és az írásban történő ismertetés mellett foglalt állást. Egyéb esetben a bizottsági vélemény szóban kerül ismertetésre a képviselő-testületi ülésen.
(5) Az előterjesztés elemei:
a) előterjesztés sorszámának megjelölése,
b) melyik bizottság tárgyalja az előterjesztést,
c) nyilvános vagy zárt ülésen kell-e tárgyalni az előterjesztést,
d) a tárgy meghatározása,
e) az előkészítés során felmerült kisebbségi vélemények,
f) az esetleges alternatív döntésre előterjesztett javaslatok egymástól elkülönülő megfogalmazása,
g) a meghozandó döntés indokainak bemutatása,
h) a végrehajtásért felelős személy megnevezése,
i) a végrehajtási határidő megjelölése.
Az előterjesztésben ismertetni kell, hogy a napirenden szereplő kérdést korábban tárgyalta-e a képviselő-testület, annak során milyen határozat vagy rendelet született, illetve határozat, vagy rendelet meghozatala nélkül a kérdés tárgyalását a testület miért vette le a napirendről.
(6) Szóbeli előterjesztés esetén az előterjesztés írásbeli előkészítése elhagyható, de a határozati javaslatot minden esetben írásban kell előterjeszteni.
(7) A napirend elfogadása előtt a képviselő valamely kérdés napirendre tűzésére sürgősségi indítványként javaslatot tehet a polgármester felé. A sürgősségi indítvány napirendre tűzéséről a képviselő-testület a napirend elfogadása előtt külön határoz.
6. § A képviselő a napirendi pontok elfogadása előtt a szavazás megkezdéséig rendeletet tartalmazó előterjesztéshez írásban, határozatot tartalmazóhoz írásban, vagy szóban módosító indítványt tehet.
7. § A jegyző köteles tájékoztatni a lakosságot legalább 5 nappal a képviselő-testületi ülése előtt az ülések időpontjáról és a tervezett napirendről (a zárt ülésen tárgyalandó napirendi pontok kivételével) a hivatali hirdetőtáblán, és a honlapon.
A testületi ülés összehívása
(1) A képviselők és a meghívottak a munkaterv szerinti rendes ülés előtt 5 nappal, rendkívüli ülés előtt 1 nappal megkapják az ülés napirend tervezetét is tartalmazó meghívóját.
(2) A meghívó tartalmi elemei:
a) testületi ülés időpontja, helye,
b) a tervezett napirendi pontok felsorolása,
c) előterjesztő megnevezése,
d) írásos előterjesztések, határozati javaslatok, rendelet-tervezetek,
e) meghívó kelte,
f) összehívásra jogosult aláírása.
(3) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni a képviselő-testület tagjait és tanácskozási joggal az alábbi személyeket:
a) országgyűlési képviselőt,
b) a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökét,
c) a napirend szerint illetékes és érintett szerv vezetőjét, vagy képviselőjét,
d) az egyes napirendi pontok hivatali előterjesztőit.
(4) A polgármester és az alpolgármester egyidejű akadályoztatása (illetve ezen tisztségek egyidejű betöltetlensége) esetén a Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti a képviselő-testület ülését a polgármesterre vonatkozó szabályok szerint.
A testületi ülés vezetése
(1) A polgármester feladatai az ülés vezetésével kapcsolatban:
a) a határozatképesség számszerű megállapítása,
b) javaslatot tesz az ülés napirendjére, amelyről a testület vita
nélkül dönt,
c) jelentést, tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről,
d) az előterjesztő szóbeli kiegészítését követően a tárgyalt napirendhez kapcsolódó kérdések felvetésére ad lehetőséget, (kérdést a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak tehetnek fel),
e) vitára bocsátja az előterjesztéseket (a vitában a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak vehetnek részt),
f) a vitában a hozzászólások időtartamát úgy korlátozza, hogy a napirendhez kapcsolódó első felszólalás időtartama 5 perc, a második felszólalás 2 perc,
g) az ügyrendi javaslatot vita nélkül szavazásra bocsátja,
h) a vita lezárása előtt a napirend előterjesztőjének válaszadási, a jegyzőnek törvényességre vonatkozó észrevételezési lehetőséget biztosít.
(2) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat, módosító indítványokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a módosító indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról döntsön a testület.
A módosító indítványról történő szavazást megelőzően az előterjesztő nyilatkozik, hogy a módosító indítvánnyal egyetért-e vagy nem.
(3) A polgármester javaslatára a testület dönti el, hogy ad-e a jelenlévő, tanácskozási joggal nem bíró állampolgárnak hozzászólási jogot.
(4) A polgármester feladatai az ülés rendjének fenntartásával
kapcsolatban:
Képviselők esetében:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától,
b) figyelmezteti a hozzászólót, ha a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő módon fogalmaz,
c) a „személyes megjegyzés” intézményét érvényre juttatja, (Erre a vita lezárása után ad lehetőséget - 2 perc időtartamra - annak, aki a vitában az ellene szóló, sérelmesnek vélt megjegyzést kívánja elhárítani, vagy a hozzászólásával kapcsolatban felmerült félreértéseket eloszlatni.)
Nem képviselők esetében:
d) a nyilvános ülés rendjének megzavarásáért a polgármester az
állampolgárt rendreutasítja, a rendzavarás ismétlődése esetén a terem elhagyására kötelezi.
(5) A Mötv. 32. §-ában meghatározott kötelezettségeit megszegő képviselővel szembeni eljárás rendje: első alkalommal a Képviselő-testület figyelmezteti, a figyelmeztetést határozatba foglalja. Második alkalommal történt kötelezettségszegés esetén tiszteletdíját kéthavi, további ismételt kötelezettségszegés esetén 4 havi időtartamra 30%-kal csökkenti.
(6) A polgármester meghívja a képviselő-testület ülésére a gáborjáni székhelyű falufejlesztési és közösségi hagyományápolási tevékenységeket alapszabályuk szerint végző önszerveződő közösségeket a tevékenységi körüket érintő napirendek tárgyalására. Ezen közösségek képviselőit a napirend tárgyalása során mind a képviselő-testület, mind az illetékes bizottság ülésén tanácskozási jog illeti meg.
(7) A zárt ülésre az érintettet kötelező meghívni összeférhetetlenségi, méltatlansági, fegyelmi, vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ügy, továbbá kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása esetén.
(1) a) A képviselő kérdést szóban, vagy írásban, interpellációt írásban
terjeszthet elő. Interpellációt a testület ülését megelőző 3 nappal lehet benyújtani a polgármesternek vagy a jegyzőnek.
Kérdést bármely képviselő feltehet a Polgármester Hivatal vagy az önkormányzat intézményei ügykörébe tartozó ügyekben.
b) A szóban előterjesztett kérdés, valamint az erre adott válasz időtartama 5 perc. A Képviselő-testület ülését megelőző harmadik napig írásban benyújtott kérdésre a megkérdezett a testületi ülésen szóban válaszol. A testületi ülésen szóban feltett kérdésre adandó választ a megkérdezett a kérdező választása szerint 15 napon belül írásban, vagy a következő képviselő-testületi ülésen szóban kapja meg. A kérdésre adott válasz elfogadásáról a testület csak akkor határoz, ha a kérdező a választ nem fogadta el.
c) Közérdekű, illetve a lakosság széles rétegét érintő ügyekben írásban előterjesztett kérdés ismertetése, valamint az arra adott válasz maximális időtartama 10 perc. Ha a képviselő az kérdést a Képviselő-testület ülését megelőzően legalább 3 nappal korábban benyújtotta, arra választ a legközelebbi ülésen kell adni. Egyéb esetben a kérdésre a rákövetkező ülésen kell válaszolni.
(2) A résztvevő állampolgárok körében felvetődött közérdekű
bejelentésekre az érintett a választ 30 napon belül megkapja.
(3) A képviselő a napirendi pontok tárgyalása előtt sürgős, közérdekű, az egész önkormányzat életét érintő ügyben felszólalással élhet, illetve kérdést tehet fel.
A napirend előtti felszólalás megengedéséről a képviselő-testület vita nélkül határoz.
12. § (1) A megválasztott képviselők több mint a felének igen szavazata
szükséges a Mötv. 50. §-ában felsoroltakon túl:
kötvény-kibocsátáshoz, kezességvállaláshoz, továbbá közösségi célú alapítványi forrás átadásához,
(2) A határozathozatalnál – ha a kisebbség kéri – külön véleményét
jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
(3) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget, a kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. Azt a képviselőt, aki a személyes érintettség bejelentését elmulasztja a képviselő-testület a tiszteletdíj 10 %-ának egyszeri megvonásával sújtja.
(1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) A testület a képviselők egynegyedének indítványra név szerint szavaz.
(3) Név szerinti szavazás esetében az ülést vezető polgármester egyenként szólítja a képviselőket, akik hangos „igen”, „nem”, „tartózkodás” nyilatkozattal szavaznak. A képviselők nyilatkozatait a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
(4) A titkos szavazás szabályait az 3. sz. melléklet tartalmazza.
(1) Az önkormányzati rendelet alkotását és módosítását kezdeményezheti:
a) a polgármester,
b) képviselő,
c) a testület bizottsága.
(2) A rendelet tervezetét a bizottságnak történő megküldéssel egyidejűleg ki kell függeszteni a közös önkormányzati hivatal gáborjáni kirendeltségének hirdetőtáblájára.
(3) A polgármester megfelelő előkészítés után nyújtja be a rendelet-tervezetet a képviselő-testület elé indokolással együtt. Az indokolásnak tartalmaznia kell azokat a társadalmi, gazdasági és szakmai körülményeket, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé tették, továbbá ismertetni kell a jogi megoldás szempontjait is.
(4) A polgármester tájékoztatja a képviselő-testületet az előkészítésnél elvetett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról.
(5) A rendeletet, az elfogadást követő 7 napon belül ki kell hirdetni. A rendelet kihirdetése az önkormányzat hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A rendeletet a hatályba lépést követő 30 napig kifüggesztve kell tartani.
A rendeletet meg kell küldeni:
a) a képviselőknek,
b) a községi könyvtárnak,
A rendeleteket az önkormányzat hirdetőtábláján és a honlapján is meg kell jelentetni.
(6) A lakosság a rendeletet a közös önkormányzati hivatal gáborjáni kirendeltségén, a honlapon és a Könyvtárban is megtekintheti.
(1) A jegyzőkönyv a Mötv. 52. § (1) bekezdés a) – m) pontjaiban meghatározottakon túl tartalmazza:
a) az ülés helyét és időpontját,
b) a napirendi pontonként az előadók nevét, szóbeli előterjesztés esetén annak rövid tartalmát, a felszólalók nevét és mondanivalójuk lényegét,
c) az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat és kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat, illetve határozatokat,
d) a képviselők kérésére véleményének rögzítését,
e) az elfogadott rendeletek és határozatok szövegét,
f) aláírásokat, dátumot és pecsétet.
(2) A jegyzőkönyv mellékletei:
a) a meghívó
b) az írásos előterjesztések,
c) az elfogadott határozat, rendelet,
d) az írásban benyújtott képviselői hozzászólás,
e) a közérdekű felvetésekre, interpellációkra adott válaszok,
f) a jelenléti ív.
(3) A jegyzőkönyv alapjául szolgáló dokumentumot (hangfelvétel, adathordozó) jogszabályban előírt megőrzési időig az irattárban meg kell őrizni.
(4) A jegyző jegyzőkönyv alapján a hozott határozatról 8 napon belül jegyzőkönyvi kivonatot készít, amelyet megkapnak a határozat végrehajtásában érdekeltek, és akik a határozattal érintettek.
(5) 2 A jegyzőkönyveket a zárt ülés jegyzőkönyve kivételével az állampolgárok a községházán, a honlapon és a községi könyvtárban megtekinthetik.
(6) A jegyzőkönyvek és a hozott határozatok megtekintésének helyéről a jegyző a lakosságot a hivatali hirdetőtáblán és a honlapon tájékoztatja.
(7) A határozatokat az önkormányzat honlapján is meg kell jelentetni.
Közmeghallgatás, lakossági fórumok
(1) A képviselő-testület választott vezetői és az ügy tárgya szerint illetékes állandó bizottság elnöke fontosabb testületi döntések meghozatala előtt a döntés által érintettek részére lakossági fórumot tarthat. A jegyző a lakossági fórum helyéről, időpontjáról és napirendjéről 10 nappal előtte tájékoztatja a lakosságot a honlapon, a helyi sajtó útján és a hivatali hirdetőtáblán.
(2) A képviselő-testület a lakosság meghatározható körét, vagy egészét érintő testületi döntések meghozatala előtt közmeghallgatást tart, hogy az állampolgárok, társadalmi szervezetek közvetlenül terjesszék elő közérdekű javaslataikat, kérdéseiket.
(3) A Képviselő-testület minden évben legalább egyszer közmeghallgatást tart. A testület évente több alkalommal is határozhat közmeghallgatás szervezéséről. Erről a testület egyszerű többséggel határoz.
A testület a döntés előtt közmeghallgatást tart:
ha azt 50 állampolgár kéri.
(4) A jegyző a közmeghallgatás helyéről, időpontjáról és napirendjéről 5 nappal előtte tájékoztatja a lakosságot a helyi sajtó útján, a honlapon és a hivatali hirdetőtáblán.
(5) A közmeghallgatáson az érdekeltek a képviselő-testület tagjaihoz kérdéseket intézhetnek.
(6) A képviselő-testület tagjai a település egészét érintő döntések meghozatala előtt lakossági fórumot tarthatnak.
17. § (1) Az állampolgárok által benyújtott, a Képviselő-testületnek szóló és az államigazgatási eljárás hatálya alá nem tartozó beadványok alapján előterjesztést kell készíteni, amit a legközelebbi ülésre a képviselőknek meg kell küldeni.
(2) Az állampolgárt a beadvány napirendre tűzésének időpontjáról, vagy a napirendre tűzés elutasításáról, illetve a Képviselő-testület érdemi döntéséről 8 napon belül írásban tájékoztatni kell.
A képviselő-testület bizottsága
(1) A képviselő-testület az alábbi állandó bizottságot hozza létre:
Ügyrendi Bizottság 3 fő
(2) A bizottságot a bizottság elnöke hívja össze, az ülésekről jegyzőkönyv készül.
A bizottságot össze kell hívni, ha a polgármester, továbbá az érintett bizottság két tagja, valamint három képviselő indítványozza.
(3) A bizottság ülését a bizottság elnöke vezeti. Az elnök akadályoztatása esetén az elnök feladatait a bizottságnak az a képviselő tagja látja el, akit az elnök írásban kijelöl.
(4) A bizottság ülése nyilvános, kivéve, ha a bizottság olyan napirendet tárgyal, amit a képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályok szerint zárt ülésen kell tárgyalni. Az elnök javaslatára a bizottság dönti el, hogy ad-e a jelenlevő tanácskozási joggal nem meghívott személynek hozzászólási jogot.
(5) A bizottság javaslatát a testületnek a témát tárgyaló ülés érintett napirendi pontjánál a bizottság elnöke, vagy tagja ismerteti.
(6) A bizottsági döntést, javaslatot, véleményt a jegyző köteles a polgármesterhez eljuttatni.
(7) A bizottság feladatait és hatáskörét a 4. sz. melléklet szabályozza.
(8) A bizottság a hatáskörébe, feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztést nyújthat be a képviselő-testülethez.
(9) A bizottság üléséről készült jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá.
(10) A bizottság nyújthat be a polgármestert érintő előterjesztéseket és a bizottság állásfoglalása szükséges a költségvetési valamint a zárszámadási rendelet elfogadásához.
Polgármester, alpolgármester
(1) A polgármester feladatait főállásban látja el.
(2) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet:
a) amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség, vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal nem hozott döntést, jogvesztő határidő beállta, vagy 3 millió Ft-nál nagyobb kötelezettséget nem jelentő pályázati ügyekben,
b) a két ülés közötti időszakban felmerülő, olyan halaszthatatlan ügyben, amennyiben a döntés elmaradása az önkormányzatnak vagyoni hátrányt jelentene,
c) a képviselő-testület által évente a költségvetési rendeletben polgármesteri tartalék címén meghatározott forrás felhasználásáról.
(3) A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzékét és a polgármester feladatait a 5. sz. melléklet tartalmazza.
(5) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet a költségvetési tartalék 100 %-áig terjedő összeg felhasználásáról, valamint kötelezettséget vállalhat a költségvetés 2 %-ának megfelelő összeghatárig, de maximum 2.000.000.- Ft erejéig.
20. § A Képviselő-testület egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(1) 3 A Gáborján Község Önkormányzata és Váncsod Községi Önkormányzat által közösen fenntartott Gáborjáni Közös Önkormányzati Hivatal vezetésére Váncsod és Gáborján községek polgármesterei a települések lakosságszámának arányában hozott döntésükkel – pályázat alapján - határozatlan időre jegyzőt neveznek ki.
(2) A jegyző vezeti a Közös Önkormányzati Hivatalt:
a) gondoskodik a hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzéséről,
b) megteremti az önkormányzat működésének nyilvánossághoz szükséges feltételeket,
c) gondoskodik az önkormányzat döntéseinek megismertetéséről és végrehajtásáról.
d) jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő
22. § A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat a közös hivatal székhelyén foglalkoztatott igazgatási ügyintéző látja el azzal a korlátozással, hogy közszolgálati jogviszony létesítéséről nem hozhat munkáltatói intézkedést.
Közös Önkormányzati Hivatal
(1) 4 Az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre történő előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására a képviselő-testület – Váncsod Községi Önkormányzattal közösen, Gáborján székhellyel – Közös Önkormányzati Hivatalt működtet.
(2) 5 A Hivatal neve: Gáborjáni Közös Önkormányzati Hivatal, székhely: 4122 Gáborján, Fő u. 106.., kirendeltség: 4119 Váncsod, Kossuth u. 42.
A képviselői vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás
A képviselő vagyonnyilatkozatának vizsgálatát, nyilvántartását, ellenőrzését az Ügyrendi Bizottság végzi.
(1) A vagyonnyilatkozatot a bizottság elnöke veszi át. A vagyonnyilatkozat átvételéről igazolást kell kiállítani 2 példányban, az igazolás egyik példányát az iratokhoz kell csatolni. Az igazolás tartalmazza a nyilatkozatot adó személyét, hozzátartozó esetében a családi jogállását, a nyilatkozat átvételének idejét, az átadó és az átvevő aláírását.
A képviselői vagyonnyilatkozatot nyitott borítékban, a hozzátartozói vagyonnyilatkozatot lezárt, és a bizottság elnöke által az átvételkor lepecsételt borítékban kell leadni, tárolni.
(2) A bizottság a vagyonnyilatkozatról nyilvántartást vezet.
Minden képviselőről egyedi nyilvántartó lapot kell kiállítani, amely tartalmazza a képviselő nevét, a vagyonnyilatkozatot tett hozzátartozója nevét, a benyújtás időpontját, a vagyonnyilatkozatba betekintés időpontját, jogalapját, a betekintő nevét.
(3) A bizottság a vagyonnyilatkozatot elkülönítetten tárolja.
A vagyonnyilatkozatokat külön kell tárolni úgy, hogy azokhoz csak az Ügyrendi Bizottság férhet hozzá.
(4) A képviselői vagyonnyilatkozat nyilvános, azt bárki megtekintheti. A megtekintés iránti igényt a bizottság elnökénél írásban vagy szóban kell bejelenteni, a megtekintést a bizottság elnöke biztosítja. A hozzátartozó vagyonnyilatkozatát csak a bizottság tekintheti meg vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás keretében.
(5) A képviselő vagyonnyilatkozatával kapcsolatos eljárást az Ügyrendi Bizottság elnökénél bárki kezdeményezheti. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás célja a vagyonnyilatkozatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzése.
(6) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetében van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, az Ügyrendi Bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező tizenöt napon belül nem tesz eleget a felhívásnak vagy, ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, az Ügyrendi Bizottság a kezdeményezés elutasítására tesz javaslatot a képviselő-testületnek.
(7) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállítást (adatot) tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló – új tényállítás nélküli – ismételt kezdeményezés esetén az Ügyrendi Bizottság a kezdeményezés elutasítására tesz javaslatot a képviselő-testületnek.
(8) A képviselő vagyonnyilatkozatával kapcsolatos eljárás során az Ügyrendi Bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének vagyonnyilatkozatában feltüntetett vagyoni, jövedelmi és érdekeltségi viszonyaira vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az adatokba csak a bizottság tagjai tekinthetnek be.
Az azonosító adatokat a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.
(9) Az eljárás eredményéről az Ügyrendi Bizottság elnöke a soron következő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(10) A vagyonnyilatkozatot a képviselő részére a képviselői megbízatásának megszűnését követően 30 napon belül vissza kell adni.
Együttműködés a Nemzetiségi Önkormányzattal
(1) Gáborján Község Önkormányzata a Gáborjáni Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére együttműködési megállapodás alapján biztosítja az önkormányzati működés tárgyi és személyi feltételeit.
(2) Az önkormányzati működés tárgyi feltételei és az ezzel kapcsolatos végrehajtási feladatok:
a) a Nemzetiségi Önkormányzat részére korlátozás nélkül, az önkormányzati feladat ellátásához szükséges, a Fő u. 49. sz. alatti Faluházban irodahelyiség ingyenes használatának biztosítása,
b) az irodahelyiséghez kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek vállalása (villamos energia díja, fűtésdíj, víz-és csatornadíj, takarítás)
c) a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez, a testületi, képviselői feladatok ellátásához szükséges tárgyi feltételek biztosítása,
d) a testületi ülések előkészítése (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása)
e) a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseinek előkészítése, a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátása,
f) vezetékes telefon használat biztosítása a Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos helyiségében, a Nemzetiségi Önkormányzat feladatai ellátásában közreműködő munkatárs készülékéről,
g) a 3./, 4./, 5./, 6./ pontokban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeknek – a testületi tagok telefonhasználata költségei kivételével- a viselése.
(3) A Nemzetiségi Önkormányzat használatában levő irodahelyiség berendezési tárgyairól a nyilvántartást a Közös Önkormányzati Hivatal vezeti.
(4) A leltározást kétévente, illetve minden elnökváltásnál végre kell hajtani. A Nemzetiségi Önkormányzat testülete a vagyontárgyaiért vagyoni felelősséggel tartozik. A felmerülő leltárhiányért a leltárral lezárt időszak alatti testület a felelős, aki a hiány összegét köteles megtéríteni.
(5) A működéshez szükséges személyi feltételek biztosítása:
Az Önkormányzat biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez szükséges személyi feltételeket oly módon, hogy a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez kapcsolódó adminisztratív feladatokat a Közös Önkormányzati Hivatal közreműködő munkatársként kijelölt köztisztviselője, ügykezelője, valamint a Közös Önkormányzati Hivatal érintett szakmailag illetékes köztisztviselői látják el a hivatali munkaidőn belül.
26. § (1) Az önkormányzat feladatinak hatékonyabb, célszerűbb és gazdaságosabb ellátása érdekében a Bihari Önkormányzatok Szövetségével, a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulásával, a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulással, a Bihari Önkormányzatok Területfejlesztési Társulásával, valamint a Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulásával társulási együttműködést kötött.
(2) A képviselő-testület a rendelkezésére álló erőforrásaihoz igazítva támogatja a választópolgárok olyan öntevékeny társulásait, amelyek céljuk és rendeltetésük szerint a helyi önkormányzati feladatok, közügyek megoldására irányulnak.
(3) Az önkormányzat által támogatott, illetve tagként részes társulás célja és rendeltetése:
a.) tervek, fejlesztési koncepciók és programok egyeztetése;
b.) a lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek megvalósítása és összehangolása;
c.) a lakosság közügyek intézésbe való bevonása, a jogi felvilágosító munkával kapcsolatos tapasztalatok, módszerek társadalmi megvitatása.
(1) Ez az önkormányzati rendelet 2016. június 1-jén lép hatályba, egyidejűleg Gáborján Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2010. (XII.13) számú önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(2) Az SZMSZ és mellékletei karbantartásáról a jegyző gondoskodik.
(3) Az SZMSZ mellékletei:
1. sz. A Képviselő-testület tagjai
2. 6 sz. A titkos szavazás szabályai
3. 7 sz. Az Ügyrendi Bizottság feladat- és hatásköre
4. 8 sz. A polgármester feladat- és hatásköre
5. 9 sz. Gáborján Község Önkormányzata tevékenységi körébe tartozó feladatok
6. 10 sz. Az Ügyrendi Bizottság tagjai
(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz.
Mező Gyula sk. Jenei Attila sk.
polgármester jegyző
1. sz. melléklet
A Képviselő-testület tagjai
|
|
N É V |
L A K C Í M |
|
1.11 |
Mező Gyula polgármester |
Gáborján, Arany János utca 9. |
|
2.12 |
Balogh Csilla |
Gáborján, Fő utca 23. |
|
3.13 |
Baranya Endre |
Gáborján, Fő utca 118. |
|
4.14 |
Micskei Tamás |
Gáborján, Fő utca 38. |
|
5.15 |
Szilágyi Hajnalka |
Gáborján, Széchenyi utca 26. |
2. sz. melléklet
A titkos szavazás szabályai
Jelölés:
A jelölt személyre bármely testületi tag javaslatot tehet.
A jelölést röviden indokolni kell.
A jelölés nyílt szavazással történik.
Jelölt az lesz, aki megkapta a jelenlevő képviselők egyharmadának a
szavazatát.
A polgármester gondoskodik arról, hogy a jelöltek neve, a szavazás időpontja a szavazólapra felkerüljön, a szavazólap el legyen látva az önkormányzat bélyegzőjével.
A szavazás előtt a képviselő-testület háromtagú szavazatszámláló bizottságot (továbbiakban: szszb) választ. Az szszb elnökére és két tagjára a polgármester tesz javaslatot.
Az szszb elnöke a szavazás megkezdése előtt az üres urnát a képviselőknek felmutatja, az urnát lezárja és elhelyezi a polgármester előtt a főasztalon. Ezt követően az szszb elnöke ismerteti a titkos szavazás rendjét és a képviselőknek kiosztja a szavazólapot.
A szavazás rendje:
Személyre vonatkozó szavazás úgy történik, hogy a szavazólapon feltüntetett név mellé + jelet kell tenni. (Ez az előírás érvényes arra az esetre is, ha a szavazólapon csak egy név szerepel.) Amennyiben a szavazás nem személyre vonatkozóan történik, úgy a szavazás módjára a polgármester tesz javaslatot, amiről a testület nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt.
A szavazás érvényességének feltétele, hogy annyi szavazat leadásra kerüljön, ahány fő a testületi ülés határozatképességéhez szükséges.
IGEN szavazatnak számít, ha a szavazólapon feltüntetett név/nevek közül egy mellé
+ jel került. A kitöltetlen, illetve nem a fentiek szerint kitöltött szavazólap NEM szavazatnak számít.
A szavazólapok kitöltéséhez a képviselő részére mobil asztali fülkét, illetve külön helyiséget kell biztosítani. A polgármester előtti főasztalon elhelyezett urnába kell a kitöltött szavazólapokat bedobni.
A szavazás befejezésekor az szszb elnöke az ülésteremben az urnát felnyitja és szavazólaponként ismerteti a leadott szavazatokat. Az szszb elnöke a szavazat ismertetése után az „igen” szavazatokat átadja a bizottság egyik tagjának, a „nem” szavazatokat a bizottság másik tagjának, végül ismerteti a szavazás végeredményét.
A titkos szavazásról az ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell az alábbiakat:
1) a szavazás tárgya,
2) az urna megvizsgálásának és lezárásának ténye,
3) a leadott összes szavazatok száma („igen” és „nem” szavazatok),
4) a jelöltekre, illetve a konkrét kérdésre leadott „igen” és „nem” szavazatok száma,
5) a szavazás eredménye.
3. sz. melléklet
Az önkormányzat bizottságának feladata és hatásköre
Ügyrendi Bizottság:
A képviselő-testület által átruházott hatáskörben dönt az alábbi ügyekben:
A Bizottság átruházott hatáskörben nem hoz döntést.
A bizottság további feladatai:
1) véleményezi a Szervezeti és Működési Szabályzatot, figyelemmel kíséri az SZMSZ hatályosulását és javaslatot tesz annak módosítására,
2) véleményezi a költségvetés és a zárszámadás tervezetét,
3) kivizsgálja az összeférhetetlenség és a méltatlanság megállapítására irányuló kezdeményezést,
4) nyilvántartja és ellenőrzi a képviselő-testület tagjainak vagyonnyilatkozatát,
4. sz. melléklet
Polgármester feladat- és hatásköre
A képviselő-testület az alábbi hatáskörök gyakorlását a polgármesterre
1./ Dönt a települési támogatás és a köztemetés megállapításáról.
2./ Dönt a települési családalapítási támogatással kapcsolatos kérelmek ügyében.
3./ Dönt a hulladékszállítási díjkedvezmény megállapítása iránt benyújtott kérelmek ügyében
4./ Engedélyezi az önkormányzati címer használatát nem önkormányzati szerveknek.
A polgármester részére más önkormányzati rendelet is állapíthat meg hatáskört.
Polgármester egyéb feladatai:
1) Képviseli az önkormányzatot.
2) Összehívja és vezeti a képviselő-testület üléseit és gondoskodik a rend fenntartásáról.
3) Előterjeszti a napirendet.
4) Aláírja az önkormányzati rendeletet és a képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyvet.
5) Felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntéséről a képviselő-testület a következő ülésen határoz.
6) Segíti a testületi képviselők munkáját.
7) A képviselő-testület megsértése esetén büntetőeljárást kezdeményez.
8) Együttműködik a társadalmi szervezetekkel.
9) Önkormányzati társulásban képviseli az önkormányzatot.
10) Fórumot és közmeghallgatást tart, és szervez.
11) Fogadóórát tart az állampolgárok részére.
12) Kiépíti és irányítja az önkormányzat nemzetközi kapcsolatait.
13) A településrendezési program egyeztetési eljárását lefolytatja. Ennek keretében a rendezési programot egyezteti az államigazgatási, érdekképviseleti szervekkel és ismerteti a lakossággal.
14) Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben.
15) A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét.
5. sz. melléklet
Gáborján Község Önkormányzat tevékenységi körébe tartozó kormányzati funkciók:
|
Alaptevékenység |
Az alaptevékenységre vonatkozó jogszabály
|
|
kormányzati funkció kód száma |
kormányzati funkció kód neve |
|
011130.16 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
Mötv., Jat. |
|
011220.17 |
Adó-, vám- és jövedéki igazgatás |
Mötv., 1990. évi C. tv., Art. |
|
013320.18 |
Köztemető-fenntartás és - működtetés |
Mötv., 1999. évi XLIII. tv. |
|
013350.19 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
Mötv., Nvt. |
|
20 |
|
|
|
041232.21 |
Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás |
Mötv., 2011. évi CVI. tv. |
|
04123322 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
Mötv. 2011. évi CVI. tv. |
|
041236.23 |
Országos közfoglalkoztatási program |
Mötv., 2011. évi CVI. tv. |
|
041237.24 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
Mötv., 2011. évi CVI. tv. |
|
045120.25 |
Út, autópálya építése |
Mötv., 1988. évi I. tv. |
|
045160.26 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
Mötv., 1988. évi I. tv. |
|
047410.27 |
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
Mötv., 2011. évi CXXVIII. tv. |
|
052020.28 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
Mötv., 1995. évi LVII. tv. |
|
053010.29 |
környezetszennyezés csökkentésének igazgatása |
Mötv. |
|
062020.30 |
Településfejlesztési projektek és támogatásuk |
Mötv. |
|
063020.31 |
Víztermelés, -kezelés, -ellátás |
Mötv. |
|
064010.32 |
Közvilágítás |
Mötv. |
|
066010.33 |
Zöldterület-kezelés |
Mötv., 1997. évi LXXVIII. tv. |
|
066020.34 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
Mötv. |
|
072111.35 |
Háziorvosi ellátás |
Mötv., Eü.tv. |
|
072112.36 |
Háziorvosi ügyeleti ellátás |
Mötv., Eü.tv. |
|
074031.37 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
Mötv., Eü.tv. |
|
074032.38 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
Mötv., Eü.tv. |
|
082042.39 |
könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
Mötv. |
|
082044.40 |
Könyvtári szolgáltatások |
Mötv. |
|
082091.41 |
Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
Mötv. |
|
082092.42 |
Közművelődés-hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
Mötv. |
|
082093.43 |
közművelődés-egész életre kiterjedő tanulás amatőr művészek |
Mötv. |
|
096015.44 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
Mötv |
|
10403545 |
Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében |
Mötv |
|
104037.46 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
Mötv |
|
106020.47 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
Szt. |
|
107055.48 |
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
Szt. |
|
10404249 |
Család- és gyermekjóléti szolgáltatások |
Szt. |
6. melléklet a 6/2016. (V. 27.) önkormányzati rendelethez50
az Ügyrendi Bizottság tagjai
1. a bizottság elnöke Szilágyi Hajnalka képviselő
2. a bizottság tagja Micskei Tamás képviselő
3. a bizottság tagja Balogh Csilla képviselő