Gáborján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (IV. 18.) önkormányzati rendelete
a közterület használat rendjéről
Hatályos: 2019. 05. 01Gáborján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (IV. 18.) önkormányzati rendelete
a közterület-használat rendjéről
Gáborján Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/B. §, 142/C. § (1) bekezdésében, a közigazgatási eljárások reformjával összefüggésben egyes törvényes módosításáról, és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. Törvény 3. § (2) bekezdésében, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. §. (5) bekezdésben szabályozott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Gáborján község közigazgatási területén minden olyan közhasználatra szolgáló önkormányzati tulajdonban álló földterületre, amelyet az ingatlan-nyilvántartás közterületként tart nyilván (a továbbiakban: közterület).
(2) Közhasználat céljára átadott, nem önkormányzati tulajdonú ingatlanra jelen rendelet hatálya csak akkor terjed ki, ha azt az átadásról szóló szerződés lehetővé teszi.
(3) A rendelet személyi hatálya a Gáborján község közigazgatási területén közterületet használó természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
2. § (1) A közterület rendeltetését az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint kell érteni.
(2) A közterületet a rendeltetésének megfelelő célra, e rendelet és a vonatkozó általános érvényű jogszabályok keretei között – a zöldterületekben, valamint a közterületeken álló építményekben, berendezésekben, műtárgyakban állagsérelmet nem okozva, az általánosan elvárható magatartási szabályok betartásával -, bárki igénybe veheti, szabadon használhatja.
(3) Az ingatlan tulajdonosok, használók, valamint a közterületet használók kötelesek:
a) az ingatlanok előtti, melletti járda, valamint a járdától a közút széléig terjedő terület gondozásáról, szemét- és gyommentesítéséről, kaszálásáról, hó- és síkosság mentesítéséről,
b) az ingatlan előtti, melletti csapadékvíz-elvezető árok és műtárgyainak tisztán tartásáról,
c) az igénybevett közterületet és közvetlen környezetét tisztántartani.
d) a közterületet kizárólag az engedélyezett célra és módon használni, a használat befejezését követően a közterület eredeti állapotát helyreállítani,
e) a közterület használatáért – az e rendeletben előírtak szerint – díjat fizetni.
(4) Közterületen tilos:
a) a gyommentesítést vegyszerezéssel elvégezni,
b) a hó- és jégmentesítést só és/vagy más környezetkárosító anyaggal elvégezni,
c) háztartási és/vagy egyéb szennyvizet kiengedni.
A közterület-használat engedélyezése
3. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati engedély szükséges.
(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni
a) a kereskedőnek az üzlete homlokzatával érintkező közterületen történő termékforgalmazáshoz,
b) köztisztasággal kapcsolatos építmények elhelyezésére,
c) ünnepekhez kötődő rendezvények és társadalmi események idején alkalmi árusításra,
d) mozgóboltra, mozgó árusításra,
e) kiállítás, továbbá mutatványos, cirkuszi tevékenység céljára,
f) építési munkával kapcsolatos létesítmények (például: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer, konténer és tartozékai stb.), építéshez szükséges anyagok, gépek, berendezések, szerelvények közterületen történő elhelyezésére, tárolására, depónia kialakítására
g) mezőgazdasági és egyéb munkagépek, eszközök (traktor, kombájn, pótkocsi, eke, rendsodró, stb.) elhelyezésére, tárolására.
(3) Építési tevékenység esetén a legszükségesebb mértékű közterület-használat engedélyezhető a gyalogos, kerékpáros és gépjármű forgalom zavarása nélkül, a közlekedésbiztonsági és munkavédelmi szabályok betartásával. Építési törmelék közterületen csak a bontási munkák időtartama alatt, ideiglenes jelleggel tárolható.
4. § Nem kell közterület-használati engedélyt kérni
a) járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a járda területének elfoglalásához,
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett nyomvonalas infrastrukturális létesítmény azonnali hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
d) a Gáborján Község Önkormányzata, annak szervei, és intézményei által kezdeményezett közterület-használatra.
5. § Nem adható közterület-használati engedély
a) hatósági jelzéssel (forgalmi rendszám) nem rendelkező, közúti forgalomban csak ilyen jelzéssel részt vehető jármű mellékútvonalon és más, közútnak nem minősülő közterületen való tárolására,
b) hatósági jelzéssel rendelkező, de baleset folytán megsérült és elhagyott jármű, vagy műszaki állapotánál fogva a közúti közlekedésben részvételre szemmel láthatóan alkalmatlan (hiányos, roncs, sérült stb.) jármű tárolására,
c) sátorgarázs felállítására,
d) közterületi árusító építmény létesítése céljából,
e) tűz és robbanásveszélyes tevékenységre,
f) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
g) a 2. § (2) bekezdésben meghatározottakon kívüli kereskedelmi tevékenységre.
A közterület-használati engedély iránti kérelem és a közterület-használat időtartama
6. § (1) Közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet a rendeltetéstől eltérő módon kívánja használni.
(2) Építési engedélyhez kötött építmény esetében és az építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében az építtetőnek vagy az általa meghatalmazott személynek kell a közterület-használati engedélyt kérelmeznie.
(3) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell
a) a kérelmező nevét, lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát.
7. § Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel, meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig adható. Az engedély a közterület-használónak az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább tizenöt nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetőleg meghatározott időszakra szüneteltethető.
A közterület-használati engedély megadása
8. § (1) A közterület-használati engedély iránti kérelem tárgyában, valamint a jelen rendelet alapján lefolytatásra kerülő egyéb eljárásban átruházott hatáskörben eljárva, önkormányzati hatósági ügy keretében a polgármester dönt. A kérelem elbírálása során figyelembe kell venni a helyi építési szabályzatot, a szabályozási tervet, valamint a településképi követelményeket, műemlékvédelmi, köztisztasági előírásokat.
(2) Az engedélyezett közterület-használat nem akadályozhatja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel, az állami és önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését, és a rendezvények megtartását.
(3) Az engedélynek tartalmaznia kell
a) a közterület-használó nevét, lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét,
b) a közterület használat célját, időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,
c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének feltételeinek pontos meghatározását,
d) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
e) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetési módját.
(4) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben -szükség szerint – elő kell írni a közterület felől a településképi követelményeket kielégítő kerítés létesítését.
A közterület-használat megszűnése
9. § (1) A közterület-használati engedély visszavonásra kerül
a) ha a közterület-használó a közterületet írásbeli felszólítás ellenére sem az engedélyezett célra és módon használja,
b) ha a közterület-használó a közterület-használati díjfizetési kötelezettségének az esedékességet követő írásbeli felszólításra nem tesz eleget,
c) ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik, vagy a közterület-használó a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti,
d) ha a közterület-használó bejelenti az önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.
(2) Ha a közterület-használati jogosultság bármilyen okból megszűnik, a közterület-használó saját költségén köteles az általa használt közterület eredeti állapotát – minden kártalanítási igény nélkül –legkésőbb a megszűnés napjától számított 15 napon belül helyreállítani.
A közterület-használati díj
10. § (1) A közterület-használatáért a közterület-használó az 1. mellékletben meghatározott díjat köteles fizetni Gáborján Község Önkormányzata részére.
(2) A közterület-használati díj fizetése szempontjából a község egész területe egységesen egy díjövezetbe tartozik.
(3) A közterület-használati díjat napi, vagy havidíjként kell megfizetni. Napidíj esetén a közterület-használó a közterület-használati engedély kézhezvételét követően, a közterület használatának megkezdése előtt egy összegben köteles megfizetni a közterület-használati díjat. Havidíj esetén a közterület-használati díjat a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig köteles a közterület-használó megfizetni.
Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
11. § (1) Mentesülnek a közterület-használati díj fizetése alól
a) a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők és a vízügyi szolgálat létesítményeik elhelyezése során,
b) a közműszolgáltatók (elektromos-, gáz-, távfűtő-, víz- és csatornázási művek), valamint a köztisztasági szervek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítmények, műtárgyak, berendezések elhelyezése során.
(2) Kérelemre a polgármester méltányosságból mentességet adhat a díj megfizetése alól abban az esetben, ha az engedélyezhető közterület-használat
a) karitatív célt szolgál,
b) közhasznú célt szolgál, vagy
c) tulajdonosi érdek indokolja.
(3) Átmenetileg mentesül a közterület-használati díj megfizetése alól a közterületet közterület-használati engedély alapján jogszerűen használó, ha a tevékenységét az Önkormányzat érdekében felmerült ok miatt ideiglenesen nem tudja gyakorolni.
A közterület engedély nélküli, vagy attól eltérő használatának jogkövetkezményei
12. § (1) A közterület engedély nélküli használata esetén a használó köteles haladéktalanul, de legkésőbb az erre való írásbeli felszólítás kézhezvételétől számított két napon belül megszüntetni a használatot és a közterületet – saját költségén, bárminemű kártalanítási igény nélkül – az eredeti állapotának megfelelően helyreállítani.
(2) Amennyiben a jelen rendeletben foglaltakkal kapcsolatban lefolytatandó hatósági eljárás során megállapításra kerül a rendeletben meghatározott kötelezettségek elmulasztása, a jogsértést elkövetőre közigazgatási bírság szabható ki. A közigazgatási bírság kiszabásáról és összegének meghatározásáról az eset összes körülményeire tekintettel kell dönteni.
(3) A közigazgatási bírság felső határa természetes személyek esetén ötvenezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétszázezer forint.
Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet 2019. május 1-én lép hatályba.
(2) E rendelet előírásait a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.
(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a közterület használatáról és rendjéről szóló 8/2018. (XI. 15.) számú önkormányzati rendelet.
1. számú melléklet a 5/2019. (IV.18.) önkormányzati rendelethez
Közterület használat célja |
Esetei |
Díja |
Megjegyzés |
|---|---|---|---|
|
Alkalmi és mozgó árusítás (eseti jelleggel) |
300 Ft/m2/nap |
egységes |
Alkalmi és mozgó árusítás – a kezdeti naptól egybefüggően legalább 10 nap |
150Ft/m2/nap |
egységes |
|
Mozgóbolt árusítás (eseti jelleggel) |
400Ft/m2/nap |
egységes |
|
Mozgóbolt árusítás - a kezdeti naptól egybefüggően, folyamatosan legalább 10 nap |
200Ft/m2/nap |
egységes |
|
2. Kiállítás, mutatványos, cirkuszi tevékenység |
70 Ft/m2/nap |
egységes |
|
3. Építési tevékenységgel kapcsolatos gépek, felvonulási létesítmény |
járdán |
50 Ft/m2/nap |
egységes |
egyéb közterületen (közút területén kívül) |
500 Ft/m2/hó |
||
4. Építőanyag, építési törmelék, föld tárolása |
500 Ft/m2/hó |
egységes |
|
5. Reklám, reklámhordozó, reklámhordozót tartó berendezés településkép védelméről szóló önkormányzati rendelet alapján közterületen történő elhelyezése |
egységes |
||
1.400 Ft/m2/hó |
|||