Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól

Hatályos: 2021. 07. 30- 2022. 05. 26

Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól

Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/B. § (2) bekezdésében, a 60. § (4) bekezdésében, valamint a 92. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, meghatározott feladatkörében eljárva a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól a következőket rendeli el:

A szociális szolgáltatások formái

1. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja:

  • a) alapszolgáltatások keretében:
    - családsegítés,
    - falugondnoki szolgáltatás,
    - étkeztetés,
    - házi segítségnyújtás.

(2) Az ellátást igénybe vevők részére az önkormányzat az alap ellátási formák közül

  • a) a családsegítést Hajdúnánás – Folyás- Tiszagyulaháza - Újtikos Szociális és Gyermekjóléti Önkormányzati Társulás (4080 Hajdúnánás, Köztársaság tér 1. szám) útján,
  • b) az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a falugondnoki szolgáltatást az önkormányzat által biztosítja.

Étkeztetés

2. § (1)

(2) Életkora miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki:

  • a) 65. életévét nem töltötte még be, de öregségi nyugdíjban részesül és egészségi állapota miatt önmaga ellátására nem képes
  • b) 65. év életévét betöltötte és öregségi nyugdíjban részesül.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki:

  • a) súlyosan mozgáskorlátozott
  • b) munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette
  • c) akut vagy krónikus betegsége miatt önmagát ellátni időlegesen vagy véglegesen nem képes.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki vakok személyi járadékában vagy fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Szenvedélybetegsége vagy pszichiátriai betegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igényel vagy bentlakásos vagy tartós bentlakásos ellátásban nem részesül, és önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága okán rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki lakóhellyel nem rendelkezik, éjszakáit Folyás város közigazgatási területén tölti.

3. § Az étkeztetés az Újszentmargitai Hétszínvirág Óvoda és Bölcsődétől (4065 Újszentmargita, Rákóczi utca 134.) vásárolt szolgáltatással, házhoz szállítással történik, mely esetben a kiszállítás ingyenes.

Házi segítségnyújtás

4. § (1) A házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy személyi gondozást kell nyújtani.

(2) Házi segítségnyújtásban az a szociálisan rászoruló személy részesíthető, akinek gondozási szükségletét az önkormányzat jegyzője által felkért szakértő megállapította.

(3) A gondozási szükséglet elvégzését követően az értékelő adatlap másolati példányát át kell adni az igénylőnek, törvényes képviselőnek.

(4) A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. A szolgáltatást igénybe vevő kérelmére a szolgáltatás az értékelő adatlapon meghatározott óraszámnál alacsonyabb mértékben megállapítható. Ebben az esetben az igényelt gondozási órát a megállapodásban külön rögzíteni kell.

Családsegítés

5. § (1)

(2)

(3)

(4)

(5) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen családjának tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha

  • a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és
  • b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül - e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók.

(6) A családsegítő szolgáltatást Folyás, Kossuth u. 13. szám alatti épületben lehet igénybe venni.

Támogató szolgáltatás

6. §

Falugondnoki szolgálat

7. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:

  • a) étkeztetésben való közreműködés,
  • b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,
  • c) családsegítésben való közreműködés

8. § Az étkeztetésben való részvétel a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

9. § A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbiak tartoznak:

  • a) személyszállítási feladatok,
  • b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,
  • c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,
  • d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,
  • e) egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok

10. § (1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:

  • a) az óvodások, iskolások alkalmankénti szállítását, ( színház, verseny stb.)
  • b) a betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,
  • c) gyógyszerek kiváltása a polgári Gyógyszertárban
  • d) az ellátásban részesülő jogosultak idősek napközi otthonába és visszaszállítását,
  • e) kórházi, szociális otthoni stb. látogatás céljából történő szállítást,
  • f) munkanélküliek munkaügyi központba történő szállítást,
  • g) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok kötelező feladata az a.), b.) c.), d,) és g.) pontban meghatározott szállítási feladat.

11. § (1) A 10. §.-ban nem kötelező feladatként jelölt szállítási feladatok az alábbiak szerint hajthatók végre:

  • a) A nem kötelező szállítási feladatot a falugondnok csak a polgármester által kapott felhatalmazás lapján teljesítheti.
  • b) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
    • ba) az igénylő egészségügyi állapotát,
    • bb) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, vagy rehabilitációs jellegű stb.)
    • bc) az igénylő és családja szociális helyzetét, (az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos véleményét, illetve ha szükséges környezettanulmányt kell készíteni.

(3) A falugondnoki szolgálat szolgáltatása ingyenes.

12. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:

  • a) az önkormányzat és a lakosság, valamint
  • b) az önkormányzat intézményei és a lakosság között.

(2) A kapcsolattartás önkormányzat vonatkozásában a polgármester konkrét feladatokat határoz meg.

(3) A falugondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.

(4) A kapcsolattartási feladat ellátása és a lakossággal való kapcsolattartás során tilos parlamenti, önkormányzati választások idejében kampányt végezni.

13. § (1) A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia.

(2) A többi kötelező feladatot úgy kell ellátni, hogy az az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.

(3) Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.

14. § A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester dönt.

15. § (1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével – látja el.

(2) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban foglaltaknak, valamint a polgármester utasításának megfelelőn kell ellátnia.

(3) A feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni. A munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.

(4) A falugondnoki szolgálatot a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A falugondnok helyettesítését a két önkormányzat között létrejött megállapodás alapján Újszentmargita község tanyagondnoka látja el.

16. §

A szociális alapszolgáltatások igénybevételének rendje

17. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet szóban vagy írásban a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások iránti kérelmekről a polgármester dönt a kérelem benyújtását követő 15 napon belül, és erről értesíti a kérelmezőt.

18. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételéről a polgármester és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni:

  • a) étkeztetés esetén az étkeztetés módjára;
  • b) házi segítségnyújtás esetén, hogy az ellátás szociális segítésre vagy személyi gondozásra terjed ki
  • c) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára;
  • d) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira;
  • e) az ellátás megkezdésének időpontjára
  • f) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.

19. §

A szociális rászorultság igazolása

20. § A szociális rászorultság megállapításához az alábbi igazolások használhatók fel:

  • a) életkor igazolására bármely személyazonosságot igazoló okmány vagy születési anyakönyvi kivonat,
  • b) rendszeres pénzellátás igazolására a rendszeres pénzellátást megállapító határozat
  • c) munkaképesség csökkenésének igazolására az Országos Rehabilitációs és Szakértői Intézet szakértő bizottságának a szakvéleménye,
  • d) súlyos mozgáskorlátozottságról kiállított háziorvosi igazolás,
  • e) fogyatékosság, súlyos fogyatékosság igazolására a Magyar Államkincstár Területileg Illetékes Igazgatóságának határozata a fogyatékossági támogatás megállapításáról, vagy a fogyatékosság fennállását igazoló szakvélemény,
  • f) a pszichiátriai betegség, szenvedélybetegség fennállását külön jogszabályban meghatározott okiratok,
  • g) az egészségi állapotról a háziorvos által kiállított igazolás.

Szociális ellátások megszűnése

21. § (1) : Az ellátotti jogviszonyt az polgármester megszünteti, ha:

  • a) az ellátást igénybe vevő vagy törvényes képviselője kérelmezi,
  • b) intézménybe történő áthelyezése indokolt,
  • c)
  • d) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább 2 hétig) nem vette igénybe, s ezt utólag nem mentette ki;
  • e) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza;
  • f) az ellátott a részére megállapított intézményi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne.

(2) Az ellátás megszüntetéséről a polgármester dönt, és döntéséről értesíti a kérelmezőt. Döntése ellen a kézhezvételt követő 15 napon belül Folyás Község Önkormányzatának Képviselő-testületéhez lehet fordulni.

(3) Az ellátotti jogviszony megszűnik:

  • a)
  • b) a jogosult halálával,
  • c) a határozott idejű szolgáltatás esetén a megjelölt időtartam lejártával.

Alapszolgáltatások térítési díja

22. § (1) Ha e rendelet ettől eltérően nem rendelkezik, az e rendeletben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2)

(3) A térítési díjat e rendelet szabályai szerint

  • a) az ellátást igénybe vevő jogosult;
  • b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő;
  • c) a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy (az a)-c) pont alattiak a továbbiakban: kötelezett)

köteles megfizetni.

(4) Az önkormányzat térítésmentesen biztosítja a családsegítést, házi segítségnyújtást és a falugondnoki szolgálatot.

(4a) A térítésköteles ellátások esetén az igénylőt tájékoztatni kell az Szoc. tv. 117/A. §-ában foglalt lehetőségre.

(4b) Azokon a napokon, amikor az ellátott az ellátást nem veszi igénybe, térítési díjat nem kell fizetnie, feltéve, hogy

  • a) a távolmaradást a polgármesternek legalább két munkanappal a távolmaradást megelőzően írásban bejelentette,
  • b) baleset, sürgős beavatkozást igénylő kórházi ellátás miatt bejelentési kötelezettségének ugyan nem tett eleget, de ellátásának szükségtelenségéről az önkormányzat a szociális ellátó, vagy egészségügyi rendszeren keresztül értesül.

Egyéb esetben az igénybe nem vett ellátást meg kell fizetni.

(5) A személyi térítési díj összege csökkenthető vagy elengedhető, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj minimális összegét és a rendelet 2. § (2)-(6) bekezdésében meghatározott valamelyik körülmény is fennáll.

(6) Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt az ellátottat,

  • a) aki jövedelemmel nem rendelkezik;
  • b) étkeztetés esetében, akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik.

(7) A térítési díjak méltányosságból való csökkentésének, elengedésének jogkörét Folyás Község polgármestere gyakorolja.

A térítési díj befizetése és ellenőrzése

23. § (1) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként - ha e rendelet másként nem rendelkezik - a tárgyhónapot követő hónap 1-10. napjáig kell befizetni az önkormányzat elszámolási számlájára.

(2) A polgármester ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, a polgármester 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, a polgármester a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi.

(3) A (2) bekezdés szerint nyilvántartott díjhátralékról a polgármester negyedévenként összegzést készít és gondoskodik a térítési díjhátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törléséről.

A külön eljárás nélkül nyújtott ellátások esetei

23/A. § (1) Az étkeztetés, és házi segítségnyújtás esetében külön eljárás keretében biztosítható ellátások esetei:

  • a) ha az igénylő önmaga ellátására teljesen képtelen, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna,
  • b) háziorvos, kezelő orvos szakvéleménye szerint soron kívüli szolgáltatás biztosítása szükséges,
  • c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, ami a gyorsított eljárást igényli,
  • d) kapcsolata a vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és a kapcsolat hiánya az igénylő életét, testi épségét veszélyezteti

(2) A polgármester köteles az (1) bekezdésben meghatározott esetekben külön eljárás lefolytatása nélkül az ellátást biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

Záró rendelkezések

24. § (1) Ez a rendelet 2013. május 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti (2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a falugondnoki szolgálatról 2/2008.(II.15) önkormányzati rendelet, valamint annak módosításáról szóló a 15/2008. (XII.15. ) önkormányzati rendelet, a 10/2008 (IX.14.) önkormányzati rendelet, a 12/2009. (XI.24.) önkormányzati rendelet, a 9/2010. (XII.13.) önkormányzati rendelet, a 4/2011. (II.10.) önkormányzati rendelet, a 14/2011. (IX.12.) önkormányzati rendelet, a 3/ 2012. (II.15.) önkormányzati rendelet, a 2/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet, valamint a 6/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet.

(3) A rendeletet a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.


[1] Az 1. melléklet a Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.