Poroszló  Község Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés a) pontja valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló  2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8.a  pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a  szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában foglalt felhatalmazás alapján az alábbiakat rendelik el:

I. Fejezet

Általános szabályok

1.§ (1) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket a képviselő-testület, átruházott hatáskörben a polgármester és az önkormányzat szociális bizottsága gyakorolja.

(2) a képviselő-testület hatásköre:

• a települési támogatás elemi kár elhárításához,

(3) A Szociális Bizottság hatásköre:

• A rendszeres települési létfenntartási támogatás,

(4) A polgármester hatásköre:

• Eseti települési létfenntartási támogatás,
• Temetési támogatás,
• 
  

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4/A. §–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(4) Az eljárást:

a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy

b) hivatalból lehet megindítani.

(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.

(6) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét - a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve - az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.

(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított  5 munkanapon belül meg kell tenni.

(8) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani.

3. § A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

4. § (1) A rendszeres pénzbeli ellátások kifizetése utalással történik.

(2) Az eseti települési támogatások kifizetésére a házipénztárból kézpénzben kerül sor.

5. § (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatást utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.

(2) A rendszeres  pénzbeli települési támogatást a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.

(3) A természetbeni települési támogatás biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.

II. Fejezet

Települési támogatások

6. §  Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosultak részére települési támogatást nyújt.   

     7.§ A pénzbeli települési támogatások formái:

a) Eseti   települési támogatás:

aa) települési létfenntartási támogatás,

         ab) települési temetési támogatás;

ac) települési támogatás elemi kár elhárításához,

b) rendszeres települési támogatás:

ba) települési létfenntartási támogatás.

III. Fejezet

Pénzbeli települési támogatások formái

1.  Települési létfenntartási támogatás:

8. § (1) Eseti települési létfenntartási támogatásra jogosult az a rendkívüli élethelyzetbe került személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100  %-át nem haladja meg.

9. § (1) Eseti települési létfenntartási támogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet adni.

(2) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás legalsó  összege: 1000,-Ft,  maximális összege  5000,- Ft.

10. § (1) Rendszeres települési létfenntartási támogatást meg lehet állapítani a 8.§  meghatározott feltételeken túl

a) annak az egyedülállónak, aki  800.000,-Ft-ot el nem érő vagyonnal rendelkezik, illetve

b) annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó vagyon értéke nem éri el az 500.000,-Ft-ot.

(2) A kérelmezőnek a kérelmében indokolni kell a települési létfenntartási támogatásra való rászorultságát.

11. § (1)  Rendszeres települési létfenntartási támogatást havi rendszerességgel, legalább 5 de maximum 12 hónapra is  meg lehet állapítani.

(2) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési létfenntartási támogatás maximális összege: 5.000,- Ft.

2. Települési temetési támogatás

12. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.

(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150  %-át nem haladja meg.

(3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet

a) a temetési költségek megelőlegezésére, vagy

b) a temetési költségek utólagos megtérítésére.

(4) A támogatás összegét kérelmenként - a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 10 %-ig terjedő összegben - kell megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség   120.000,-  Ft.

(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(6) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(7) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt települési támogatásról szóló határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.

(8) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A temetkezési költségek megelőlegezése iránti kérelem esetén a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül kell döntést hozni.

(9) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez vagy hozzájárulásához igényelt önkormányzati segély iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül  nyújthatja be.

3. Települési támogatás elemi kár elhárításához

13. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.

(3) A támogatás összege kérelmenként maximum  30.000,- Ft lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.

(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha

a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és

b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő ingatlana, és

c) a kérelmezőnek és családjának nincs jelentős – 800.000,- Ft-ot elérő egyéb ingó és ingatlan – vagyona, és

d) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg,

(5) Az önkormányzati hivatal jegyzője, vagy a jegyző által kijelölt dolgozója a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlén közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.

(6) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.

(7) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy

a) az elemi kárt szándékosan idézte elő,

b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt.

(8) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete a kérelem beérkezésétől számított 20 napon belül dönt.

(9) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával - elszámoljon.

(10) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére.

IV. Fejezet

                                                           Természetben nyújtott szociális ellátás

4. Köztemetés

14. § (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.

(2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól:

a) részben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj 130 %-át, egyedül élő esetén a 150 %-át,

V. Fejezet

Szociális alapszolgáltatások

15. § (1) A települési önkormányzat a személyes gondoskodás körében

a) szociális  étkeztetés,

c) a családsegítés,

d) a házi segítség nyújtás

szociális alapszolgáltatási formák igénybevételi lehetőségét biztosítja.

(2) A szolgáltatást nyújtó intézményvezető külön eljárás nélkül köteles ellátást nyújtani

a) ha azzal meg lehet előzni az érintett személy életveszélyes állapotba kerülését, vagy

b) az ellátást az (1) bekezdés a), b) és d) pontja esetében rendkívüli időjárási helyzet indokolja.

(3) Külön eljárás keretében akkor lehet ellátást nyújtani, ha az ellátást az érintettnek megállapították, de annak igénybevételével felhagyott, majd az ellátás megállapítását követő 2 hónapon belül ismét kéri az ellátást és közben az ellátás nyújtásának feltételei továbbra is fennállnak.

(4) A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátás megszűnik:

a) a jogosulatlan igénybevétel esetén, vagy

b) amennyiben az ellátásról az érintett írásban lemond.

(5) A szociális törvényben, illetve e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy a szociális törvény és e rendelet megsértésével nyújtott szociális alapszolgáltatást a (4) bekezdés a) pontja szerint meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell az intézményi térítési díj teljes összegének megfizetésére. Az ellátás megszüntetését és az esetleges megtérítési kötelezettséget határozatba kell foglalni.

16 .§ (1) A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét az önkormányzat az Szt. 92. § (2) bekezdés f) pontja alapján rendeletben állapítja meg. A térítési díjakat az 1. melléklet tartalmazza.

5. Szociális étkeztetés

17. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy

a) a jövedelmi helyzete miatt, akinek a háztartásában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének  250 %-át, vagy

b) a kora miatt, ha egyedül élő és betöltötte 60. életévét, vagy nem egyedül élő esetén, ha átlagéletkora eléri a  62. évet, vagy

c) az egészségi állapota miatt, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy

d) a fogyatékosság és pszichiátriai betegsége miatt, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy

e) a szenvedélybetegsége miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy

f) a hajléktalansága miatt, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, és a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.

18. § (1) Az önkormányzat az étkeztetési szolgáltatást a Poroszló Községi Önkormányzat fenntartásában lévő Konyha . (székhelye: 3388 Poroszló, Palota út 4.)  közreműködésével látja el.  

(2) Az önkormányzat az étkeztetést az (1) bekezdésben meghatározott

 intézményből az étel házhozszállításával biztosítja.

(3) Az étkeztetés nyújtásának konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

6. Családsegítés

19. §  Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait  a Tisza-mente Települési  Önkormányzatok Mikro-térségi Társulás (székhelye: 3388 Poroszló, Fő út 6.)    intézményi háttérrel, illetve   közreműködésével látja el.^[1]

7. Házi segítségnyújtás

20. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatait a Tisza-mente Települési  Önkormányzatok Mikro-térségi Társulás^[2] (székhelye: 3388 Poroszló, Fő út 6.)    intézményi háttérrel látja el.

20/A. § Hatályon kívül. ^[3]

VI. Fejezet

Szakosított ellátás

8. Ápolást, gondozást nyújtó intézmény

21. § /1/ Az önkormányzat az önmaguk ellátásra nem képes személyek teljes körű ellátásáról az ápolást, gondozást nyújtó  Idősek Otthona intézményében   gondoskodik.

/2/ Az intézményben gondozási szükséglettel rendelkezőm öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személyek láthatók el.

/3/ Az intézményben a 18. életévet betöltött, önmagáról gondoskodni nem  képes gondozási szükséglettel rendelkező  is ellátható,  ha  az ellátása más intézményben nem biztosítható.

/4/ Az intézménybe a felvételt nyert személlyel együtt  legalább egy éve együtt élő házastársa, élettársa, testvére, és fogyatékos közeli hozzátartozója  meghatározott gondozási szükséglet hiányában is felvehető

/5/ A gondozást igénylő kérelme alapján a gondozási szükséglet vizsgálatát az intézményvezető végzi el és megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét.

/6/ Az intézmény gazdasági kihasználtsága érdekében  olyan személy is ellátható,  - ha a térítési díj megfizetését  saját maga, vagy hozzátartozója vállalja,  -  aki nem rendelkezik  az e törvényben előírt gondozási szükséglettel, legfeljebb  a férőhelyszám 15 %-ig.

VII. Fejezet

Egyéb rendelkezések

22. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

23. § (1)  A képviselő-testület az Szt. 58 § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján létrehozza a szociálpolitikai kerek asztal. A szociálpolitikai kerek asztal évente legalább egy alkalommal, illetve szükség szerint tartja ülését.

(2)  A szociálpolitikai kerekasztal tagjainak minősülnek a törvényben meghatározottakon kívül a következő szervezetek képviselői:

a) Tisza-mente Települési ^[4] Önkormányzatok Mikro-térségi Társulás   képviselője (3388 Poroszló, Alkotmány út 7.)

b) Vass Lajos Általános Iskola  képviselője  (3388 Poroszló, Alkotmány út 3.),

c) Poroszlói Napsugár  Óvoda képviselője (3388 Poroszló, József Attila út 15.)

VIII. Fejezet

Záró rendelkezések

24. § (1) E rendelet 2015. év  március  hó 01.  napján lép hatályba.

(2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti   a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 4/2014.  (II.27.) önkormányzati rendelet.