Egerbocs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (III.3.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzata
Hatályos: 2019. 09. 02- 2019. 11. 28Egerbocs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (III.3.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzata
2019-09-02-tól 2019-11-29-ig
Egerbocs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alkotmány 32. cikk (1) bekezdés d./ pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. fejezet
Általános rendelkezések
- §
(1)Az önkormányzat megnevezése: Egerbocs Községi Önkormányzat
(2)Az Önkormányzat székhelye, pontos címe: 3337. Egerbocs, Béke u. 21..
(3)Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Egerbocs, Községi Önkormányzat Képviselő-testülete
(4)Az Önkormányzat illetékességi területe: Egerbocs község közigazgatási területe.
(5)A Képviselő-testület hivatalának megnevezése és székhelye:
[1] A Képviselő-testület hivatalának megnevezése és székhelye: Egercsehi Közös Önkormányzati Hivatal 3341 Egercsehi, Egri út 8.
[2](6) Egerbocs Községi Önkormányzat kormányzati funkcióit a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza
- §
Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.
- §
[3]Az önkormányzat pecsétje kör alakú, a körben az alábbi felirattal: „Egerbocs Községi Önkormányzat”.
II. fejezet
Az önkormányzat feladata, hatásköre, szervei
- §
(1)A helyi önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. A képviselő-testület a hatásköreit meghatározott esetekben a polgármesterre, bizottságaira illetve a jegyzőre átruházhatja .
(2)A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény a helyi önkormányzat 13. §. (1) bekezdés sorolja fel a helyi közügyek valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok közül különösen a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozókat.
- §
A képviselő-testület hatásköréből az Mötv. 42. §.-ában meghatározottak nem ruházhatók át.
- §
(1)A képviselő-testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen fellebbezésnek nincs helye.
(2)A polgármester, valamint a képviselő-testület bizottságának, a jegyzőnek önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozata ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.
(3)A képviselő-testületnek az (1) és a (2) bekezdés alapján hozott határozatának felülvizsgálatát, jogszabálysértésre hivatkozással a bíróságtól lehet kérni, a határozat közlésétől számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.
III. fejezet
A képviselő-testület működése
A képviselő-testület ciklusprogramja
- §
(1) A képviselő-testület elfogadja tevékenységének irányvonalát, az elsőbbséget élvező célokat, a fejlesztési elképzeléseket tartalmazó koncepciót.
(2) A képviselő-testület megbízatásának időtartamára szóló ciklusprogram alapján működik.
(3) A ciklusprogram tervezetének elkészítéséről és a képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik. A ciklusprogramot a képviselő-testület a megválasztását követően jóváhagyja.
A képviselő-testület üléseinek száma
- §
A képviselő-testület rendes ülést tart és rendkívüli ülést tarthat. A Képviselő-testület évente legalább hat ülést tart.
- §
(1)A képviselő-testület szükség szerint, de legalább havonta tart ülést.
(2)A képviselő-testület évi rendes üléseinek számát és időpontját a képviselő-testület által elfogadott éves munkaterv tartalmazza.
(3)A munkatervet minden év január 31-ig a polgármester terjeszti elő, melyet a beérkezett javaslatok alapján a jegyző állít össze.
(4)A munkaterv tartalmazza:
a./ az ülések időpontját,
b./ az adott ülésen tárgyalandó témákat,
c./ az előterjesztő megnevezését,
d./ az előterjesztésben közreműködőket,
e./ szükség szerint az előterjesztéssel kapcsolatos tartalmi követelményeket.
10. §.
A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:
a) a települési képviselők egynegyedének, vagy a képviselő-testület bizottságának az indítványára, valamint
b) azokban az esetekben, amikor az ülés összehívására a munkatervben meghatározott rendes üléseken kívül egyéb okokból szükség van.
A képviselő-testületi ülések összehívása
11. §.
(1) A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti.
(2) A polgármester távolléte, akadályoztatása esetén az alpolgármester gondoskodik a képviselő-testület összehívásáról és a polgármester távollétében vezeti az ülést.
(3) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve a polgármester és az alpolgármester egyidejű tartós akadályoztatása esetén az Ügyrendi Összeférhetetlenségi és Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó Bizottság elnöke hívja össze a képviselő-testületet és vezeti a képviselő-testület ülését.
12. §.
A képviselő-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelő időpontra kell összehívni.
13. §.
(1) A képviselő-testület rendkívüli üléseit az ülés összehívására jogosult személy akkor hívja össze, ha a 11. §-ban foglalt feltételek fennállnak.
(2) Az összehívás szükségességét az összehívásra jogosult személy a 15. § b) pontja esetében saját maga dönti el.
14. §.
[4] (1)A meghívók és testületi anyagok megküldése e-mail címmel rendelkezők részére elektronikus úton történik.
(2) A meghívónak tartalmaznia kell:
a./ az ülés helyét,
b./ az ülés időpontját,
c./ a tervezett napirendi pontokat,
d./ a napirendi pont előterjesztőjét, előadóját,
e./ a képviselő-testület ülése összehívójának megnevezését.
(3) A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket.
(4) A meghívót és az előterjesztéseket a képviselő-testületi ülés időpontja előtt öt nappal ki kell küldeni.
(5) A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni:
a./ a képviselőknek,
b./ a jegyzőnek,
c./ a bizottságok nem képviselő tagjainak tevékenységi körében,
d./ a nem állandó meghívottaknak,
e./ az előterjesztőknek, akiket az ülés összehívója megjelöl,
f./ a tanácskozási joggal rendelkező önszerveződő közösségek képviselőinek tevékenységi körében ( pl. nyugdíjasok szervezete).
15. §.
(1)A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonló írásos meghívóval és a vonatkozó előterjesztések csatolása mellett történhet.
(2)Indokolt esetben lehetőség van a képviselő-testületi ülés összehívására:
a./ telefonon keresztül történő szóbeli meghívással,
b./ egyéb szóbeli meghívással.
(3) Szóbeli meghívás esetén lehetőség szerint biztosítani kell az előterjesztések meghívottakhoz történő eljuttatását.
16. §.
(1)A képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt
(2)A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:
a.)jegyzőt,
b.)a bizottság nem képviselő tagját,
c.)az illetékes országgyűlési képviselőt.
(3.) Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg tanácskozási jog a meghívottak közül:
a) az önkormányzati intézmények vezetőit, illetve azt
b) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg.
(4) A képviselők napirend előtt legfeljebb 5 percben felszólalhatnak a napirendet nem érintő, közérdeklődésre számot tartó témában. A napirend előtti felszólalási szándékot a képviselő írásban a képviselő-testületi ülést megelőző nap 16 óráig bejelenteni köteles a polgármesternél. A bejelentésben meg kell nevezni a hozzászólás címét és azt, hogy közérdeklődésre miért tart számot.
(5) A napirendek előtt a polgármester, bizottságok, jegyző beszámol a képviselő-testület hatáskörében, illetve a képviselő-testület által hozott határozat végrehajtása tárgyában hozott határozat végrehajtásáról.
(6) A napirendek összeállításánál a személyi ügyek megelőzik a rendeleteket majd a határozattal lezárható ügyek következnek, végezetül a tájékoztatók.
17. §.
A képviselő-testületet üléséről a lakosságot tájékoztatni kell.
A tájékoztatás formái:
a) a meghívó kifüggesztése az önkormányzat hirdetőtáblájára.
b) a honlapon történő közléssel.
A képviselő-testület ülésének vezetése
18. §.
A képviselő-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok:
a)a képviselő-testület határozatképességének megállapítása,
b)a jegyzőkönyv-hitelesítők választása,
c)a napirend előterjesztése, elfogadása,
d)az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése,
e)napirendként:
-ea./ a vita levezetése, ezen belül kiegészítésekre, kérdésekre, hozzászólásokra, a szó megadása,
eb./ a vita összefoglalása,
ec./ az indítványok szavazásra való feltevése,
ed./ határozati javaslatok szavaztatása,
ee./ a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerűen,
ef./ a napirend tárgyában hozott döntés kihirdetése,
eg./ a módosító indítványokról kell először szavaztatni.
f)a rend fenntartása,
g)ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése. A képviselő-testület működésével kapcsolatos kérdést, javaslatot/ügyrendi kérdés, javaslat/ bármely képviselő az ülésen előterjeszthet. Ügyrendi kérdésről a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű többséggel hozott határozatban dönt. Ügyrendi kérdést nem lehet feltenni, ha a szavazás már elkezdődött,
h)időszerű kérdésekről tájékoztatás,
i)az ülés bezárása,
j)tájékoztatás a következő ülés várható időpontjáról, napirendjéről.
A határozatképesség megállapítása
19. §.
(1)A képviselő-testület tagjainak választáskori létszáma: 5 fő.
(2)A képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább (a képviselőknek több mint a fele) 3 fő jelen van.
(3)Ha a (2) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni.
Jegyzőkönyv hitelesítők választása
20. §.
A képviselő-testület a jegyzőkönyvek hitelesítésére a képviselő-testület tagjai közül 2 fő hitelesítőt választ. A hitelesítő választására indítványt a polgármester tehet. Hitelesítők csak képviselő-testületi tagok lehetnek. A hitelesítők feladata az elkészült jegyzőkönyvek aláírásukkal történő hitelesítése.
Napirendi javaslat előterjesztése és elfogadása
21. §
(1)A polgármester előterjeszti a napirendi pontokat. A képviselők javaslatot tehetnek a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, javasolt napirendi pontok törlésére.
(2)A napirend elfogadásáról a testület egyszerű szótöbbséggel, formális határozathozatal nélkül dönt.
Az ülés jellegének (nyílt, zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése
22. §
(1)A képviselő-testület egyedi döntéssel – egyszerű szótöbbséggel – hozzászólási jogot adhat a képviselő-testület ülésén megjelent személynek. A döntésében meghatározhatja a hozzászólás maximális időtartamát.
(2)Hozzászólási jog nem adható azokban az esetekben, melyeknél zárt ülés rendelhető el. A hozzászólási jog feltétele, hogy az érintett személy a hozzászólási jog megadása előtt a képviselő-testület ülését viselkedésével ne zavarja. A hozzászólási jog megvonható, ha az érintett személy nem tartja be a számára megadott időkeretet vagy felhívás ellenére eltért a tárgytól.
23. §
A képviselő-testület zárt ülést tart az Mötv. 46.§. (2) és (3) bekezdésben felsorolt esetekben.
Napirendek tárgyalása – vitától a döntéshozatalig
24. §
(1)A napirendi pont tárgyalását szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő, az ügy előadója és a bizottság elnöke jogosult.
(2)A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia.
25. §
(1)A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a meghívottak kérdést intézhetnek.
(2)A napirendi pont vitáját az előterjesztő foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre.
26. §
Az ülésvezető a vita lezárása után elsőként a módosító, majd az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra.
27. §
A szavazás előtt a jegyző törvényességi észrevételt tehet.
28. §
Egyszerű többség esetén a javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
29. §
Minősített többség szükséges az Mötv. 50. §.-ban felsorolt esetekben.
30. §
(1)A képviselő-testület döntéseit (határozat, rendelet) általában nyílt szavazással, kézfelnyújtással hozza.
(2)A képviselő-testület a jelenlévő képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazást rendelhet el.
(3)A név szerinti szavazás alkalmával a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti.
31. §
(1)A képviselő-testület titkos szavazást tarthat az Mötv. 48.§. (4) bekezdése alapján. A titkos szavazás lebonyolításáról az Ügyrendi, Összeférhetetlenségi és Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó Bizottság gondoskodik. A titkos szavazáshoz a Közös Önkormányzati Hivatal elkésziti a szavazólapokat, biztosítja az urnát majd segítséget nyújt a bizottságnak a szavazatok megszámlálásához és az arról készült jegyzőkönyv elkészítéséhez.
(2)A titkos szavazás eredményéről a bizottság külön jegyzőkönyvet készít. Ezt a jegyzőkönyvet csatolni kell a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez.
32. §
(1)A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról – az érintett települési képviselő kezdeményezésére, vagy bármely települési képviselő javaslatára – a képviselő-testület dönt. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(2)A személyes érintettséget bejelenteni elmulasztó képviselőt a képviselőtestület első ízben figyelmezteti, ismétlődő esetben a köztisztviselői illetményalap háromszorosáig terjedő pénzbírsággal sújthatja. [5]
33. §[6]
Előterjesztés
34. §
(1) Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület ülésén ismertetett, az ülés napirendjéhez kapcsolódó: tájékoztató, beszámoló, rendelet-tervezet az indoklással és a határozati javaslat az indoklással.
(2) A képviselő-testület ülésére írásos előterjesztést kell benyújtani, melyet a meghívóval együtt meg kell küldeni az érintetteknek.
(3) Kivételes esetben lehetőség van szóbeli előterjesztésre is, ha azt a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel elfogadta. Az ülés napján, illetve az ülésen a képviselők rendelkezésére bocsátott írásos előterjesztést szóbeli előterjesztésként kell kezelni.
(4) Előterjesztés nélkül napirend nem tárgyalható. Írásos előterjesztés nélkül nem tárgyalható a rendeletalkotással összefüggő napirend.
35. §
(1) Az írásos előterjesztéseket a jegyzőnek jogszerűségi szempontból meg kell vizsgálnia.
(2) A jegyző a hivatal útján gondoskodik valamennyi anyag postázásáról, érintetthez való eljuttatásáról.
(3) Az írásos előterjesztés oldalterjedelmét indokolt esetben a polgármester maximum öt gépelt oldalra korlátozhatja.
(4) A sürgősségi indítvánnyal benyújtott előterjesztésnek is meg kell felelnie az előterjesztésre vonatkozó szabályoknak.
Határozati javaslat
36. §.
(1)A határozati javaslat az írásos előterjesztésben, illetve a szóbeli előterjesztésben vagy a polgármester által a vita összefoglalása után megfogalmazott javaslat.
(2)A határozati javaslat részei:
a)a határozat szövege,
b)végrehajtást igénylő döntéseknél:
ba./ a határozat végrehajtásáért felelős személy neve,
bb./ a határozat végrehajtásának időpontja.
A képviselő-testület döntései
37. §
(1)A képviselő-testület döntései:
a./ határozat,
b./ rendelet.
(2)A képviselős-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt:
a./ napirend meghatározásáról,
b./ ügyrendi kérdésekről,
c./ a képviselői felvilágosítás-kérésről, valamint a kérdésre adott válasz elfogadásáról.
(3) A képviselőtestület működésével kapcsolatos kérdést, javaslatot / ügyrendi kérdés, javaslat / bármely képviselő az ülésen előterjeszthet. Ügyrendi kérdésről a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel hozott határozatban dönt. Ügyrendi kérdést nem lehet feltenni, ha a szavazás már elkezdődött.
38. §
A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését.
39. §
A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap) megjelöléssel.
A határozatok jelölése: határozat száma, törve az évszámmal, határozathozatal idejével. Pl.: a következők szerint 1/2005. (II.22.) önkormányzati határozat.
40. §
A jegyző gondoskodik a képviselő-testületi határozatok nyilvántartásáról.
A határozat-nyilvántartás formái:
a./ határozatok nyilvántartási sorszáma szerint,
b./ határozat-kivonatok sorszám szerint növekvő sorrendben,
c./ határozatok betűrendes nyilvántartása,
d./ határozatok határidő nyilvántartása.
41. §
(1)A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvényi felhatalmazás alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.
(2)A képviselő-testület elhatározhatja a rendelet-tervezet kétfordulós tárgyalását is.
(3)Rendeletalkotás esetén a képviselő-testület a beterjesztett javaslat felett általános és részletes vitát is tarthat. Az erre vonatkozó indítványról a képviselő-testület vita nélkül dönt.
(4)A rendelet-tervezet szakszerű előkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(5)Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon ki kell hirdetni.
(6)Helyben szokások módnak minősül:
a./ önkormányzati hivatal hirdetőtáblájára történő kihelyezés,
b./ könyvtárban történő kihelyezés.
c./ az önkormányzat honlapján való elhelyezés.
42. §
(1)A rendeletalkotás előkészítése során, a társadalmi egyeztetés érdekében a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel biztosítani kell a rendelet-tervezetek letölthetőségét és véleményezhetőségét Egerbocs község hivatalos honlapján, a megadott elektronikus levélcímen. A véleményezésre legalább 5 napnak kell rendelkezésre állni.
(2)Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani:
a)az állami támogatásokról, az európai uniós, nemzetközi forrásokból nyújtott támogatásokról, a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetet;
b)a fizetési kötelezettségekről, a helyi adókról szóló rendelet-tervezetet;
c)az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet-tervezetet, a köztisztviselők munkavégzésével és juttatásaival kapcsolatos rendelet-tervezetet;
d)a rendelet-tervezetet, ha annak sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik, ha Egerbocs község pénzügyi, természetvédelmi, környezetvédelmi, vagy örökségvédelmi érdekei védelmét veszélyeztetné;
e)a módosító rendelet-tervezetet, ha az csak magasabb szintű jogszabály módosítása miatt szükséges rendelkezéseket tartalmaz.
(3)A véleményező nevének és e-mail címének megadásával a személyes adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulását is megadottnak kell tekinteni.
(4)A beérkező vélemények nem tartalmazhatnak a jó erkölcsbe ütköző, illetve a becsület csorbítására alkalmas kifejezést és nem sérthetik senkinek a jó hírnevét. Ennek biztosítása érdekében a vélemények – szükség esetén – törlésre kerülnek. Törölni kell névtelenül beérkezett és a rendelet tárgyához nem illeszkedő véleményeket is.
(5)A beérkezett vélemények ismeretében az előterjesztő dönt a rendelet-tervezet esetleges módosításáról, kiegészítéséről.
(6)A rendelet-tervezetről való döntést követően a vélemények eltávolításra kerülnek Egerbocs község hivatalos honlapjáról.
43.§
(1)A jegyző gondoskodik a képviselő-testület rendeleteinek nyilvántartásáról. A rendelet nyilvántartás formái:
a)rendelet-nyilvántartás sorszám szerint, a rendelet tárgyának megjelölésével,
b)rendeletek sorszám szerint, növekvő sorrendben,
c)rendeletek betűrendes nyilvántartása.
(2)A képviselő-testület évenként felülvizsgálja az önkormányzati rendeletek hatályosságát.
(3)A jegyző gondoskodik a módosított képviselő-testületi rendeletek egységes szerkezetbe történő foglalásáról.
A jegyzőkönyv
44. §
(1)A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2)A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell az Mötv. 52.§./1/ bek.-ben szabályozottakat. Zárt ülés esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minőségben (érintett, vagy szakértő) vannak jelent.
(3)A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(4)A tárgyalt napirendi pontoknál fel kell tüntetni:
a./ a napirend tárgyát,
b./ az előterjesztőt, vagy előterjesztést,
c./ az előadókat,
d./ a hozzászólókat, a hozzászólás lényegét.
(5)A tárgyalt napirendeknél legalább a tanácskozás lényegét jegyzőkönyvbe kell foglalni. A képviselő-testület valamely tagja kérésére a jegyző köteles a képviselő által elmondottakat szó szerint jegyzőkönyvbe venni.
(6)A képviselő-testület a döntéseit a polgármester által megfogalmazott javaslatról való szavazással hozza. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell, hogy hányan szavaztak igennel, hányan nemmel, illetve hányan tartózkodtak.
(7)A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a képviselő-testület által hozott döntést. Határozat és rövidebb rendelet esetében a jegyzőkönyv szövegébe beépítve, terjedelmesebb rendeletek esetében a jegyzőkönyv mellékleteként.
(8)A jegyzőkönyvhöz csatolni kell:
a./ a meghívót,
b./ a jelenléti ívet,
c./ az írásos előterjesztéseket,
d./ a jegyzőkönyv szövegében nem szereplő rendeletet,
e./ illetve a képviselők kérése alapján:
ea./ a képviselői indítványokat,
eb./ a képviselői hozzászólásokat szó szerint,
ec./ ./ a képviselői felvilágosítás kéréseket.
(9)A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá.
(10)A képviselő-testület jegyzőkönyv hitelesítőket választ. A jegyzőkönyvet a jegyzőkönyv hitelesítőknek is alá kell írniuk.
(11)Az aláírt, mellékletekkel ellátott jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles megküldeni a Kormány által rendeletben kijelölt szervnek, a Heves Megyei Kormányhivatalnak.
A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselő-testület ülésének a jegyzőkönyvébe és mellékleteibe.
A jegyzőkönyvek betekinthetőségéről a jegyzőnek kell gondoskodnia. A jegyzőkönyvek anyagát csak hivatali dolgozó jelenlétében lehet megtekinteni.
A jegyzőkönyv másolatáért az önkormányzat térítési díjat kér.
A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
A képviselő-testület jegyzőkönyveinek naptári évenkénti beköttetéséről a jegyző gondoskodik. A zárt ülések jegyzőkönyveit külön kell kezelni.
A képviselő-testület feloszlása
45. §.
A képviselő-testület az Mötv. 55. §.-ban szabályozottak szerint mondja ki feloszlását.
IV. fejezet
A képviselők névsora
46. §
A települési képviselők névsorát az 1. melléklet tartalmazza.[7]
A képviselők jogai és kötelességei
47. §
(1) Minden települési képviselőnek azonosak a jogai és kötelességei.
(2) A települési képviselő kötelezettségeit az Mötv. 32. §. (2) bekezdése szabályozza.[8]
Járandóságok, képzés, továbbképzés
48. §
(1)A települési képviselők járandóságait az önkormányzat képviselő-testülete külön rendeletben határozza meg.
(2)A képviselők képzéséről, továbbképzéséről – feladataik eredményes ellátása érdekében – a képviselő-testület gondoskodik.
A megbízatás keletkezése és megszűnése
49. §
A települési képviselő megbízásának keletkezésére és megszűnésére vonatkozó szabályokat a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. Törvény 1-2. §.-a szabályozza.
50. §
Összeférhetetlenség és az összeférhetetlenségi eljárás
Az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségét Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 36. §-a az összeférhetetlenségi eljárást ugyanezen törvény 37.§-a szabályozza.[9]
51. §.
Az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségét a 2000.évi XCVI. törvény 5-7. §.-a, az összeférhetetlenségi eljárást ugyanezen törvény 8-9.§.-a szabályozza. Az összeférhetetlenséggel kapcsolatos jogorvoslatot a 2000.évi XCVI. törvény 10-10/A. §.-a szabályozza.
A képviselő-testület bizottságai
A bizottságok létrehozása
52. §
(1)A képviselő-testület
a./ állandó,
b./ ideiglenes bizottságot hozhat létre.
(2)A bizottságok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással.
(3)A bizottság elnökének és tagjainak több, mint a felét a települési képviselők közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság tagja, elnöke.
A bizottság feladatai
53. §
A bizottság a következő feladatokat látja el:
a./ feladatkörében előkészíti a képviselő-testület döntéseit,
b./ szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását,
c./ benyújtja az előterjesztéseket,
d./ előterjesztésekhez állásfoglalást készít,
e./ gyakorolja a testület által rá átruházott hatósági hatáskört,
f./ feladatkörében ellenőrzi a képviselő-testület hivatalának, a képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját,
g./ ha a hivatal tevékenységében a képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti.
A képviselő-testület és a polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai
54. §
(1)A képviselő-testület bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai:
a./ meghatározza a bizottság szervezetét és megválasztja bizottságait,
b./ meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be a képviselő-testületnek,
c./ meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez,
d./ döntési jogot adhat bizottságainak,
e./ a bizottság által hozott döntést felülvizsgálhatja,
f./ önkormányzati rendeletben hatósági hatáskört állapíthat meg a bizottságnak,
g./ határoz a polgármester által felfüggesztett bizottsági döntések tárgyában .
(2)A polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai:
a./ indítványára össze kell hívni a bizottságot,
b./ felfüggeszti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit,
A képviselő-testület állandó bizottságai
55. §
(1)A képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
Ügyrendi,Összeférhetetlenségi és Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó Bizottság,
(2)A bizottság 3 tagból áll.
(3)A bizottság szükség szerint tart ülést.
56. §
(1) Az Ügyrendi, Összeférhetetlenségi és Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó Bizottság feladatát az alábbiak szerint határozza meg:
a./ közreműködik az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálatában, javaslatot készít a módosításra, illetve új szabályzat készítésére,
b./ vizsgálja a hatályban lévő Szervezeti és Működési Szabályzat hatályosulását,
c./ figyelemmel kíséri a bizottságok működésének szabályszerűségét,
d./ ellenőrzi a polgármester átruházott hatáskörbe hozott döntéseit törvényességi szempontból, évente egy alkalommal tájékoztatja a képviselő-testületet végzett ellenőrzéséről,
e./ törvényességi szempontból ellenőrzi a bizottságok átruházott hatáskörében hozott döntéseit, erről évente egy alkalommal tájékoztatja a képviselő-testületet,
f./ javaslatot tesz a polgármester juttatásainak megállapítására,gyakorolja a polgármester felett az egyéb munkáltatói jogot,
g./ megvizsgálja a képviselők vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségét,
h./ nyilvántartja a vagyonnyilatkozatokat,
í./ igazolja a nyilatkozat átvételét,
j./ gondoskodik a vagyonnyilatkozat megőrzéséről,
k./ megvizsgálja a megválasztott képviselők összeférhetetlenségét,
l./a vizsgálat eredményéről tájékoztatja a polgármestert,
m./ összeférhetetlenség megállapítása esetén javaslatot tesz a képviselő-testületnek az összeférhetetlenség kimondására.
n./ részt vesz a költségvetési rendelet kidolgozásában,
p./ írásban véleményezi a féléves, éves költségvetési gazdálkodásról készült beszámolót,
r./ ellenőrzi a pénzügyi, gazdálkodási adminisztratív munkát,
s./ véleményezi a beruházási, felújítási munkákat, azok kivitelezését esetenként ellenőrzi,
t./ ellenőrzi a végrehajtott leltározások valódiságát, szabályszerűségét,
u./ az önkormányzat pénzügyi-gazdálkodási területet érintő rendeletei tárgyában javaslatokat tehet.
v./ a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993.évi III. tv. 43/B. §. /1/ bekezdésében foglalt ápolási díj megállapítása,
z./ az önkormányzati segély megállapítása.
(3) A bizottságok személyi összetételét a 2. melléklet tartalmazza.[11]
57. §
A képviselő-testület ideiglenes bizottság
(1)A képviselő-testület az ideiglenes bizottságot:
a./ meghatározott időre, vagy
b./ meghatározott feladat elvégzésére hozhatja létre.
(2)A bizottság a meghatározott idő, vagy a meghatározott feladata elvégzését követően automatikusan megszűnik.
(3)A képviselő-testület az ideiglenes bizottság létrehozásakor dönt a bizottság személyi összetételéről, létszámáról, meghatározza a bizottság feladat- és hatáskörét.
(4)Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
IV.fejezet
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző
58. §
A polgármester főállású tisztségviselő.
Összeférhetetlenségi szabályok
59. §
A polgármester összeférhetetlenségére vonatkozó eseteket a Mötv. 72.§. tartalmazza selő összeférhetetlenségét Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 36. §-a az összeférhetetlenségi eljárást ugyanezen törvény 37.§-a szabályozza.[12]
60. §
(2)A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait, hatásköreit a képviselő-testület hivatalának közreműködésével látja el.
A jegyző tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogot.
(3) A polgármester további feladatai:
a./ segíti a képviselő-testület tagjainak testületi, illetve bizottsági munkáját,
b./ meghatározza a jegyző képviselő-testületi tevékenységével kapcsolatos feladatit,
c./ képviseli az önkormányzatot,
d./ kapcsolatot tart a választópolgárokkal, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel,
e./ fogadóórát tart, melynek időpontja minden héten kedden 8 órától 12 óráig tart,
f./ nyilatkozik a sajtónak.
Az alpolgármester
61. §
(1)A képviselő-testület – saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással a képviselő-testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2)Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.
A közös hivatal jegyzője
62. §
(1)Egercsehi, Egerbocs, Szúcs községek polgármesterei – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt neveznek ki. A kinevezést lakosságszám-arányos többségi döntés alapján a közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti település polgármestere gyakorolja. A kinevezés határozatlan időre szól.
(2)A jegyző vezeti a képviselő-testület hivatalát.
(3) [13][14]A polgármester ideiglenes hatállyal a jegyzői, aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatás esetén a feladatok ellátására a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali köztisztviselőt nevez ki.
63. §
(1)A jegyző:
a)gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról,
b)a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében,
c)döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket,
d)dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket az önkormányzat képviselő-testülete ruház át,
e)tanácskozási joggal vesz részt a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságának ülésén,
f)dönt a hatáskörébe utalt ügyekben.
(2)A jegyző köteles jelezni a képviselő-testületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel.
64. §
A községi jegyző a polgármesterek egyetértésével nevezi ki, menti fel és jutalmazza a hivatal dolgozóit és gyakorolja a munkáltatói jogokat. A polgármesterek megállapodhatnak az egyetértési jog gyakorlásáról. Ha nem tudnak megállapodni, akkor a képviselő-testületek együttes ülése jelöli ki az egyetértési jogot gyakorló polgármestert.
VII.fejezet
A képviselő-testület hivatala
Közös Önkormányzati Hivatal
65. §.
Egercsehi, Egerbocs, Szúcs községek Önkormányzatai közös önkormányzati hivatalt hoznak létre. / Egercsehi Közös Önkormányzati Hivatal 3341 Egercsehi, Egri út 8./
A közös önkormányzati hivatalra az Mötv. 84. §. (5) bekezdés és a 85.§. rendelkezései megfelelően irányadóak.[15]
66. §
[16]Egercsehiben hétfő, szerdai napokon 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 13.30 óráig van az ügyfélfogadás.
Szúcson minden héten szerdán 8 órától 12 óráig működik a jegyzői ügyfélfogadás, az általános ügyfélfogadás minden héten szerdán 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 13.30 óráig működik.
Egerbocson minden héten szerdán 12 órától 16 óráig működik az általános és jegyzői ügyfélfogadás.
VIII.fejezet
A lakossággal való kapcsolati formák, lakossági fórumok, a közmeghallgatás
67. §
(1)A képviselő-testület évente legalább egyszer – általános – közmeghallgatást tart.
(2)Közmeghallgatást kell tartani az (1) bekezdésben foglaltakon túl az alábbi tárgykörökben, kérdésekben:
a./ község egészét érintő beruházási munka esetén,
b./ minden olyan ügyben, ami a lakosság életében jelentőséggel bír.
(3)A közmeghallgatást előre meg kell hirdetni.
(4)A közmeghallgatás kihirdetésére a képviselő-testület rendes ülése összehívására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(5)A közmeghallgatás olyan fórum, ahol az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést vethetnek fel és javaslatot tehetnek.
(6)A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
68. §
(1)A képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg azokat a fórumokat, amelyek a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják: falugyűlés.
(2) A falugyűlés meghirdetésére, vezetésére, összehívására a közmeghallgatásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(2)A falugyűlésen elhangzott véleményekről, állásfoglalásról, a kisebbségi véleményekről tájékoztatni kell a képviselő-testületet.
IX. fejezet
Az önkormányzati gazdálkodás
69. §
(1) Az önkormányzat gazdálkodására az Mötv. 111.§.-116.§. rendelkezései az irányadóak.
Az önkormányzat feladat-finanszírozásával kapcsolatosan az Mötv. 117.§.-118.§- rendelkezései az irányadóak.
(2) A települési önkormányzat belső kontrollrendszerére az Mötv. 119-120. §. rendelkezései az irányadóak.
70. §
A képviselő-testület a költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos előírásokat az 3. melléklet határozza meg.
71. §.
A képviselő-testület a polgármesterre és a bizottságokra átruházott feladat és hatásköröket a 4. melléklet tartalmazza.
X. fejezet
Vagyonnyilatkozatra vonatkozó egyéb szabályok
72. §
(1)A vagyonnyilatkozatot az Ügyrendi, Összeférhetetlenségi és Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi.
(2) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást az Ügyrendi, Összeférhetetlenségi és Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről az ellenőrző bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet.
XI. fejezet
Záró és egyéb rendelkezések
73. §
(1)Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 10/2013./X.30./ önkormányzati rendelet az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról.
(3)A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékleteinek folyamatos vezetéséről, naprakész állapotban tartásáról a jegyző gondoskodik.
A rendeletet módosította az 5/2019. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1 §.-a módosította. Hatályos: 2019.04.27.-től
Módosította az Egerbocs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2019.(VIII.29.) önkormányzati rendelete (hatályos: 2019.VIII.31.)
A rendeletet módosította az 5/2019. (IV.25.) önkormányzati rendelet 2 §.-a módosította. Hatályos: 2019.04.27.-től
A rendeletet módosította az 5/2019. (IV.25.) önkormányzati rendelet 3 §.-a módosította. Hatályos: 2019.04.27.-től
Hatályon kívül helyezte a 9/2015 (VII.02) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatálytalan: 2015.07.04.-től
Módosította az Egerbocs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2019.(VIII.29.) önkormányzati rendelete (hatályos: 2019.VIII.31.)
A rendelet szövegét a 11/2014 (X.30) önkormányzati rendelet 1 §-a módosította. Hatályos: 2014.október 30.-tól
A rendelet szövegét a 9/2015 (VII.02.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2015.07.04.-től
A rendelet szövegét a 9/2015 (VII.02.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2015.07.04.-től
Hatályon kívül helyezte a 9/2015 (VII.02.) önkormányzati rendelet 4. §-a. Hatálytalan: 2015.07.04.-től
A rendelet szövegét a 11/2014 (X.30.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2014.október 30-tól
A rendelet szövegét a 9/2015 (VII.02.) önkormányzati rendelet 5. §-a módosította. Hatályos: 2015.07.04.-től
A rendelet szövegét a 9/2015 (VII.02.) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2015.07.04.-től
Módosította az Egerbocs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2019.(VIII.29.) önkormányzati rendelete (hatályos: 2019.VIII.31.)
A rendelet szövegét a 9/2015 (VII.02.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2015.07.04.-től
A rendeletet módosította az 5/2019. (IV.25.) önkormányzati rendelet 4 §.-a módosította. Hatályos: 2019.04.27.-től