Bajót Község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2011. (V.24.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2013. 09. 16- 2013. 10. 30

Bajót község önkormányzat képviselő - testülete a helyi önkormányzatról szóló és módosított 1990. évi LXV. tv. (továbbiakban: Ötv.) 1. § (6) bekezdése a) pontjában, valamint a 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, valamint az Ötv. 1. § (6) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. Fejezet


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK



Az önkormányzat


1. §


(1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:


                                   BAJÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA


(2) Az önkormányzat székhelye: Bajót Kossuth L. u. 69.

     Postacíme:                                  2533 Bajót Kossuth L. u. 69.


(3) Az Önkormányzat Hivatalának megnevezése:

Bajót – Mogyorósbánya Körjegyzősége


(4) Illetékességi területe: Bajót Község közigazgatási területe.





...

Az önkormányzat jelképei és az önkormányzat hivatalos lapja


2. §


(1) Az önkormányzat jelképei: A település címere, zászlója.

Az önkormányzat a jelképeit és azok használatát külön rendeletben határozza meg.




3. §


(1) Az önkormányzat hivatalos lapjának neve: Bajóti Kisbíró


(2) Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik: havonta


(3) Az önkormányzat hivatalos lapjának tartalmaznia kell különösen:

a) a közérdekű önkormányzati és közigazgatási információkat, esetenként rendeleteket;

b) a fontosabb társadalmi eseményeket, azokról a beszámolót.


(4) Az önkormányzat hivatalos lapját lapszámonként a Bajót - Mogyorósbánya Körjegyzőség lefűzi és 4 évente bekötteti a jövőbeni kutathatóság miatt.



Önkormányzati kapcsolatok


4. §


(1) Bajót Község nemzetközi kapcsolatai:

Bajót település hivatalos kapcsolatot tart fenn

a) Ister-Granum határon átnyúló kistérségi szerveződés



II. Fejezet


AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI ÉS AZOK GYAKORLÁSA


Az önkormányzat által ellátott feladat- és hatáskörök


5. §



(1) Bajót Község Önkormányzata:

a) Támogatja a településen élő cigány kisebbség közösségeinek kulturális hagyományait, értékét.

b) támogat minden olyan tevékenységet, mely a település ellátó, szolgáltató, infrastrukturális felzárkóztatását segíti elő, különös figyelemmel arra, amely a település műemlékvédelmi és művészeti értékeinek feltárására, megőrzésére irányul.

c)   Együttműködik a helyi szervezetekkel.




6. §


(1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatain túl önként is vállalhat közfeladat ellátást az Ötv. 1. § (4) bekezdésében foglaltakon túl, ha:

a) annak pénzügyi, tárgyi és személyi feltételei rendelkezésre állnak;

b) ellátása nem sérti más települések érdekeit;


(2) Az új közszolgáltatási feladat felvállalásáról a képviselő-testület dönt.

(3) Az új közfeladat, közszolgáltatás önkéntes felvállalását tartalmazó javaslat csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat felvállalásával elérendő célokat és a megvalósításhoz szükséges költségvetési forrásokat, valamint az (1) bekezdésben említett feltételeket.


7. §


(1) Önként vállalt önkormányzati feladat:

a) egyesületek, non-profit szervezetek támogatása



8. §



  1. Bajót Község Önkormányzatának alaptevékenységei:



a)

522110

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

682001

Lakóingatlan bérbeadása

682002

Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

841126

Önkormányzatok és  többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége

841902

Központi költségvetési befizetések

841112

Önkormányzati jogalkotás

841127

Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége

841403

Város és községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások

960302

Köztemető-fenntartás és működtetés

841401

Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások

841402

Közvilágítás

841133

Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés

841901

Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolása

862101

Háziorvosi alapellátás

869041

Család-és nővédelmi egészségügyi gondozás

889922

Házi segítségnyújtás

889921

Szociális étkeztetés

882111

Rendszeres szociális segély

882112

Időskorúak járadéka

882113

Lakásfenntartási támogatás normatív alapon

882115

Ápolási díj alanyi jogon

882116

Ápolási díj méltányossági alapon

882117

Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás

882118

Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás

882119

Óvodáztatási támogatás

882122

Átmeneti segély

882123

Temetési segély

882124

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

882125

Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása

882129

Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

381103

Települési hulladék vegyes begyűjtése, szállítása, átrakása

910501

Közművelődési tevékenységek és támogatásuk. 

910123

Könyvtári szolgáltatások

889942

Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás

650000

Biztosítás, viszontbiztosítás

890441

Közcélú foglalkoztatás

890442

Közhasznú foglalkoztatás



(2) Kisegítő tevékenység

     

     a)  Kisegítő tevékenysége arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 0,5 %

( bérbeadás, fénymásolás, Internet használati díj )



841126

Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége

910501

Közművelődési tevékenységek és támogatásuk. 

910123

Könyvtári szolgáltatások




Bajót Község Önkormányzat szakfeladatrendjének melléklete


381103

Települési hulladék vegyes begyűjtése, szállítása, átrakása

421100

Út, autópálya építése

522001

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

562912-1

Óvodai intézményi étkeztetés

562913-1

Iskolai intézményi étkeztetés

650000

Biztosítás, viszontbiztosítás, nyugdíjalapok (kivéve: kötelező társadalombiztosítás)

680001

Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

680002

Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

813001

Zöldterület-kezelés

841112

Önkormányzati jogalkotás

841114

Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841115

Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841126

Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége

841127

Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége

841133

Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés

841154

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

841402

Közvilágítás

841403

Város és községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások

841901

Önkormányzatok és társulások elszámolásai

841902

Központi költségvetési befizetések

841908

Fejezeti és általános tartalékok elszámolása

841911

Forgatási célú finanszírozási műveletek

841912

Befektetési célú finanszírozási műveletek

841913

Támogatási célú finanszírozási műveletek

862101

Háziorvosi alapellátás

869041

Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás

882111

Aktív korúak ellátása

882112

Időskorúak járadéka

882113

Lakásfenntartási támogatás normatív alapon

882114

Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás

882115

Ápolási díj alanyi jogon

882116

Ápolási díj méltányossági alapon

882117

Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás

882118

Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás

882119

Óvodáztatási támogatás

882121

Helyi eseti lakásfenntartási támogatás

882122

Átmeneti segély

882123

Temetési segély

882124

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

882129

Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

882202

Közgyógyellátás

882203

Köztemetés

899221

Szociális étkeztetés

889922

Házi segítségnyújtás

889942

Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás

889967

Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása gépjármű-szerzési és -átalakítási támogatása

890301

Civil szervezetek működési támogatása

890441

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

890442

Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása

890443

Egyéb közfoglalkoztatás

910501

Közművelődési tevékenységek és támogatásuk

910123

Könyvtári szolgáltatások

931102

Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése

960301

Hadisírok létesítése, gondozása

960302

Köztemető-fenntartás és -működtetés

Az önkormányzati feladat- és hatáskörök átruházása


9. §



(1) A képviselő-testület által átruházott hatásköröket az SZMSZ 1. melléklete tartalmazza.


(2) Az átruházott hatáskörben eljáró évente egyszer, a képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről.


10. §


  1. Az önkormányzat vállalkozói tevékenységet nem végez.



III. Fejezet


A KÉPVISELŐ TESTÜLET MŰKÖDÉSE



A képviselő-testület ülései


11. §


(1) A képviselő-testület szabályszerűen összehívott üléseken működik, azokon fejti ki munkásságát és gyakorolja jogkörét.


(2) Az ülések fajtái:

a) alakuló

b) rendes

c) rendkívüli

d) közmeghallgatás  


A képviselő-testület megalakulása


12. §



(1) Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai:

a) a helyi választási bizottság elnöke tájékoztatót ad a választási eredményről;

b) a helyi választási bizottság elnöke a polgármesternek és a képviselőknek átadja a megbízóleveleket;

c) a települési képviselők, majd ezt követően a polgármester esküt tesznek;

d) a polgármester ismerteti a választási programját;

e) a bizottságok tagjainak megválasztása;

f) a bizottságok feladatának megállapítása;

g) az alpolgármester megválasztása;

h) a polgármester illetményének a megállapítása;

i) az alpolgármester, a képviselők és a bizottsági tagok tiszteletdíjának megállapítása.


Rendes ülés


13. §


(1) A képviselő-testület saját munkaterve szerint tart ülést. Az éves munkatervben elfogadott képviselő-testületi ülések kezdési időpontja: délután 16 óra.


(2) A képviselő-testületek mindenfajta ülését Bajót Kossuth L u. 147. sz. alatt található Millenniumi házban kell összehívni. Ha a napirend vagy egyéb körülmény indokolja, máshová is összehívható a képviselő-testületi ülés.



Rendkívüli ülés


14. §


(1) A polgármester rendkívüli képviselő-testületi ülést hívhat össze. A rendkívüli ülés száma nincs meghatározva és minden olyan esetben összehívható, ha soron kívül kell dönteni a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben


(2)A polgármester az indítvány benyújtásától számított 3 napon belül köteles összehívni a rendkívüli ülést, vagyis a képviselő-testületi ülés napjának 3 napon belül kell lennie.


(3) Amennyiben a polgármesterhez benyújtott képviselői indítvány időpontot is tartalmaz, a polgármesternek elsősorban ebben az időpontban kell összehívnia a képviselő-testületi ülést. Amennyiben az időpont valami oknál fogva nem megfelelő, akkor arról tájékoztatja az indítványozó képviselőket, új időpont egyidejű megjelölésével. A polgármester által megjelölt új időpont a (2) bekezdésben meghatározottakkal nem lehet ellentétes.



A testületi ülés összehívása


15. §


(1) A képviselő-testületi ülést a polgármester írásbeli meghívóval hívhatja össze. Kivételes esetben a rendkívüli képviselő-testületi ülés telefonon is összehívható.


(2) A polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke (továbbiakban e bekezdésben megjelölt személyek megnevezése: levezető elnök) hívja össze és vezeti a képviselő-testületi ülést.


(3) A körjegyzőséget érintő döntésekhez a körjegyzőséghez tartozó képviselő-testületek együttes ülésének meghívóját a körjegyzőséghez tartozó települések polgármesterei írják alá vagy „sk.” jelzéssel látják el. Az együttes képviselő-testületi ülést az a polgármester vezeti, ahol a képviselő-testületek az együttes ülést tartják.


(4) A képviselő-testületi ülésre meg kell hívni:  a) a helyi képviselőket;

                                                                                   b) a körjegyzőt.

c) képviselői megbízatással nem rendelkező alpolgármestert


(5) A  képviselő-testület üléseire tanácskozási joggal meg kell hívni a napirend tárgya szerint:

a) azt a személyt, akinek jelenléte a napirend alapos megtárgyalásához szükséges;

b) a napirendi pont szerint illetékes Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség munkatársait.


(6) A tanácskozási joggal meghívottak akadályoztatásuk esetén helyettesük útján is képviseltethetik szervezeteiket.


(7) A képviselő-testületi rendes ülést minden hónap harmadik keddjére kell összehívni.


(8) A képviselő-testület ülését határozatképtelenség esetén az ülés időpontjától számított 15 napon belül ismételten össze kell hívni.



16. §


(1) Az ülés meghívóját, valamint az írásos előterjesztéseket a képviselők részére úgy kell kézbesíteni, hogy az érdekeltek az ülés időpontját megelőzően 5 nappal kézhez kapják. Ettől csak rendkívüli testületi ülés összehívásakor lehet eltérni.


(2) A képviselők és a körjegyző részére kiküldött meghívónak minden esetben tartalmaznia kell:

a) az ülés helyét, kezdési időpontját, a javasolt napirendeket, a napirendek előterjesztőit;

b) mellékletként az írásbeli előterjesztéseket, a rendelet-tervezetek, határozati javaslatok, stb. teljes szövegét.


(3) A 16. § (5) bekezdésében felsorolt meghívottak közül az eseti tanácskozási joggal meghívottak részére a meghívón kívül csak az őket érintő előterjesztéseket kell megküldeni.


(4) A képviselő-testületi ülések időpontjáról a lakosságot az ülés előtt legalább 5 nappal a helyben szokásos módon, a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség  helyiségében (2533. Bajót Kossuth L u. 69.) elhelyezett meghívó útján, valamint a község területén lévő hirdetőtáblákon történő tájékoztató kifüggesztésével kell értesíteni. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a testületi ülések időpontját, helyét és napirendjét.


Munkaterv


17. §


(1) A képviselő-testület rendes üléseit éves munkaterv szerint tartja. A munkaterv elkészítéséről a polgármester gondoskodik.

(2) A munkaterv tartalmazza:

a) a képviselő-testület üléseinek tervezett időpontjait és napirendjét;

b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek nevét, beosztását;

c) az előterjesztés elkészítésének határidejét, ha az előterjesztés elkészítésének határideje szorosabb a 16. § (1) bekezdésében foglaltaknál;

d) a tervezett napirendi pontokhoz meghívandók felsorolását;

e) szükség szerint a beszámolók, jelentések főbb követelményeit;

f) a közmeghallgatás időpontját.



(3) A munkaterv elfogadásáról a polgármester javaslatára a képviselő-testület minden év első ülésén egyszerű szótöbbséggel határoz.


A képviselő-testület ülésével és annak vezetésével kapcsolatos szabályok


Az ülések nyilvánossága


18. §


(1) Az ülésen bármely állampolgár szabadon részt vehet és a képviselő-testület – vita lefolytatása nélkül – egyszerű szótöbbséggel meghozott döntése alapján felszólalhat.


(2) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a képviselő-testületi ülés levezető elnöke gondoskodik.


(3) A képviselő-testületi ülés rendjének és méltóságának fenntartása érdekében a levezető elnök a következő intézkedéseket teheti, illetve kell megtennie:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgytól, vagy a tanácskozáshoz           nem illő, sértő kifejezéseket használ, illetve a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít;

b) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a tanácskozás rendjét megzavarja.

c) Tartós rendzavarás, állandó lárma vagy a vita folyamatos rendjét ellehetetlenítő esemény következtében a levezető elnök - ha ismételt figyelmeztetései sem jártak eredménnyel - felfüggesztheti, vagy berekesztheti az ülést.

d) Az ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyen    tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a levezető elnök rendreutasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására kötelezheti, vagy kivezettetheti.

e) A levezető elnök a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, velük vitába szállni nem lehet.


Zárt ülés


19. §


(1) A zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást, felvilágosítást csak a polgármester, jegyző adhat a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályok betartásával.



A rendes ülés napirendje


20. §


(1) A napirendre a levezető elnök tesz javaslatot, amely alapján a napirendet a képviselő-testület állapítja meg.


(2) A képviselő-testület a napirend kérdésében – ezen bekezdés utolsó mondatában foglaltak kivételével – egyszerű szótöbbséggel szavaz. A napirend elfogadása után az előterjesztő az elfogadott napirendi ponthoz kötve van, annak visszavonására, a napirend változtatására csak a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozott döntése alapján van lehetőség. Egyszerű szótöbbséggel vehető napirendre a meghívóban nem szereplő napirendi javaslat.


(3) A napirendi pontok tárgyalási sorrendjét az alábbiak szerint célszerű meghatározni:

a) tájékoztatók;

b) rendeleti javaslatok;

c) határozati javaslatok;

d) sürgősségi indítvány;

e) interpellációk;

f) kérdések;

g) bejelentések.


 (4) A polgármester a (3) bekezdés a) pontjának keretében köteles beszámolni:

a) a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról;

            b) az előző ülés óta tett valamennyi intézkedésről, eseményekről;

           


(5) A (3) bekezdésben megállapított sorrendtől eltérni csak akkor lehet, ha az ülésen az erről szóló indítványt a testület egyszerű többséggel elfogadta. Indítványt bármely képviselő-testületi tag vagy a levezető elnök tehet, de az indítványt köteles indokolni.


(6) Bármely képviselő, a polgármester, az alpolgármester a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel, határozat nélkül dönt. Az indítványt köteles indokolni az indítványtevő.


(7) A levezető elnök javasolhatja egyes napirendek összevont tárgyalását is, de javaslatát indokolni köteles. A napirendek összevonásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.


(8) Amíg egy napirendi pontban, vagy egyéb előterjesztésben nem születik döntés, addig másra áttérni nem lehet.


(9) A határozati javaslatot a levezető elnök, a körjegyző vagy képviselő ismerteti.


Az ülés menete


21. §


(1) A képviselő-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok:

a) A képviselő testület határozatképességének megállapítása;

b) a napirend előterjesztése, elfogadtatása;

c) tájékoztatás a lejárt határidejű határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekről;

d) napirendenként:

- a vita levezetése, ezen belül hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása;

- a vita összefoglalása;

- az indítványok szavazásra való feltevése;

- határozati javaslatok szavaztatása;

- a szavazás eredményének megállapítása, számszerűen;

- a napirend tárgyában hozott döntés(ek) kihirdetése;

e) a rend fenntartása;

f) ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése;

g) időszerű kérdésekről tájékoztatás;

h) az ülés bezárása.


(2) A egy jegyzőkönyv-hitelesítő kijelölése nem kötelező. A hitelesítő képviselők abc sorrendben látják el a hitelesítést. A hitelesítők feladata az elkészült jegyzőkönyvek aláírásukkal történő hitelesítése


Az előterjesztések rendje


22. §


(1) A képviselő-testület ülésén önálló napirendi pontként olyan előterjesztés tárgyalható, amelyet a (3) bekezdésben felsorolt személyek nyújtanak be.

Előterjesztésnek minősül: a munkatervben és a testületi ülésen javasolt rendelet-és/vagy határozat-tervezet, beszámoló és tájékoztató.


 (2) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések főbb fajtái:

a) beszámoló valamely feladat elvégzéséről;

b) az önkormányzat feladatkörébe tartozó önálló döntést igénylő rendelet-tervezet, határozati javaslat, amely rendeletalkotásra vagy határozathozatalra irányul;

c) tájékoztató anyagok, amelyek tudomásul vételt igényelnek;

d) önkormányzati hatósági ügyekben tett előterjesztések.


(3) Az (2) bekezdés b) pontja szerint előterjesztésre jogosult:

a) a polgármester;

b) az alpolgármester;

c) bármely települési képviselő

d) körjegyző

e) napirendi pontban megjelölt meghívott vendég


 (4) A testületi ülésre az előterjesztés írásbeli vagy szóbeli lehet. Rendeletalkotással összefüggő napirend kizárólagosan írásbeli előterjesztés lehet.


(5) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:

a) a tárgyat és a tényállást az előzményekkel és a tárgyban hozott korábbi döntésekkel;

b) a lehetséges döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját, azok mellett vagy ellen szóló érvekkel;

c) az egyes alternatívák indokait;

d) a határozati javaslatokat;

e) szükség szerint a felelős(ök) és a határidő értelemszerű megjelölését;

f) az ugyanabban a tárgykörben korábban hozott és hatályos határozatok sorsát.


 (6) Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a képviselő-testületi ülést megelőzően 8 nappal kell Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőséghez eljuttatni, aki megvizsgálja a döntés-tervezetek jogszerűségét, majd gondoskodik arról, hogy a képviselő-testületi ülés meghívójával együtt a 17. §-ban foglaltak szerint az érintettekhez eljusson.


(7) Halaszthatatlan és egyszerűen eldönthető esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.


(8) A munkatervben előterjesztésre kötelezett az ülés előtt legalább 8 nappal köteles bejelenteni a polgármesternek, ha az előterjesztést valamilyen okból nem tudja elkészíteni, vagy csak szóban tudja előterjeszteni. A bejelentést a polgármester tudomásul veszi, a meghívóban ezt szerepelteti. A képviselő-testület az ülésen egyszerű szótöbbséggel dönt az előterjesztés új időpontra szóló kitűzéséről.


Sürgősségi indítvány


23. §


(1) Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, amely az ülés meghívójában nem szerepel. A képviselők több mint egyharmada (3 fő), az egyes bizottságok, a polgármester javasolhatják a képviselő-testületnek valamely előterjesztés sürgősségi tárgyalását.


(2) Sürgősségi indítványt az előterjesztéssel együtt a képviselő-testület ülését megelőzően 3 nappal a polgármesternek kell benyújtani, aki dönt a javaslat indokoltságáról.


Interpelláció


24. §


(1) Az önkormányzati képviselő a települési önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó minden ügyben magyarázat kérése céljából a polgármesterhez, a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőséghez és az állandó bizottságok elnökeihez interpellációt intézhet. Az interpellációt és az ezzel kapcsolatos tényleírást legkésőbb az ülésen kell benyújtani. Az interpellációra az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.


(2) Ha az interpelláló a testületi ülésen nincs jelen, akkor az interpellációt előterjeszteni nem lehet. Az előterjesztést a következő testületi ülésre kell áttenni. Amennyiben ezen a testületi ülésen sincs jelen az interpelláló, akkor a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt az interpelláció megtárgyalásáról, vagy végleges elvetéséről.


(3) Az interpellálót az írásbeli bejelentés mellett a szóbeli előterjesztés joga is megilleti.


(4) A válasz elhangzása után – írásban 15 napon belül adott válasz esetében a képviselő-testület következő ülésén – az interpelláló képviselőnek viszontválaszra van joga. Ennek keretében nyilatkozik arról, hogy a választ elfogadja-e. Ezt követően a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt a válasz elfogadásáról.


(5) Ha a képviselő-testület a választ nem fogadta el, a képviselő-testület vizsgálat céljából kiadja az illetékes bizottságnak, vagy új válaszadási kötelezettséget ír elő. Az ezzel kapcsolatos döntéseit a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozza.


(6) Elutasított válasz esetén a képviselő-testület az interpelláció tárgyában végzett bizottsági jelentés alapján a következő rendes ülésen az interpellációt benyújtó képviselő véleményének meghallgatása után vita nélkül szavaz. A szavazás egyszerű szótöbbséggel történik.


Kérdés


25. §


(1) A képviselő a képviselő-testület ülésén a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottsági elnökökhöz önkormányzati ügyekben kérdést intézhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.


(2) Felvilágosítás kérésnek az a kérdés-, illetve problémafelvetés tekinthető, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal, illetőleg valamely irányítása alatt álló szervezet tevékenységi körével.


(3) A kérdésre az interpellációra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A kérdés az interpellációtól abban különbözik, hogy azt elegendő kizárólagosan szóban feltenni, írásos megfogalmazása nem szükséges.


A képviselő-testület tanácskozási rendje


26. §


(1) Az ülést az levezető elnök nyitja meg, megállapítja a jelenlévő képviselők számát és az ülés határozatképességét.


(2) Bármely képviselő, polgármester illetve előterjesztő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz. Elnapolási határozat esetén az elnapolást kérő javaslatára meghatározza a napirend tárgyalásának időpontját.


A vitavezetés szabályai


27. §


(1) Az ülés levezető elnöke minden napirendi pont felett vitát nyit. Nem nyithat vitát a tájékoztató jellegű napirendek esetében.


(2) A testületi ülésen napirendenként elsőként az adott napirendi pont előadóját, másodikként az érintett bizottság elnökét illeti meg a szó.


(3) Az írásbeli előterjesztést az előadó a napirend tárgyalásának kezdetekor szóban kiegészítheti. A szóbeli kiegészítés nem jelentheti az írott anyag ismertetését, csak annak összefoglalását követően egyes új adatok, információk bemutatását.


(4) Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a polgármester és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, amelyekre az előterjesztő köteles választ adni.


(5) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor.



28. §


(1) Az önkormányzat bizottságai, valamint a képviselő-testület tagjai, a polgármester a vita lezárásáig bármely előterjesztéshez módosító indítványt nyújthatnak be a képviselő-testülethez.


(2) Az előterjesztő – figyelemmel a vitában elhangzottakra - az előterjesztésben szereplő javaslatot, illetve a módosító javaslatot benyújtó javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja

29. §


(1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az ülés levezető elnöke a vitát lezárja.


(2) A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja, javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz.  A vita lezárásáról szóló döntést a levezető elnök hozza meg.


(3) A napirend vitáját a levezető elnök foglalja össze, egyúttal válaszol az elhangzott észrevételekre és előadja az esetleges módosító indítványait.




A szavazás módja


30. §


(1) A szavazás nyíltan vagy titkosan történhet, a nyílt szavazás név szerinti is lehet.


(2) A képviselők „igen„ vagy „nem” szavazatokkal, illetve „tartózkodással” vesznek részt a szavazásban.


(3) A szavazás módjának megváltoztatását az adott napirend tárgyalása során bármelyik képviselő javasolja. A képviselő-testület a javaslatról vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt.


(4) A levezető elnök a vita során elhangzott javaslatokkal érintett részeket külön-külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító és kiegészítő, majd az eredeti javaslatot bocsátja szavazásra.

Ha a módosító vagy kiegészítő javaslat elfogadásra kerül, az eredeti javaslatot egységes szerkezetben (az elfogadott módosításokkal, valamint kiegészítésekkel kiegészítve) kell szavazásra bocsátani.


(5) A szavazás számszerű eredményének megállapítása után a levezető elnök kihirdeti a döntést.


A nyílt szavazás


31. §


(1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. 


(2) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.


32. §


(1) Bármely képviselő, javaslatot tehet név szerinti szavazásra. A kérdésben a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.


(2) A név szerinti szavazás esetén a képviselők névsorát ABC sorrendben kell felolvasni. A képviselők „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A körjegyző a szavazást a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja, és a szavazás eredményét – a névsorral együtt – átadja az levezető elnöknek. A szavazás eredményét a levezető elnök hirdeti ki. A szavazási névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.


(3) Név szerinti szavazást kell tartani:


      ha a polgármester vagy bármely képviselő kéri.


 (4) Nem lehet név szerinti szavazást tartani, ha jogszabály titkos szavazást ír elő.



A titkos szavazás


33. §


(1) A titkos szavazás lebonyolításával kapcsolatos feladatokat a titkos szavazás előtt felállított Szavazatszámláló Bizottság látja el. A Szavazatszámláló Bizottság 3 fő képviselőből áll


(2) A titkos szavazás szavazólappal történik.


(3) A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség  biztosítja.


(4) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, a szavazás eredményét.


(5) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a képviselő-testületnek jelentést tesz. A titkos szavazásra bocsátott ügyben a döntés eredményét – tájékoztatás alapján – a levezető elnök mondja ki.


(6) A titkos szavazásról a titkos szavazás előtt felállított Szavazatszámláló Bizottságnak külön jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.


(7) A jegyzőkönyv tartalmazza: a szavazás helyét, napját, a szavazás kezdetét, és végét, a szavazás során felmerült körülményeket, a szavazást lebonyolító bizottság tagjainak nevét és tisztségét, a szavazással eldönteni kívánt ügy tárgyát, a szavazás eredményét.


Határozathozatal


34. §


(1) A képviselő-testület határozatának elfogadása történhet egyszerű szótöbbséggel vagy minősített szótöbbséggel.


(2) Minősített többség szükséges

a) helyi népszavazás kiírásához;

b) átruházott hatáskör esetileg történő visszavonásához;

c)  kitüntetés, díszpolgári cím adományozásához; 

d) társulási vagy egyéb szerződésben foglalt esetekben, hatáskör átruházásához,

e) az önkormányzat kötelező feladatain túli közfeladat önkéntes felvállalása, illetve erről történő lemondása;

f) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés.



A képviselő-testületi határozatok


35. §


(1) A határozat egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből, a végrehajtásért felelős szerv, személy megnevezéséből és a határidő megjelöléséből áll. A határozatokat a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és a meghozatal időpontjának megjelölésével kell ellátni.


(2) A testületi határozatokról a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség naprakészen határidős nyilvántartást köteles vezetni.


(3) A határozatokat a képviselő-testületi ülést követő 3 munkanapon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek.


(4) A határozatok végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség készíti el, s a levezető elnök terjeszti a képviselő-testület elé.


Az önkormányzati rendelet


36. §


(1) Önkormányzati rendelet megalkotását kezdeményezheti(k):

a) a képviselők;

b) az önkormányzat bizottságai;

c) a polgármester, az alpolgármester;

d) a körjegyző;


(2) A képviselő-testület döntést hozhat a rendelet-tervezet kétfordulós tárgyalásáról is oly módon, hogy mind a koncepció, mind a tervezet vita tárgya legyen.


(3) Az önkormányzati rendelet-tervezet elkészítése a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség feladata, aki belátása szerint külső segítséget is igénybe vehet. A képviselő-testület a rendelet előkészítésére bizottságot hozhat létre.


(4) A rendelet tervezet előkészítése és képviselő-testületi elfogadása az alábbiak szerint történik:

a) A tervezetet a Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség készíti el. Megbízható az előkészítéssel a tárgy szerint illetékes bizottság és/vagy külső szakértő is.

b) A tervezetet Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség a saját véleményével együtt megvitatás céljából a tárgy szerint illetékes bizottság elé kell terjeszti. Erre az ülésre szükség szerint más külső szakember is meghívható.

c) Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.

d) A rendelet hiteles, végleges szövegét Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség szerkeszti meg.


(5) Az önkormányzati rendeletekről nyilvántartást kell vezetni, mely tartalmazza a rendelet számát, tárgyát, megalkotásának, valamint hatálybalépésének időpontját.


(6) Az önkormányzati rendeleteket Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség hirdetőtábláján kifüggesztve kell kihirdetni. Lehetőség szerint az elfogadott rendeleteket az önkormányzat hivatalos lapjában is közzé kell tenni vagy a rendelet teljes szövegének közlésével, vagy ha annak terjedelme ezt nem teszi lehetővé, a tárgy és a megtekintés lehetőségének megjelölésével.


(7) A rendeleteket Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzőség hirdetőtábláján a kifüggesztéstől számított 30 napig kell elhelyezni.”







A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve


37. §


(1) A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv nem szószerinti.


(2) A képviselő-testületi ülésről hangfelvétel készülhet. A hangfelvételek amennyiben diktafonról készülnek, a számítógépbe elkülönítetten kerülnek lementésre. A hangfelvételeket 2 hónapig meg kell őrizni, azután a hanganyag törölhető, megsemmisíthető.


(3) Zárt ülésről készített hangfelvételt írásos kérelem alapján csak a képviselők, jegyző és a polgármester és az, akinek a zárt ülés jogát jogos érdekét érinti hallgathatják meg. Zárt ülésről írásos kérelem alapján feljegyzést, másolatot a polgármester, a jegyző, a képviselők, valamint az készíthet, akiknek a zárt ülés jogát jogos érdekét érinti.


(4) Nyilvános ülésről készített hangfelvételt írásos kérelem alapján bárki meghallgathatja, arról feljegyzéseket készíthet, másolatot kérhet. A másoláshoz szükséges tárgyi eszközöket a kérelmezőnek kell biztosítania.


(5) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:

a) az ülés jellegét /alakuló, rendes, rendkívüli, közmeghallhatás/;

b) az ülés nyilvános, avagy zárt ülési módját;

c) az ülés helyét, időpontját;

d) a megjelent képviselők és a távolmaradt képviselők nevét;

e) az ülésen vagy annak egyes napirendi pontjai tárgyalása alkalmával  tanácskozási joggal résztvevők nevét;

f) az ülés megnyitásának időpontját;

g) a tárgyalt napirendi pontokat;              

h) napirendként az előadó és a felszólalók nevét, a kérdéseket, a hozzászólások lényegét;

i) a szavazások számszerű eredményét;

j) a megalkotott rendeletek és a meghozott határozatok szövegét;

k) az ülést levezető elnök esetleges intézkedéseit (az ülésen történt fontosabb eseményeket);

l) az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat és határozatokat;

m) a határozatképtelenség miatt félbeszakadt ülés időpontját, és a jelenlévő képviselők névsorát;

n) a polgármester és a körjegyző, illetve – ha vannak – a hitelesítők aláírását.


(6) Ha a képviselő indoklással kéri, akkor felszólalását szó szerint kell a jegyzőkönyvbe felvenni.


(7) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót és mellékleteit, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. Ha a képviselő hozzászólását írásban nyújtotta be, azt kell mellékelni a jegyzőkönyvhöz.


(8) A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv

a) eredeti példányát a körjegyzőség kezeli, évente bekötteti és elhelyezi a polgármesteri hivatal irattárában;


(9) A zárt ülésről az (1)-(3) bekezdésben foglaltak szerint külön jegyzőkönyvet kell készíteni.


(10) A zárt ülésről készített testületi ülés jegyzőkönyvének eredeti példányát a körjegyzőség hivatala a nyilvános testületi ülés jegyzőkönyvétől elkülönítetten kezeli.


(11) A testületi ülések jegyzőkönyveiről kiadott másolat 10.- Ft/oldal.”


IV. Fejezet


A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐK


             

38. §


(1) A polgármester, a képviselő-testület tagjai és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatának megtételéről, azok kezeléséről, nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló részletes szabályokat az SZMSZ 2. számú melléklete tartalmazza.

V. Fejezet


A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI



39. §


(1) A képviselő-testület - meghatározott önkormányzati feladatok ellátására - állandó vagy ideiglenes bizottságot választ.


(2) A képviselő testület feladatainak eredményes ellátása érdekében az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:


a) Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság                                                    5 fő


b) Művelődési és Sport Bizottság                                                                        9 fő


c) Szociális, Egészségügyi Bizottság és Vagyonnyilatkozat

nyilvántartó Bizottság                                                                                             3 fő


(3) Az állandó bizottság általános feladatai:

a) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben;

b) a képviselő-testület döntéseinek előkészítése érdekében megvitatja és állást foglal a feladatkörébe tartozó ügyekben, beleértve a képviselő-testületi előterjesztések véleményezését is;

c) közreműködik a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeletek és határozatok előkészítésében;


(4) Az állandó bizottságok által ellátandó feladatok részletes jegyzékét az SZMSZ 3. számú melléklete rögzíti.


Ideiglenes bizottság


40. §


(1) A képviselő-testület indokolt esetben az általa meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot is létrehozhat. A bizottság részletes feladatait a képviselő-testület határozza meg.


(2) Az ideiglenes bizottság megbízatása feladatának elvégzéséig, illetve az erről szóló jelentésnek a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.


(3) Az ideiglenes bizottság feladata különösen:

a) az esetenként jelentkező, mérlegelést és körültekintést igénylő feladatok végrehajtásának előkészítése;

b) egyes képviselő-testületi rendeletek vagy döntések előkészítése, végrehajtásának ellenőrzése;

c) társulási megállapodások előkészítése;

d) vizsgálatok, ellenőrzések lefolytatása.


A bizottságok szervezeti és működési rendje


41. §


(1) A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak.


A bizottságok ülései


42. §


(1) A bizottságok üléseiket a képviselő-testület üléseihez igazodva, szükség szerint tartják.


(2) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le.


(3) Az elnök köteles a határozatban, indítványban megjelölt határidőn belülre összehívni a bizottságot:

a) a képviselő-testület határozatára;

b) a polgármester indítványára; (Ötv. 25.§ (1))

c) a jegyző indítványára;

d) a bizottsági tagok legalább felének indítványára.


(4) Bármely képviselő javaslatot tehet valamely - bizottság feladatkörébe tartozó - ügy megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.


(5) Indokolt esetben a bizottság sürgősen is felvehet saját napirendjére előterjesztéseket.

                                                                                        

43. §


(1) A bizottság azokban az esetekben tart zárt ülést, amelyekben az Ötv. kötelezővé teszi vagy lehetőséget biztosít. Döntéseiről azonban csak a bizottság elnöke adhat tájékoztatást.


(2) A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az elhangzott felszólalások rövid ismertetését és a döntést, valamint – külön indítványra – a kisebbségi véleményeket. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és esetlegesen amennyiben hitelesítőt választ a bizottság, akkor az ülésen kijelölt egy tag írja alá. A bizottság jegyzőkönyveinek elkészítéséért a bizottság elnöke felelős.


(3) A bizottság tevékenységéről évenként beszámol a képviselő-testületnek.


                                    

VI. Fejezet


A TISZTSÉGVISELŐK


A polgármester


44. §


(1) A polgármester a megbízatását főállásban látja el.

45. §


(1) A polgármesternek a képviselő-testület működésével összefüggő feladatai:

c) segíti a képviselő-testület tagjainak a munkáját;

d) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat;

e) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást és a közakarat érvényesítését;

f) véleményt nyilvánít a község életét érintő kérdésekben.


(2) A polgármester rendszeresen tájékoztatja a képviselőket, a község egész lakosságot érintő minden fontos eseményről, intézkedésről.

A tájékoztatás történhet írásban, szóban, személyes felkérés útján, vagy a képviselők megbeszélésre való összehívásával.


(3) A polgármester minden héten szerdán 8,00 órától 15 óráig ügyfélfogadást tart.


(4) A polgármester 2 hetet meghaladó időtartamú szabadság igénybevételét – ha a testületi ülések ütemezése lehetővé teszi – előre bejelenti, ha erre nincs lehetőség, utólag tájékoztatja a képviselő-testületet.


Alpolgármester


46. §


  1. Bajót Község képviselő-testülete egy képviselői tagsággal rendelkező alpolgármester mellé további egy képviselői tagsággal nem rendelkező alpolgármestert (továbbiakban: külsős alpolgármester) választ.


  1. A külsős alpolgármester részére is ugyanúgy meg kell küldeni a képviselő-testületi ülések meghívóit, előterjesztések írásos anyagait, mint a képviselők részére.


A körjegyző


47. §



(1) A körjegyző vagy megbízottja minden héten ügyfélfogadást tart:

a) Bajót Községben szerdán: 8,00-15,00 óráig

b) Mogyorósbánya Községben csütörtökön: 8,00-15,00 óráig

                                                                       kedd: 8.00-11.30 óráig




VII. Fejezet


A  KÉPVISELŐ-TESTÜLET HIVATALA A KÖRJEGYZŐSÉG


48. §


 (1) A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek előkészítésére, az önkormányzati ügyek végrehajtására, a működésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályban előírt államigazgatási feladatok ellátására Bajót és Mogyorósbánya községek önkormányzataival közösen körjegyzőséget hoz létre.


(2) A körjegyzőség neve: Bajót - Mogyorósbánya Körjegyzőség


(3) Körjegyzőség székhelye : 2533. Bajót Kossuth L. u. 69.


(4) A társközségben, Mogyorósbányán kirendeltség működik.






49. §


(1) A körjegyzőség létszámát, belső szervezeti felépítését, működési rendjét, valamint részletes feladat és hatáskörét a körjegyzőséget alapító együttműködési megállapodás részletezi

E megállapodás tartalmazza:

a) a körjegyzőség nevét, címét, jogállását;

b) a körjegyzőség létszámát;

c) a körjegyzőség belső szervezeti felépítését;

d) a körjegyzőség alapvető feladatait, ezen belül az önkormányzatok képviselő-testületének működésével kapcsolatos feladatokat és a jogszabályokban rögzített államigazgatási feladatokat;

e) a körjegyzőség köztisztviselőinek munkarendjét, ügyfélfogadási rendjét;

f) a körjegyzőség fenntartásával kapcsolatos terhek megosztását.



50. §


(1) A körjegyzőséget létrehozó képviselő-testületek együttes ülése dönt:

a) a körjegyző működéséről szóló beszámoló elfogadásáról;

b) a körjegyzőség költségvetéséről és zárszámadásról;

c) a teljesítménykövetelmények elfogadásáról.


51. §


(1) A körjegyzőség hivatalában a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkaköröket a körjegyzőség ügyrendje  szabályozza

VIII. Fejezet


AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI, TÁRSULÁSAI


A költségvetés


52. §


(1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik:

A) első forduló (koncepció) főbb elemei:

a) a kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembe vétele;

b) az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése ezen belül:

                                   - bevételi források;

                                   - azok bővítésének lehetőségei;

                                   - a kiadási szükségletek;

 - azok gazdaságos, törvényes keretek között mozgó célszerű megoldásainak a meghatározása;

                                   - az igények és célkitűzések egyeztetése;

                                   - a szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározása;

                                   - a várható döntések hatásainak előzetes felmérése.


B) A második forduló főbb elemei:

a)  az érdekegyeztetést és az illetékes bizottság véleményének kikérését követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetét.

b) a költségvetési tervezet tartalmazza:

- a bevételi forrásokat;

- a működési, fenntartási előirányzatokat (önálló költségvetési   szervenként);

- a felújítási előirányzatokat célonként;

- a fejlesztési kiadásokat feladatonként, valamint külön tételben az általános és a céltartalékot.



Az önkormányzat vagyona


53. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzat vagyongazdálkodásával kapcsolatos részletes szabályokat (vagyontárgyak köre, elidegenítésre, megterhelésre, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására vonatkozó előírások) külön önkormányzati rendeletben határozza meg.


(2) A képviselő-testület csak abban az esetben vesz fel hitelt, ha más finanszírozási mód nem lehetséges, vagy a hitelfelvétel gazdaságilag célszerű.


(3) A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetéről (vagyonérték, jelzálogterhek, stb.) évenként a közmeghallgatáson köteles tájékoztatni az állampolgárokat.


(4) 1.00.000 Ft-ot meghaladó, az önkormányzat költségvetését, vagyonát, tulajdonát érintőn ügyekben, szerződések megkötése, kötelezettségvállalások előtt a képviselő-testület előzetes tájékoztatása szükséges.


.

Az önkormányzati gazdálkodás szabályai


54. §


(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről vagy befektetéséről a jogszabályok és az SZMSZ figyelembevételével saját hatáskörében döntsön, melyről a testületet folyamatosan tájékoztatni kell.


(2) Az önkormányzat a közbeszerzés alá eső beruházási és felújítási feladatait a Közbeszerzésről törvény alapján végzi. Egyéb esetekben 1.000.000 Ft feletti kötelezettségvállalások esetén kötelező a minimum 3 pályázó részvétele melletti pályáztatást, kivéve, ha a kötelezettségvállalás megkezdett munkához, vagy korábbi szerződéshez kapcsolódik.


Az önkormányzat társulásai


55. §


(1) A társulás célja és rendeltetése, különösen:

a) tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése;

b) lakossági, hatósági ügyek hatékonyabb szakszerű ellátása;

c) kötelező államigazgatási feladatok ellátása.


(2) Koordináció főbb módszerei:

a) polgármesterek, alpolgármesterek, jegyzők szakmai tanácskozásai;

b) testületi ülések együttes tartása;

c) közös bizottságok létrehozása.


 (3) A képviselő-testület a társult önkormányzattal a társulási megállapodás szerint együttes ülésen dönt azokban az ügyekben, amelyek mindegyik önkormányzat feladatát és hatáskörét érinti és azok ellátására a megállapodás létrejött.




IX. Fejezet


HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS, A LAKOSSÁGI FÓRUMOK ÉS AZ ÖNKORMÁNYZAT KAPCSOLATRENDSZERE


I.


Helyi népszavazás


56. §


(1) Az Ötv. 47. § (1) bekezdésében foglaltakon kívül helyi népszavazást a választópolgárok legalább 20 %-a kezdeményezhet.


(2) A képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást az (1) bekezdésben felsoroltak kezdeményezése esetén.


II.


Népi kezdeményezés


57. §



(1) A képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén, de legkésőbb 1 hónapon belül dönt.


(2) A képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 10 %-a indítványozott.


 (3) Helyi népi kezdeményezés egy adott témában, egy évben csak egyszer kezdeményezhető.


(4) Több - tartalmában megegyező - beadvány, együttesen is előterjeszthető és feldolgozható.


(5) A képviselő-testület népi kezdeményezésben hozott döntését a polgármester közli.


Lakossági fórumok


58. §


(1) A képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre.


(2) Fontosabb lakossági fórumok:

a) közmeghallgatás;

b) állampolgári közösségek rendezvényei.


(3) A lakossággal való szorosabb kapcsolattartást szolgálja az önkormányzattal összefüggő híreknek a Bajóti Kisbíró című helyi újságban való megjelentetése.


Közmeghallgatás


59. §


(1) A képviselő-testület a közmeghallgatást az alábbi szabályok figyelembe vételével végzi:


a) a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek;

b) a közmeghallgatás idejét, helyét és témáját, valamint más lakossági fórumok megtartásának tervét a képviselő-testület határozza meg munkatervének elfogadásakor;

c) a közmeghallgatás pontos időpontjára vonatkozó javaslatot a polgármester a közmeghallgatás üléstervével egyidejűleg terjeszti elő;

d) a közmeghallgatás helyéről, idejéről, a tárgykörökről a helyben szokásos módon tájékoztatni kell a lakosságot a rendezvény előtt legalább 5 nappal.







60. §


(1) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.


(2) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőleg azonnal szóban, illetve ha erre nincs mód, legkésőbb 8 napon belül írásban kell választ adni.


(3) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok

Az önkormányzat kapcsolatrendszere


61. §


(1) A települési önkormányzat feladatainak ellátása és hatáskörének gyakorlása során, kölcsönös érdekek alapján együttműködik a kistérségben és a régióban más helyi önkormányzatokkal, részt vesz érdekképviseleti és egyéb szervek tevékenységében.


(2) A települési önkormányzat testvér települési kapcsolatot igyekszik kiépíteni határokon túl működő önkormányzattal.


X. Fejezet


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


62. §


(1) Ez a rendelet 2011. június 1-én lép hatályba.


(2) Hatályát veszti a:


  1. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2007(IV.26.) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról.
  2. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2010 (X.14.) rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
  3. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2009 (V. 28.) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
  4. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2010 (II.25) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
  5. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011 (II.10.) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
  6. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2011 (III.29) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
  7. Bajót Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2011 (IV.26.) sz. rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról












                   Tóth Zoltán

                    Dérné dr. Varga Katalin

                    polgármester

                         Mb. Körjegyző