Tarnazsadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (V. 6.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2019. 05. 07- 2021. 12. 10Tarnazsadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (V. 6.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről1
Tarnazsadány Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki, vagy amely Tarnazsadány közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.
(2) A rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás az a magatartás, amely bűncselekménynek vagy szabálysértésnek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt Tarnazsadány Község Önkormányzat Képviselő-testülete e rendeletben a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásként határoz meg.
(3) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.
(4) Ahol a rendelet a jegyzőt említi, azon a jegyző által meghatalmazott személyt is érteni kell.
2. A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartások elkövetőjével szemben alkalmazható hátrányos jogkövetkezmények
2. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével közigazgatási bírság szabható ki.
(2) Közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás
3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki
a) a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II. 21.) ÉVM–EüM együttes rendelet 6. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint a tulajdonos az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület), a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról a tulajdonos nem gondoskodik,
b) a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II. 21.) ÉVM–EüM együttes rendelet 6. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint a szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek előtti járdaszakaszt a használó nem tartja tisztán, vagy a hulladékot nem távolítja el,
c) építési, bontási, tatarozási munkák, ezekhez kapcsolódó anyag- vagy hulladéktárolás, közműépítéssel kapcsolatos tevékenysége következtében elszennyezett közterület, vagy más ingatlan tisztán tartásáról nem gondoskodik,
d) nem akadályozza meg, hogy a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlanáról a közútra föld, iszap, kő vagy egyéb más anyag ne kerülhessen ki,
4. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekményt követ el és természetes személy esetében százezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében ötszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az ingatlantulajdonos vagy az ingatlant más címen használó, aki belterületi ingatlanának rendben tartásáról, tisztán tartásáról, gyommentesítéséről, fűnyírásáról, elgazosodásának megakadályozásáról nem gondoskodik, ingatlanán hulladékot raktároz, a rovarok, rágcsálók elszaporodását elősegíti.
4. A közterületek rendjével kapcsolatos cselekmények
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el és természetes személy esetében százezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében háromszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki vállalkozás céljára használt 3500 kg legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó járművét közúton vagy más közterületen közterület-használati engedély nélkül tárolja.
5. A közterület használatával kapcsolatos, a közösségi együttélés szabályaiba
ütköző cselekmények
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki
a) közterület-használati engedély nélkül
aa) közterületen építményt elhelyez, vendéglátó-ipari előkertet vagy teraszt kialakít,
ab) építő vagy tüzelőanyagot, építési tevékenység végzéséhez szükséges eszközt egy napon túl közterületen tárol,
ac) kereskedelmi, egyéb szolgáltató, szórakoztató tevékenység céljára közterületet igénybe vesz,
ad) üzemképtelen vagy hatósági jelzéssel el nem látott gépjárművét közterületen tárolja,
ae) személy-, vagy áruszállítási tevékenységgel összefüggésben állomáshelyként közterületet használ,
b) a közterület-használati engedélyét a közterület használatakor nem tartja magánál, személy-, vagy áruszállítás állomáshelyének használatára jogosító közterület-használati engedélyének meglétét, díja befizetésének igazolását gépjárműve szélvédője mögött nem helyezi el és ezzel az ellenőrzést akadályozza.
c) közterületi névtáblát, házszámtáblát, szöveges ismertető táblát, emléktáblát, szobrot, vagy emlékművet beszennyez, eltakar, jogosulatlanul kihelyez vagy leszerel,
d) közterületen másokat zavaró, zaklató módon árusít, osztogat vagy szolgáltatást nyújt,
e) hirdető berendezést, reklámhordozót közterület-használati engedély nélkül kihelyez,
f) a Tarnazsadány Község Önkormányzata által kihelyezett hirdető berendezéseket, vagy a hirdető berendezéseken elhelyezett hirdetéseket megrongálja.
g) A közterületen szeszes italt (minden alkohol tartalmú ital, kivéve a gyógynövények gyógyászati jellegű szeszes kivonatát és az ezek felhasználásával készült terméket, továbbá az 1,2%-nál kevesebb alkoholtartalmú üdítőitalokat) fogyaszt.
(2) A g) pontban megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:
a) az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére,
b) vendéglátó-ipari előkertekre,
c) a mező- és erdőgazdasági földek területére,
d) az év első és utolsó napjára.
(3) Az (1) bekezdés szerinti magatartás elkövetőjével szemben – természetes személy esetében százezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében háromszázezer forintig terjedő – közigazgatási bírság szabható ki.
6. A közterületi zöldfelületek élővilágának védelmébe ütköző cselekmények
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki zöldfelület élővilága elleni cselekményt valósít meg, azaz közterületi zöldfelületen
a) növényeket engedély nélkül csonkít,
b) fák törzsét vagy ágait engedély nélkül hirdetés, transzparens, reklámhordozó, kötél vagy kábel rögzítésére használja,
c) közterületen lévő virágot, dísznövényt szed, károsít vagy élő növény részeit engedély nélkül begyűjti.
d) Tarnazsadány Község Önkormányzatának tulajdonában álló, külterületen található fás szárú növénynek a patakmeder, patakpart, árok, csatorna, út menti sáv tisztításával összefüggően kivágott részeit - amennyiben annak elvitelére engedéllyel rendelkezik - az engedélyben meghatározott feltételek be nem tartásával elviszi.
e) Tarnazsadány Község Önkormányzatának tulajdonában álló legelőn vagy réten található növénynek a lekaszált részeit – amennyiben annak elvitelére engedéllyel rendelkezik – az engedélyben meghatározott feltételek be nem tarásával elviszi, továbbá engedély nélkül, vagy – amennyiben arra engedéllyel rendelkezik – az engedélyben meghatározott feltételek be nem tartásával legeltet.
(2) Az (1) bekezdés szerinti magatartás elkövetőjével szemben – természetes személy esetében százezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében háromszázezer forintig terjedő – közigazgatási bírság szabható ki.
7. Lakóépületek közösségi együttélési szabályaival összefüggő közösségellenes cselekmények
8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekményt követ el, aki
a) a tulajdonában vagy bármely más módon használatában lévő lakásában, valamint a közös használatú helyiségben és területen tevékenységével másoknak zavaró módon bűzt, füstöt, port, vagy egyéb más zavaró hatást okoz,
b) a tulajdonában vagy bármely más módon használatában lévő lakásában, valamint a közös használatú helyiségben és területen- különösen vendéglátó-ipari egységen - tevékenységével másoknak zavaró vagy megbotránkoztató módon - különösen a temetőből érzékelhetően temetés idején - zajt okoz.
c) a tulajdonában vagy bármely más módon használatában lévő nem lakás célú helyiségében a tevékenysége során keletkező hulladékot, göngyöleget nem a saját gyűjtőedényben helyezi el, annak elszállításáról nem gondoskodik.
d) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekményt követ el, aki a helyrehozatali kötelezettség és a településképi kötelezés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet alapján meghatározott kötelezettségét nem, vagy csak részben teljesíti.
e) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekményt követ el, aki a lakcímbejelentésre előírt rendelkezéseknek nem tesz eleget.
(2) Az (1) bekezdés szerinti cselekmény elkövetőjével szemben – természetes személy esetében kettőszázezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egymillió forintig terjedő – közigazgatási bírság szabható ki.
8. A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző egyéb cselekmények
9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el
a) az eb tulajdonosa, ha az eb vezetése belterület közterületén póráz nélkül történik,
b) aki nem gondoskodik arról, hogy az eb sem embert, sem más állatot harapással ne veszélyeztethessen,
c) aki bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,
d) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő ingatlanra, vagy a közterületre való átjutását kerítéssel, vagy más alkalmas módon nem akadályozza meg,
e) az eb tulajdonosa, aki amennyiben a kedvtelésből tartott állatot nem kívánja tovább tartani, köteles megfelelő elhelyezéséről gondoskodni,
f) aki köznevelési, egészségügyi, szociális, kulturális létesítmények területére, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, vagy annak udvarába ebet – a vakvezető, terápiás és mozgáskorlátozottakat segítő eb, továbbá a fegyveres és rendészeti szervek szolgálati ebe kivételével – bevisz,
g) aki vendéglátó üzletbe és szórakozóhelyre ebet az üzemeltető engedélye nélkül bevisz.
(2) Az (1) bekezdés szerinti magatartás elkövetőjével szemben – természetes személy esetében százezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében háromszázezer forintig terjedő – közigazgatási bírság szabható ki.
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el és természetes személy esetében kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki az ingatlan tulajdonosa, bérlője, vagy az ingatlan felett más jogcímen rendelkezni jogosult hozzájárulása nélkül életvitelszerű tartózkodás céljából lép ingatlan birtokába.
9. Eljárási rendelkezések
11. § (1) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásban a jegyző jár el.
(2) A rendeletben foglaltak betartását Tarnazsadányi Közös Önkormányzati Hivatal erre feljogosított ügyintézője ellenőrzi.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bárki megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(4) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás hivatalból, vagy bejelentés alapján történő észlelésétől számított 30 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.
12. § Az e rendelet hatálya alá tartozó eljárások során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
13. § A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál a Ákr. vonatkozó rendelkezései mellett figyelembe kell venni az elkövető személyi körülményeit, vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait annyiban, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak, vagy azokat – a hatóság erre vonatkozó felhívására – önként igazolja.
14. § A kötelezett a közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül, a helyszíni bírságot a bírság kiszabását követő 30 napon belül átutalással vagy készpénz-átutalási megbízással köteles megfizetni.
15. § (1) Az 5. §-ban meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás gépjárművel történő elkövetése esetén a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli. Az üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság megfizetése alól, ha
16. § (1) Ez a rendelet 2019 május 7.-én lép hatályba.
(2) A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartások esetén kell alkalmazni.
Az önkormányzati rendeletet a Tarnazsadány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2021. (XII. 10.) önkormányzati rendelete 15. §-a hatályon kívül helyezte 2021. december 11. napjával.