Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének h) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között dönt a helyi adók fajtájáról és mértékéről.

A helyi adók megállapítására vonatkozó szabályokat a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) tartalmazza.

A Htv. 6. §-a értelmében az önkormányzat adómegállapítási joga arra terjed ki, hogy valamely helyi adót bevezesse, a már bevezetett adót módosítsa, - azonban az évközi módosítás naptári éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok adóterheit - az adó bevezetésének időpontját és időtartamát meghatározza.

A helyi adóból származó közhatalmi bevétel az önkormányzat működési költségvetésének meghatározó eleme, forrása az állami támogatással nem fedezett kötelezően ellátandó, és az önként vállalt feladatok finanszírozásának.

Az adómértékek módosítását különösen az indokolja, hogy a kötelező önkormányzati feladatok finanszírozási rendszere évek óta változatlan, az állami támogatás növekedése nem követi a nemzetgazdasági folyamatok által eredményezett kiadási szint emelkedését, az energiaárak drasztikus emelkedését és az infláció mértékét, melynek okán egyre magasabb arányú saját forrást kell biztosítani az egyes feladatok ellátásához.

A Központi Statisztikai Hivatal 2023. évre összességében 17,6 %-os átlagos fogyasztói árindexet közölt, így ez lenne a 2025. évi adómértékek kiinduló szintű valorizációs indexe.

Tekintettel a fentiekre, illetve a két helyi adónemet érintően 12 éve és 5 éve tartó változatlan adókulcs alkalmazására, a gépjárműadó 2021. évtől történő önkormányzati elvonására, a helyi iparűzési adó 2025. évi növekményének a Versenyképes járások programba történő várható átcsoportosítására, indokolttá vált az előterjesztésben foglalt adómértékek növelése.