Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól
Hatályos: 2021. 07. 30- 2022. 05. 26Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól
Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/B. § (2) bekezdésében, a 60. § (4) bekezdésében, valamint a 92. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, meghatározott feladatkörében eljárva a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól a következőket rendeli el:
A szociális szolgáltatások formái
1. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja:
- a) alapszolgáltatások keretében:
- családsegítés,
- falugondnoki szolgáltatás,
- étkeztetés,
- házi segítségnyújtás.
(2) Az ellátást igénybe vevők részére az önkormányzat az alap ellátási formák közül
- a) a családsegítést Hajdúnánás – Folyás- Tiszagyulaháza - Újtikos Szociális és Gyermekjóléti Önkormányzati Társulás (4080 Hajdúnánás, Köztársaság tér 1. szám) útján,
- b) az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a falugondnoki szolgáltatást az önkormányzat által biztosítja.
Étkeztetés
2. § (1)
(2) Életkora miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki:
- a) 65. életévét nem töltötte még be, de öregségi nyugdíjban részesül és egészségi állapota miatt önmaga ellátására nem képes
- b) 65. év életévét betöltötte és öregségi nyugdíjban részesül.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki:
- a) súlyosan mozgáskorlátozott
- b) munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette
- c) akut vagy krónikus betegsége miatt önmagát ellátni időlegesen vagy véglegesen nem képes.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki vakok személyi járadékában vagy fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Szenvedélybetegsége vagy pszichiátriai betegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igényel vagy bentlakásos vagy tartós bentlakásos ellátásban nem részesül, és önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága okán rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki lakóhellyel nem rendelkezik, éjszakáit Folyás város közigazgatási területén tölti.
3. § Az étkeztetés az Újszentmargitai Hétszínvirág Óvoda és Bölcsődétől (4065 Újszentmargita, Rákóczi utca 134.) vásárolt szolgáltatással, házhoz szállítással történik, mely esetben a kiszállítás ingyenes.
Házi segítségnyújtás
4. § (1) A házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy személyi gondozást kell nyújtani.
(2) Házi segítségnyújtásban az a szociálisan rászoruló személy részesíthető, akinek gondozási szükségletét az önkormányzat jegyzője által felkért szakértő megállapította.
(3) A gondozási szükséglet elvégzését követően az értékelő adatlap másolati példányát át kell adni az igénylőnek, törvényes képviselőnek.
(4) A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. A szolgáltatást igénybe vevő kérelmére a szolgáltatás az értékelő adatlapon meghatározott óraszámnál alacsonyabb mértékben megállapítható. Ebben az esetben az igényelt gondozási órát a megállapodásban külön rögzíteni kell.
Családsegítés
5. § (1)
(2)
(3)
(4)
(5) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen családjának tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha
- a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és
- b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül - e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók.
(6) A családsegítő szolgáltatást Folyás, Kossuth u. 13. szám alatti épületben lehet igénybe venni.
Támogató szolgáltatás
6. §
Falugondnoki szolgálat
7. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:
- a) étkeztetésben való közreműködés,
- b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,
- c) családsegítésben való közreműködés
8. § Az étkeztetésben való részvétel a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
9. § A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbiak tartoznak:
- a) személyszállítási feladatok,
- b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,
- c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,
- d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,
- e) egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok
10. § (1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:
- a) az óvodások, iskolások alkalmankénti szállítását, ( színház, verseny stb.)
- b) a betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,
- c) gyógyszerek kiváltása a polgári Gyógyszertárban
- d) az ellátásban részesülő jogosultak idősek napközi otthonába és visszaszállítását,
- e) kórházi, szociális otthoni stb. látogatás céljából történő szállítást,
- f) munkanélküliek munkaügyi központba történő szállítást,
- g) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok kötelező feladata az a.), b.) c.), d,) és g.) pontban meghatározott szállítási feladat.
11. § (1) A 10. §.-ban nem kötelező feladatként jelölt szállítási feladatok az alábbiak szerint hajthatók végre:
- a) A nem kötelező szállítási feladatot a falugondnok csak a polgármester által kapott felhatalmazás lapján teljesítheti.
- b) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
- ba) az igénylő egészségügyi állapotát,
- bb) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, vagy rehabilitációs jellegű stb.)
- bc) az igénylő és családja szociális helyzetét, (az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos véleményét, illetve ha szükséges környezettanulmányt kell készíteni.
(3) A falugondnoki szolgálat szolgáltatása ingyenes.
12. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:
- a) az önkormányzat és a lakosság, valamint
- b) az önkormányzat intézményei és a lakosság között.
(2) A kapcsolattartás önkormányzat vonatkozásában a polgármester konkrét feladatokat határoz meg.
(3) A falugondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.
(4) A kapcsolattartási feladat ellátása és a lakossággal való kapcsolattartás során tilos parlamenti, önkormányzati választások idejében kampányt végezni.
13. § (1) A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia.
(2) A többi kötelező feladatot úgy kell ellátni, hogy az az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.
(3) Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
14. § A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester dönt.
15. § (1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével – látja el.
(2) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban foglaltaknak, valamint a polgármester utasításának megfelelőn kell ellátnia.
(3) A feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni. A munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
(4) A falugondnoki szolgálatot a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A falugondnok helyettesítését a két önkormányzat között létrejött megállapodás alapján Újszentmargita község tanyagondnoka látja el.
16. §
A szociális alapszolgáltatások igénybevételének rendje
17. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet szóban vagy írásban a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások iránti kérelmekről a polgármester dönt a kérelem benyújtását követő 15 napon belül, és erről értesíti a kérelmezőt.
18. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételéről a polgármester és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni:
- a) étkeztetés esetén az étkeztetés módjára;
- b) házi segítségnyújtás esetén, hogy az ellátás szociális segítésre vagy személyi gondozásra terjed ki
- c) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára;
- d) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira;
- e) az ellátás megkezdésének időpontjára
- f) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.
19. §
A szociális rászorultság igazolása
20. § A szociális rászorultság megállapításához az alábbi igazolások használhatók fel:
- a) életkor igazolására bármely személyazonosságot igazoló okmány vagy születési anyakönyvi kivonat,
- b) rendszeres pénzellátás igazolására a rendszeres pénzellátást megállapító határozat
- c) munkaképesség csökkenésének igazolására az Országos Rehabilitációs és Szakértői Intézet szakértő bizottságának a szakvéleménye,
- d) súlyos mozgáskorlátozottságról kiállított háziorvosi igazolás,
- e) fogyatékosság, súlyos fogyatékosság igazolására a Magyar Államkincstár Területileg Illetékes Igazgatóságának határozata a fogyatékossági támogatás megállapításáról, vagy a fogyatékosság fennállását igazoló szakvélemény,
- f) a pszichiátriai betegség, szenvedélybetegség fennállását külön jogszabályban meghatározott okiratok,
- g) az egészségi állapotról a háziorvos által kiállított igazolás.
Szociális ellátások megszűnése
21. § (1) : Az ellátotti jogviszonyt az polgármester megszünteti, ha:
- a) az ellátást igénybe vevő vagy törvényes képviselője kérelmezi,
- b) intézménybe történő áthelyezése indokolt,
- c)
- d) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább 2 hétig) nem vette igénybe, s ezt utólag nem mentette ki;
- e) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza;
- f) az ellátott a részére megállapított intézményi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne.
(2) Az ellátás megszüntetéséről a polgármester dönt, és döntéséről értesíti a kérelmezőt. Döntése ellen a kézhezvételt követő 15 napon belül Folyás Község Önkormányzatának Képviselő-testületéhez lehet fordulni.
(3) Az ellátotti jogviszony megszűnik:
- a)
- b) a jogosult halálával,
- c) a határozott idejű szolgáltatás esetén a megjelölt időtartam lejártával.
Alapszolgáltatások térítési díja
22. § (1) Ha e rendelet ettől eltérően nem rendelkezik, az e rendeletben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni.
(2)
(3) A térítési díjat e rendelet szabályai szerint
- a) az ellátást igénybe vevő jogosult;
- b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő;
- c) a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy (az a)-c) pont alattiak a továbbiakban: kötelezett)
köteles megfizetni.
(4) Az önkormányzat térítésmentesen biztosítja a családsegítést, házi segítségnyújtást és a falugondnoki szolgálatot.
(4a) A térítésköteles ellátások esetén az igénylőt tájékoztatni kell az Szoc. tv. 117/A. §-ában foglalt lehetőségre.
(4b) Azokon a napokon, amikor az ellátott az ellátást nem veszi igénybe, térítési díjat nem kell fizetnie, feltéve, hogy
- a) a távolmaradást a polgármesternek legalább két munkanappal a távolmaradást megelőzően írásban bejelentette,
- b) baleset, sürgős beavatkozást igénylő kórházi ellátás miatt bejelentési kötelezettségének ugyan nem tett eleget, de ellátásának szükségtelenségéről az önkormányzat a szociális ellátó, vagy egészségügyi rendszeren keresztül értesül.
Egyéb esetben az igénybe nem vett ellátást meg kell fizetni.
(5) A személyi térítési díj összege csökkenthető vagy elengedhető, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj minimális összegét és a rendelet 2. § (2)-(6) bekezdésében meghatározott valamelyik körülmény is fennáll.
(6) Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt az ellátottat,
- a) aki jövedelemmel nem rendelkezik;
- b) étkeztetés esetében, akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik.
(7) A térítési díjak méltányosságból való csökkentésének, elengedésének jogkörét Folyás Község polgármestere gyakorolja.
A térítési díj befizetése és ellenőrzése
23. § (1) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként - ha e rendelet másként nem rendelkezik - a tárgyhónapot követő hónap 1-10. napjáig kell befizetni az önkormányzat elszámolási számlájára.
(2) A polgármester ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, a polgármester 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, a polgármester a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi.
(3) A (2) bekezdés szerint nyilvántartott díjhátralékról a polgármester negyedévenként összegzést készít és gondoskodik a térítési díjhátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törléséről.
A külön eljárás nélkül nyújtott ellátások esetei
23/A. § (1) Az étkeztetés, és házi segítségnyújtás esetében külön eljárás keretében biztosítható ellátások esetei:
- a) ha az igénylő önmaga ellátására teljesen képtelen, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna,
- b) háziorvos, kezelő orvos szakvéleménye szerint soron kívüli szolgáltatás biztosítása szükséges,
- c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, ami a gyorsított eljárást igényli,
- d) kapcsolata a vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és a kapcsolat hiánya az igénylő életét, testi épségét veszélyezteti
(2) A polgármester köteles az (1) bekezdésben meghatározott esetekben külön eljárás lefolytatása nélkül az ellátást biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.
Záró rendelkezések
24. § (1) Ez a rendelet 2013. május 1. napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti (2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a falugondnoki szolgálatról 2/2008.(II.15) önkormányzati rendelet, valamint annak módosításáról szóló a 15/2008. (XII.15. ) önkormányzati rendelet, a 10/2008 (IX.14.) önkormányzati rendelet, a 12/2009. (XI.24.) önkormányzati rendelet, a 9/2010. (XII.13.) önkormányzati rendelet, a 4/2011. (II.10.) önkormányzati rendelet, a 14/2011. (IX.12.) önkormányzati rendelet, a 3/ 2012. (II.15.) önkormányzati rendelet, a 2/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet, valamint a 6/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet.
(3) A rendeletet a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
1. melléklet [1]