Bükkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2011. (VI. 2.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
Hatályos: 2011. 07. 01- 2013. 07. 14Bükkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2011. (VI. 2.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
Bükkszentmárton Község Önkormányzat Képviselő–testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5)-(6) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet tárgyi hatálya Bükkszentmárton Község közigazgatási területén található valamennyi Bükkszentmárton Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő közterületre terjed ki.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed Bükkszentmárton Község közigazgatási területén minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki a közterületet rendeltetésének megfelelően, vagy attól eltérő célra használja vagy kívánja használni.
(3) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontjában meghatározott földterület.
2. § A közterületet rendeltetésének megfelelően, állagának sérelme, forgalmának veszélyeztetése nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával mindenki szabadon használhatja.
2. A közterület rendeltetésétől eltérő célra történő használatának általános szabályai
3. § (1) Közterület rendeltetéstől eltérő használata önkormányzati hatósági ügy, melyben a polgármester határozattal dönt, kivéve a közútkezelői hatáskörbe tartozó eseteket, melyekben a jegyző jogosult eljárni a vonatkozó jogszabályok szerint.
(2) Közterület rendeltetésétől eltérő használatára hatósági engedély ideiglenes jelleggel, jelen rendeletben meghatározott időtartamra adható.
(3) Közterület rendeltetésétől eltérő használatra vonatkozó kérelmet, kivéve a közút nem közlekedési célú igénybevételét, az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell a Polgármesteri Hivatalhoz benyújtani.
(4) Közterület rendeltetésétől eltérő használatra vonatkozó kérelmet annak kézhezvételétől számított 30 napon belül kell elbírálni.
(5) Közterület rendeltetésétől eltérő használatára vonatkozó hatósági eljárásra egyebekben a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(6) Közterület rendeltetésétől eltérő használatáért használati díjat kell fizetni, kivéve, ha jelen rendelet másképpen szabályoz. Közterület rendeltetésétől eltérő használatára vonatkozó hatósági engedély nem mentesít az egyéb jogszabályokban előírt kötelezettségek teljesítése alól.
4. § (1) A 7. §-ban meghatározott használatért a 2. mellékletben meghatározott díjat - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel -, a közterület-használat megkezdése előtt egy összegben előre kell megfizetni.
(2) A hatósági engedéllyel rendelkező alkalmi árusítást végző kereskedőktől az Önkormányzat alkalmazottja jogosult a napi használati díjak beszedésére.
(3) A közterület nagyságának meghatározásánál minden megkezdett négyzetmétert egésznek kell venni.
(4) Hirdetőberendezések kihelyezésénél a hasznos felületet kell a díjszabásnál figyelembe venni.
(5) A használó a használati díjat a közterület tényleges használatára tekintet nélkül köteles megfizetni.
(6) A használati díjak nyilvántartásáról a Polgármesteri Hivatal köteles gondoskodni a kötelezettségvállalási szabályzat szerint.
5. § (1) Közterület rendeltetésétől eltérő használatára vonatkozó hatósági engedély jelen rendeletben meghatározott feltételekkel adható.
(2) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama egy nap, leghosszabb időtartama 1 év, azzal a kikötéssel, hogy hatósági engedélyt csak adott év december 31-éig szóló időtartamra lehet kiadni.
(3) A közterület használati engedélyben foglalt jogok és kötelezettségek másra nem ruházhatók át.
(4) A hatósági engedéllyel ellentétes közterület-használat esetén a polgármester jogosult a hatósági engedélyt határozattal azonnali hatállyal visszavonni, amennyiben a használó ismételt felszólítás ellenére sem a rendelet szabályai szerint jár el.
(5) Közterület rendeltetésétől eltérő célra történő használatára vonatkozó hatósági engedély közérdekből határozattal bármikor visszavonható a használati díj időarányos visszafizetése mellett.
6. § (1) Közterületet rendeltetéstől eltérően csak úgy lehet használni, hogy a többi terület rendeltetésszerű használatát ne zavarja.
(2) Hatósági engedély nélkül vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő használat esetén az Önkormányzat az ott tárolt eszközöket a kihelyező költségére elszállíthatja és köteles azt a felelős őrzés szabályai szerint tárolni.
(3) Az eltérő használat során a közterületen elhelyezett szerkezetek, tárgyak anyagának, formájának összhangban kell lenni a környezetben lévő létesítményekkel. Folyamatos és megfelelő karbantartásukról a használó köteles gondoskodni.
(4) Mutatványos, cirkuszi tevékenység csak olyan helyeken végezhető, ahol a településrendezési terv a tevékenységhez szükséges eszközök elhelyezését nem tiltja.
(5) Közterületen építési eszközök, anyagok tárolására engedély csak indokolt esetben adható. Az engedély megadása során figyelembe kell venni az építésügyi jogszabályt, a városrendezési tervet, a városképi, a köztisztasági, továbbá a közreműködő hatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket. A használó köteles a közművek biztonságos üzemeltetésének feltételeiről gondoskodni.
(6) Amennyiben az eltérő használat során a gyalogos közlekedésre szolgáló közterület teljes szélességében érintett, és a gyalogos közlekedés máshova nem terelhető, úgy a használó köteles a gyalogosok számára átjárót létesíteni a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.
(7) A használó köteles az igénybevett területet és környezetet folyamatosan tisztántartani és a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni. A mobil, mozgatható árusító helyeket naponta – az árusítás befejezése után – a közterületről el kell távolítani.
(8) A használó köteles a közterület használati engedélyt, valamint az egyéb dokumentumokat (vállalkozói igazolvány, működési engedély stb.) a helyszínen tartani, és azokat a Polgármesteri Hivatal ügyintézője, a szakhatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
7. § Közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni hatósági engedély és használati díj megfizetése ellenében a következő esetekben lehet:
a) alkalmi árusítás,
b) mozgóbolt,
c) érvényes működési engedéllyel rendelkező, az üzlet homlokzatával érintkező közterületen ideiglenesen vagy idényjelleggel történő árusítás,
d) vendéglátó-ipari előkert,
e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezése,
f) önálló hirdető-berendezés,
g) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, továbbá mutatványos tevékenység végzése,
h) közterület-bontással járó munkálatok esetén, ha burkolattal ellátott vagy egyéb módon beépített terület megbontásával járnak, a terület megbontásának idejére,
i) közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezése,
j) egyéb nem tiltott tevékenység végzése.
8. § Nem adható közterület rendeltetésétől eltérő használatára hatósági engedély az alábbi esetekben:
a) közterületen történő zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlása, szexuális áru bemutatása és értékesítése,
b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések, anyagok elhelyezése,
c) a város településrendezési terve szerint városképi követelményeket nem kielégítő építmények, berendezések, anyagok elhelyezése,
d) sátorgarázs létesítése,
e) elárusító helyek, üzletek környékén áru- és göngyölegtárolás,
f) üzlet homlokzatával érintkező közterületre való kitelepülés, ha a kitelepülő az üzlet üzemeltetésére nem rendelkezik érvényes működési engedéllyel.
9. § Közterület rendeltetésétől eltérően hatósági engedély és használati díj megfizetése nélkül a 6. §-ban foglaltakat figyelembe véve az alábbi esetekben használható:
a) közfeladatot ellátó szervek, magánszemélyek részére szállított tüzelő vagy egyéb anyag, dolog vagy tárgy (pl.: költözködésnél bútor stb.) közterületen történő tárolásához, rakodásához, ha annak időtartama a 12 órát nem haladja meg,
b) magánszemélyek számára építőanyagok, építéshez szükséges szerkezetek 24 óránál rövidebb időtartamra való elhelyezéséhez, illetve lerakásához, ha az a tevékenység a forgalmat, közlekedést nem zavarja,
c) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés (fényreklám), ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,
d) önkormányzati beruházás esetén,
e) önkormányzati rendezvény esetén az önkormányzat, illetve az önkormányzattal kötött erre irányuló szerződés alapján az önkormányzati rendezvényen részt vevők vonatkozásában,
f) önkormányzat által elhelyezett reklám esetén.
10. § (1) A kérelmet az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
(2) A kérelemhez mellékelni kell:
a) helyszínrajzot, a kérelemben szereplő terület helyének és méretének pontos megjelölésével,
b) az elhelyezni kívánt berendezés, egyéb tárgy terveit olyan méretarányban, amely a részleteket is egyértelműen ábrázolja (betűforma, illetve felirat egységes megjelenése, színek megjelölése),
c) közútkezelői hozzájárulást, amennyiben a közterület-használat közutat érint;
d) idényjellegű és alkalmi árusítás esetén a mobil árusító eszköz megjelenését ábrázoló tervet vagy fényképet,
e) vásár, mutatványos és cirkuszi tevékenység, kiállítás, reklámcélú bemutató és rendezvény esetén érvényes biztonságtechnikai jegyzőkönyvet, tanúsítványt,
f) vendéglátó-ipari előkertnél a vázrajzon kívül nyilatkozatot a nyitva tartás időtartamáról,
g) az élelmiszerek, illetve élelmiszer jellegű termékek árusításához szükséges ÁNTSZ-engedélyt,
h) a tevékenység gyakorlására jogosító okiratot bemutatás céljából.
11. § (1) A közterület-használat jelen rendeletben foglalt szabályainak betartását az önkormányzat részéről a Polgármesteri Hivatal ügyintézője ellenőrzi.
(2) Közterület rendeltetésétől eltérő célú használatára vonatkozó engedély hiányában vagy az abban kikötött feltételektől eltérő használat esetén a Polgármesteri Hivatal ügyintézője közterület-használati engedély visszavonását és szabálysértési eljárást kezdeményezhet, a közterület használatához szükséges feltételeket megszüntetheti.
3. A közterület rendeltetésétől eltérő használatának különös szabályai
12. § (1) Közterületen rendezvény megtartására abban az esetben adható engedély, ha a kérelemben megjelölésre kerül:
a) a főrendező személye, aki a rendezvény egészéért teljes felelősséggel tartozik;
b) a résztvevők várható száma;
c) a rendezvényt reklámozó táblák, transzparensek kihelyezésének rendje;
d) a rendezvény megtartásához szükséges technikai eszközök felsorolása, s azok működéséhez szükséges források (víz, villany stb.) megjelölése.
(2) Közterületi rendezvényen minden 50 fő után egy rendezőt kell biztosítani.
(3) A rendezvény teljes ideje alatt és az azt meghaladó egy órában a rendezők kötelesek biztosítani a rend betartását, és a rendezvény helyszínéről történő kulturált elvonulást. A rendezőknek meg kell akadályozni a szándékos rongálásokat.
(4) A rendezvény területének folyamatos tisztántartásáról a rendező köteles gondoskodni, megfelelő számú szeméttároló kihelyezésével, folyamatos ürítésével. Az igénybe vett területet és az elvonuló útvonalakat – a rendezvényt követő nap 6.00 óráig az eredeti rendeltetésnek megfelelő állapotba kell visszaállítani.
(5) A rendezvény ideje alatt az illemhelyek üzemeltetését a rendezőnek kell biztosítania.
(6) Az elvonulás biztosítására, az útvonalak tisztántartására, a rongálások megakadályozására vonatkozó szabályok a nem közterületen megtartott rendezvények szervezőire is vonatkoznak.
(7) A rendezvény megtartásához szükséges szakhatósági engedélyek vagy hozzájárulások beszerzése a rendező feladata. Eltérő használatra engedély csak ezek megszerzése és bemutatása után adható.
(8) A közterület kiemelt rendezvények, ünnepségek céljára történő igénybevétele esetén rendezvény a zaj- és rezgésvédelemről szóló jogszabályok betartása mellett 22.00 órától másnap 3.00 óráig tartható.
13. § (1) Közterületen lévő növényzetre reklámot, választási plakátot kihelyezni tilos.
(2) Önkormányzati tulajdonban lévő építményre, kerítésre önálló hirdető berendezés kivételével reklámot, választási plakátot kihelyezni tilos.
(3) Közterületen hatósági engedély alapján elhelyezett reklámtábla maximális mérete nem haladhatja meg:
a) külterületen a 30 m²-t,
b) belterületi közterületen a 15 m²-t.
A hatósági engedély nem mentesít a külön jogszabályban meghatározott építési engedély megszerzése, illetve a bejelentési kötelezettség teljesítése alól.
(4) A hirdető vállalkozásoknak, illetve a hirdetőberendezések tulajdonosainak gondoskodni kell a hirdetőberendezések műszaki, esztétikai karbantartásáról, az elavult hirdetések eltávolításáról.
(5) Az engedély nélkül elhelyezett hirdetőberendezést, reklámot a tulajdonosa vagy a hirdetésben érdekelt köteles eltávolítani. Amennyiben a tulajdonos vagy a hirdetésben érdekelt a hirdetőberendezést, reklámot felszólítás ellenére nem távolítja el, úgy az önkormányzat vagy az általa megbízott személy a tulajdonos vagy a hirdetésben érdekelt költségére jogosult a hirdetőberendezést, reklámot eltávolítani.
4. Járművek tárolására és üzemképtelen járművek elszállítására vonatkozó szabályok
14. § (1) 3500 kg legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó súlyú jármű – autóbusz, tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, nehéz pótkocsi és lakókocsi, valamint munkagép – közterületen nem tárolható. Tárolásnak minősül, ha a jármű egy óránál hosszabb ideig folyamatosan közterületen várakozik.
(2) Közterületen üzemképtelen jármű hatósági engedély vagy közútkezelői hozzájárulás nélkül legfeljebb 30 napig tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani.
15. § (1) Az üzemképtelen jármű hatósági elszállíttatása előtt a jegyző írásban köteles felszólítani az üzembentartót (tulajdonost) a járművének közterületről 3 napon belül történő eltávolítására.
(2) A szabálytalan elhelyezés miatt balesetveszélyt jelentő, vagy a forgalmat nagymértékben akadályozó, a közterületen tárolt üzemképtelen járműveket a jegyző eltávolíttatja, és az erre a célra kijelölt tárolóhelyre szállíttatja.
(3) Hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű esetében, ha az üzembentartó (tulajdonos) kiléte nem állapítható meg, a jármű azonnali hatállyal elszállíttatható.
(4) A hatósági elszállításnál a jármű műszaki állapotát a jegyző – szükség esetén szakértő bevonásával – állapítja meg, és erről jegyzőkönyvet és fényképfelvételt készít. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell a járművön talált tárgyakat is.
(5) A jegyző az elszállítás napjától számított 15 napon belül az üzembentartót (tulajdonost) írásban felszólítja, hogy a járművet a tárolás helyéről 30 napon belül szállíttassa el. Ismeretlen üzembentartó (tulajdonos) esetén a felszólítás a helyben szokásos módon közzétételre kerül.
5. Közterület használattal kapcsolatos szabálysértések
16. § Szabálysértést követ el és ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható:
1. aki a közterületet úgy használja, hogy a többi terület rendeltetésszerű használatát zavarja /R 6. § (1)/,
2. az a használó, aki az eltérő használat során a közterületen elhelyezett szerkezetek, tárgyak anyagának, formájának a környezetben lévő létesítményekkel való összhangjáról, folyamatos és megfelelő karbantartásáról nem gondoskodik /R 6. § (3)/,
3. aki mutatványos, cirkuszi tevékenységet olyan helyen végez, ahol a településrendezési terv a tevékenységhez szükséges eszközök elhelyezését tiltja /R 6. § (4)/,
4. az a használó, aki a közterületen engedély alapján történő építési eszközök, anyagok tárolása során a közművek biztonságos üzemeltetésének feltételeiről nem gondoskodik /R 6. § (5)/,
5. az a használó, aki az eltérő használat során a gyalogos közlekedésre szolgáló közterület teljes szélességének igénybevétele során, amennyiben a gyalogos közlekedés máshová nem terelhető, átjárót nem létesít /R 6. § (6)/,
6. aki az igénybevett közterületet nem tartja tisztán és a keletkezett hulladék elszállításáról nem gondoskodik, a mobil, mozgatható árusító helyeket naponta – az árusítás befejezése után – a közterületről nem távolítja el /R 6. § (7)/,
7. az a használó, aki a közterület használati engedélyt, valamint az egyéb dokumentumokat (vállalkozói igazolvány, működési engedély stb.) nem tartja a helyszínen és azokat a Polgármesteri Hivatal ügyintézője, a szakhatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre nem mutatja fel /R 6. § (8)/,
8. aki az R. 7. §-ában foglalt szabályoktól eltérően közterületet rendeltetésétől eltérő célra hatósági engedély és használati díj megfizetése nélkül vesz igénybe /R 7. §/,
9. aki az R. 9. §-ában megengedett időn túl használ közterületet rendeltetésétől eltérően hatósági engedély és használati díj megfizetése nélkül /R 9. §/,
10. az a rendező, aki a közterületi rendezvényen minden 50 fő után egy rendezőt nem biztosít /R 12. § (2)/,
11. az a rendező, aki a rendezvény teljes ideje alatt és az azt meghaladó egy órában a rend betartását és a rendezvény helyszínéről történő kulturált elvonulást nem biztosítja /R 12. § (3)/,
12. az a rendező, aki nem biztosítja a rendezvénnyel összefüggésben a szeméttárolók kihelyezését, ürítését, s az igénybevett közterületet és az elvonuló utakat az eredeti rendeltetésének megfelelően a rendeletben megállapított határidőig nem állítja helyre, /R 12. § (4)/,
13. az a rendező, aki a rendezvénnyel összefüggésben nem biztosítja az illemhelyek üzemeltetését /R 12. § (5)/,
14. aki a közterület kiemelt rendezvények, ünnepségek céljára történő igénybevétele esetén a rendezvényt 22.00 óra és másnap 3.00 óra közötti időszakban nem a zaj és rezgésvédelemről szóló jogszabályok betartása mellett, illetve másnap 3.00 óra után tartja /R 12. § (8)/,
15. aki közterületen lévő növényzetre, védett természeti értékre reklámot, választási plakátot kihelyez /R 13. § (1)/,
16. aki önkormányzati tulajdonban lévő építményre, kerítésre önálló hirdető-berendezés kivételével reklámot, választási plakátot kihelyez /R 13. § (2)/,
17. az a hirdető vállalkozás, illetve hirdető-berendezés tulajdonosa, aki nem gondoskodik a hirdető-berendezések műszaki, esztétikai karbantartásáról, az elavult hirdetések eltávolításáról /R 13. § (4)/,
18. az a tulajdonos vagy a hirdetésben érdekelt, aki a hirdető-berendezést, reklámot felszólítás ellenére nem távolítja el /R 13. § (5)/,
19. aki 3500 kg legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó súlyú járművet – autóbusz, tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, nehéz pótkocsi és lakókocsi, valamint munkagép – közterületen tárol /R 14. § (1)/,
20. aki üzemképtelen járművét közterületen – a megengedett 30 napon túl – engedély nélkül tárolja, illetve az üzemképtelenné vált jármű közterületről történő eltávolításáról saját költségén nem gondoskodik /R 14. (2) §/,
6. Záró rendelkezések
17. § (1) Bükkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének jelen, 11/2011. (VI. 02.) önkormányzati rendelete 2011. július 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti Bükkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 9/2007. (V. 23.) önkormányzati rendelete, valamint a módosításáról szóló 10/2011. (IV. 26.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a 11/2011. (VI. 2.) önkormányzati rendelethez
illetékbélyeg helye
1. Az igénybevétel
a) helye: Bükkszentmárton, ________________ utca, ______ házszám
b) célja: ________________________________________________
2. Annak a személynek (szervezetnek) a neve és címe, akinek az érdekében az
3. Az elfoglalni kívánt közterület
a) hosszúsága:
b) szélessége:
c) nagysága: _______ m2.
4. Az igénybevétel
a) kezdetének tervezett időpontja:
b) befejezésének tervezett időpontja:
5. Az engedélyben foglalt feltételek betartásáért felelős személy
a) neve:
b) címe:
c) telefonszáma:
6. Az igénybevétel eredményeként a közterületen (az alatt vagy felett) elhelyezett
7. A résztvevők várható száma:
8. A rendezvényt reklámozó táblák száma, transzparensek kihelyezésének módja,
9. A rendezvény megtartásához szükséges technikai eszközök felsorolása, s azok
11. A hatósági eljárás megindításáról levélben értesítést kér:
______________________
kérelmező aláírása (cégszerű)
2. melléklet a 11/2011. (VI. 2.) önkormányzati rendelethez
Közterület használati díjak
A |
B |
C |
|---|---|---|
1. Alkalmi árusítás |
250 |
Ft/nap/ m2 |
2. Vendéglátó-ipari előkert |
80 |
Ft/m2/hó |
3. Építési anyag tárolása, állványozás |
25 |
Ft/m2/nap |
4. Közterület-bontással járó munkálatok esetén |
60 |
Ft/m2/nap |
5. Üzemképtelen jármű |
250 |
Ft/m2/nap |
6. Hirdető-berendezés (hasznos felület) |
200 |
Ft/m2/hó |
7. Mozgóbolt |
200 |
Ft/ nap/db |
8. Kiállítás, mutatványos és cirkuszi tevékenység |
20 |
Ft/m2 /nap |
9. Közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám), cég- és címtábla |
100 |
Ft/m2/hó |