Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól
Hatályos: 2023. 05. 31- 2024. 02. 29Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól
Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/B. § (2) bekezdésében, a 60. § (4) bekezdésében, valamint a 92. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, meghatározott feladatkörében eljárva a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások helyi szabályairól a következőket rendeli el:
A szociális szolgáltatások formái
1. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja:
a) alapszolgáltatások keretében:
- családsegítés,
- falugondnoki szolgáltatás,
- étkeztetés,
- házi segítségnyújtás.
(2) Az ellátást igénybe vevők részére az önkormányzat az alap ellátási formák közül
a) a családsegítést Hajdúnánás – Folyás- Tiszagyulaháza - Újtikos Szociális és Gyermekjóléti Önkormányzati Társulás (4080 Hajdúnánás, Köztársaság tér 1. szám) útján,
b) az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a falugondnoki szolgáltatást az önkormányzat által biztosítja.
Étkeztetés
2. § (1)
(2) Életkora miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki:
a) 65. életévét nem töltötte még be, de öregségi nyugdíjban részesül és egészségi állapota miatt önmaga ellátására nem képes
b) 65. év életévét betöltötte és öregségi nyugdíjban részesül.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki:
a) súlyosan mozgáskorlátozott
b) munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette
c) akut vagy krónikus betegsége miatt önmagát ellátni időlegesen vagy véglegesen nem képes.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki vakok személyi járadékában vagy fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Szenvedélybetegsége vagy pszichiátriai betegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igényel vagy bentlakásos vagy tartós bentlakásos ellátásban nem részesül, és önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága okán rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki lakóhellyel nem rendelkezik, éjszakáit Folyás város közigazgatási területén tölti.
3. §1 Az étkeztetés a Nagykonyha Vendéglátó és Szolgáltató Kft-től (székhelye: 4029 Debrecen, Karácsony György u. 7.; konyha címe: 4065 Újszentmargita, Rákóczi utca 134.) vásárolt szolgáltatással, házhoz szállítással történik, mely esetben a kiszállítás ingyenes.
Házi segítségnyújtás
4. § (1) A házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy személyi gondozást kell nyújtani.
(2) Házi segítségnyújtásban az a szociálisan rászoruló személy részesíthető, akinek gondozási szükségletét az önkormányzat jegyzője által felkért szakértő megállapította.
(3) A gondozási szükséglet elvégzését követően az értékelő adatlap másolati példányát át kell adni az igénylőnek, törvényes képviselőnek.
(4) A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. A szolgáltatást igénybe vevő kérelmére a szolgáltatás az értékelő adatlapon meghatározott óraszámnál alacsonyabb mértékben megállapítható. Ebben az esetben az igényelt gondozási órát a megállapodásban külön rögzíteni kell.
Családsegítés
5. § (1)
(2)
(3)
(4)
(5) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen családjának tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha
a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és
b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül - e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók.
(6) A családsegítő szolgáltatást Folyás, Kossuth u. 13. szám alatti épületben lehet igénybe venni.
Támogató szolgáltatás
6. §
Falugondnoki szolgálat
7. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:
a) étkeztetésben való közreműködés,
b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,
c) családsegítésben való közreműködés
8. § Az étkeztetésben való részvétel a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
9. § A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbiak tartoznak:
a) személyszállítási feladatok,
b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,
c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,
d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,
e) egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok
10. § (1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:
a) az óvodások, iskolások alkalmankénti szállítását, ( színház, verseny stb.)
b) a betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,
c) gyógyszerek kiváltása a polgári Gyógyszertárban
d) az ellátásban részesülő jogosultak idősek napközi otthonába és visszaszállítását,
e) kórházi, szociális otthoni stb. látogatás céljából történő szállítást,
f) munkanélküliek munkaügyi központba történő szállítást,
g) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok kötelező feladata az a.), b.) c.), d,) és g.) pontban meghatározott szállítási feladat.
11. § (1) A 10. §.-ban nem kötelező feladatként jelölt szállítási feladatok az alábbiak szerint hajthatók végre:
a) A nem kötelező szállítási feladatot a falugondnok csak a polgármester által kapott felhatalmazás lapján teljesítheti.
b) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
ba) az igénylő egészségügyi állapotát,
bb) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, vagy rehabilitációs jellegű stb.)
bc) az igénylő és családja szociális helyzetét, (az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos véleményét, illetve ha szükséges környezettanulmányt kell készíteni.
(3) A falugondnoki szolgálat szolgáltatása ingyenes.
12. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:
a) az önkormányzat és a lakosság, valamint
b) az önkormányzat intézményei és a lakosság között.
(2) A kapcsolattartás önkormányzat vonatkozásában a polgármester konkrét feladatokat határoz meg.
(3) A falugondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.
(4) A kapcsolattartási feladat ellátása és a lakossággal való kapcsolattartás során tilos parlamenti, önkormányzati választások idejében kampányt végezni.
13. § (1) A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia.
(2) A többi kötelező feladatot úgy kell ellátni, hogy az az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.
(3) Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
14. § A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester dönt.
15. § (1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével – látja el.
(2) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban foglaltaknak, valamint a polgármester utasításának megfelelőn kell ellátnia.
(3) A feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni. A munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
(4) A falugondnoki szolgálatot a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A falugondnok helyettesítését a két önkormányzat között létrejött megállapodás alapján Újszentmargita község tanyagondnoka látja el.
16. §
A szociális alapszolgáltatások igénybevételének rendje
17. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet szóban vagy írásban a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások iránti kérelmekről a polgármester dönt a kérelem benyújtását követő 15 napon belül, és erről értesíti a kérelmezőt.
18. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételéről a polgármester és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni:
a) étkeztetés esetén az étkeztetés módjára;
b) házi segítségnyújtás esetén, hogy az ellátás szociális segítésre vagy személyi gondozásra terjed ki
c) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára;
d) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira;
e) az ellátás megkezdésének időpontjára
f) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.
19. §
A szociális rászorultság igazolása
20. § A szociális rászorultság megállapításához az alábbi igazolások használhatók fel:
a) életkor igazolására bármely személyazonosságot igazoló okmány vagy születési anyakönyvi kivonat,
b) rendszeres pénzellátás igazolására a rendszeres pénzellátást megállapító határozat
c) munkaképesség csökkenésének igazolására az Országos Rehabilitációs és Szakértői Intézet szakértő bizottságának a szakvéleménye,
d) súlyos mozgáskorlátozottságról kiállított háziorvosi igazolás,
e) fogyatékosság, súlyos fogyatékosság igazolására a Magyar Államkincstár Területileg Illetékes Igazgatóságának határozata a fogyatékossági támogatás megállapításáról, vagy a fogyatékosság fennállását igazoló szakvélemény,
f) a pszichiátriai betegség, szenvedélybetegség fennállását külön jogszabályban meghatározott okiratok,
g) az egészségi állapotról a háziorvos által kiállított igazolás.
Szociális ellátások megszűnése
21. § (1) : Az ellátotti jogviszonyt az polgármester megszünteti, ha:
a) az ellátást igénybe vevő vagy törvényes képviselője kérelmezi,
b) intézménybe történő áthelyezése indokolt,
c)
d) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább 2 hétig) nem vette igénybe, s ezt utólag nem mentette ki;
e) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza;
f) az ellátott a részére megállapított intézményi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne.
(2) Az ellátás megszüntetéséről a polgármester dönt, és döntéséről értesíti a kérelmezőt. Döntése ellen a kézhezvételt követő 15 napon belül Folyás Község Önkormányzatának Képviselő-testületéhez lehet fordulni.
(3) Az ellátotti jogviszony megszűnik:
a)
b) a jogosult halálával,
c) a határozott idejű szolgáltatás esetén a megjelölt időtartam lejártával.
Alapszolgáltatások térítési díja
22. § (1) Ha e rendelet ettől eltérően nem rendelkezik, az e rendeletben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni.
(2)
(3) A térítési díjat e rendelet szabályai szerint
a) az ellátást igénybe vevő jogosult;
b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő;
c) a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy (az a)-c) pont alattiak a továbbiakban: kötelezett)
köteles megfizetni.
(4) Az önkormányzat térítésmentesen biztosítja a családsegítést, házi segítségnyújtást és a falugondnoki szolgálatot.
(4a) A térítésköteles ellátások esetén az igénylőt tájékoztatni kell az Szoc. tv. 117/A. §-ában foglalt lehetőségre.
(4b) Azokon a napokon, amikor az ellátott az ellátást nem veszi igénybe, térítési díjat nem kell fizetnie, feltéve, hogy
a) a távolmaradást a polgármesternek legalább két munkanappal a távolmaradást megelőzően írásban bejelentette,
b) baleset, sürgős beavatkozást igénylő kórházi ellátás miatt bejelentési kötelezettségének ugyan nem tett eleget, de ellátásának szükségtelenségéről az önkormányzat a szociális ellátó, vagy egészségügyi rendszeren keresztül értesül.
Egyéb esetben az igénybe nem vett ellátást meg kell fizetni.
(5)2 A személyi térítési díj összege csökkenthető vagy elengedhető, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegét és a rendelet 2. § (2)-(6) bekezdésében meghatározott valamelyik körülmény is fennáll.
(6) Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt az ellátottat,
a) aki jövedelemmel nem rendelkezik;
b) étkeztetés esetében, akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik.
(7) A térítési díjak méltányosságból való csökkentésének, elengedésének jogkörét Folyás Község polgármestere gyakorolja.
A térítési díj befizetése és ellenőrzése
23. § (1) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként - ha e rendelet másként nem rendelkezik - a tárgyhónapot követő hónap 1-10. napjáig kell befizetni az önkormányzat elszámolási számlájára.
(2) A polgármester ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, a polgármester 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, a polgármester a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi.
(3) A (2) bekezdés szerint nyilvántartott díjhátralékról a polgármester negyedévenként összegzést készít és gondoskodik a térítési díjhátralék behajtása vagy a behajtatlan hátralék törléséről.
A külön eljárás nélkül nyújtott ellátások esetei
23/A. § (1) Az étkeztetés, és házi segítségnyújtás esetében külön eljárás keretében biztosítható ellátások esetei:
a) ha az igénylő önmaga ellátására teljesen képtelen, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna,
b) háziorvos, kezelő orvos szakvéleménye szerint soron kívüli szolgáltatás biztosítása szükséges,
c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, ami a gyorsított eljárást igényli,
d) kapcsolata a vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és a kapcsolat hiánya az igénylő életét, testi épségét veszélyezteti
(2) A polgármester köteles az (1) bekezdésben meghatározott esetekben külön eljárás lefolytatása nélkül az ellátást biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.
Záró rendelkezések
24. § (1) Ez a rendelet 2013. május 1. napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti (2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a falugondnoki szolgálatról 2/2008.(II.15) önkormányzati rendelet, valamint annak módosításáról szóló a 15/2008. (XII.15. ) önkormányzati rendelet, a 10/2008 (IX.14.) önkormányzati rendelet, a 12/2009. (XI.24.) önkormányzati rendelet, a 9/2010. (XII.13.) önkormányzati rendelet, a 4/2011. (II.10.) önkormányzati rendelet, a 14/2011. (IX.12.) önkormányzati rendelet, a 3/ 2012. (II.15.) önkormányzati rendelet, a 2/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet, valamint a 6/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet.
(3) A rendeletet a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 3. § a Folyás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 22. § (5) bekezdése a Folyás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (V. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet a Folyás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.