Csolnok Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015 (II.13.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről
Hatályos: 2015. 02. 13- 2021. 09. 30Csolnok Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015 (II.13.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről
Csolnok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése 8. és 8a. pontjában foglalt feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
I. FEJEZET A szociális igazgatás
1. Általános szabályok
1. § (1) A rendelet alkalmazása során a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak figyelembevételével kell eljárni.
(2) Az e rendelet alapján nyújtható ellátások iránti valamennyi kérelmet az Önkormányzat Hivatalában (a továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni, az igényelt ellátás típusának megfelelő nyomtatványon.
(3) A kérelemben a kérelmező nyilatkozik a saját és családja személyi és jövedelemi adatairól. A havi rendszeres jövedelmet, a jövedelem tényleges összegét hitelt érdemlően tanúsító irattal kell igazolni. Ilyen irat lehet: bérjellegű jövedelmeknél a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás, nyugdíjasok esetén a Nyugdíjbiztosító Igazgatóság által kiadott nyugdíj összegéről szóló éves igazolás, a kérelem benyújtását megelőző hónap nyugdíjszelvénye, anyasági ellátások és családi pótlék esetén postai feladóvevény vagy bankszámlakivonat, valamint a gyermektartásdíj megállapítása esetén a gyámhivatali jegyzőkönyv a szülők közötti megállapodásról, vagy bírósági végzés.
(4) Amennyiben a kérelmező és családja jövedelmeik igazolására a (3) bekezdésben felsorolt iratokkal nem rendelkezik, a jövedelem igazolására a folyósító szerv igazolását kell elfogadni.
(5) A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 4. § (1) bekezdés db) pontja szerinti családtag esetén iskolalátogatási bizonyítványt, felsőfokú tanulmányok esetén hallgatói jogviszonyról szóló igazolást, a dc) pont szerinti családtag esetén a fogyatékosság bekövetkeztét és tényét igazoló dokumentumot kell csatolni a kérelemhez.
(6) A megállapított és nem rendszeres pénzbeli támogatás kifizetéséről a megállapító szerv rendelkezik az ellátást megállapító határozatban közölt időpont és hely szerint.
(7) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az e rendelet szerinti rendszeres pénzbeli ellátásokra való jogosultság naptári évenként egy alkalommal, felülvizsgálatra kerül.
(8) A megállapított pénzbeli és természetbeni szociális ellátások folyósításáról a települési jegyző gondoskodik.
(9) Az eseti jelleggel adott települési támogatást a megállapítását követő 15. napig kell folyósítani. A havi jelleggel adott települési támogatást utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.
(10) Ha a havi jelleggel megállapított települési támogatás nem a teljes hónapra jár, az ellátás összege az ellátás havi összege harmincad részének és az ellátási napok számának szorzata.
2. § (1) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítése méltányosságból akkor engedhető el, ha a megtérítésre kötelezett családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem éri el.
(2) Az ellátás megtérítése méltányosságból 50%-kal akkor csökkenthető, ha a megtérítésre kötelezett családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 130%-át nem haladja meg.
(3) Az ellátás részletekben való megtérítése akkor engedélyezhető, ha a megtérítésre kötelezett családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150%-át nem haladja meg.
(4) A részletfizetés időtartama a megtérítésre elrendelt összegtől függően:
- a) 50.000,- Ft-ig legfeljebb 6 hónap
- b) 50.001,- Ft – 100.000,- Ft-ig legfeljebb 10 hónap
- c) 100.001,- Ft felett legfeljebb 12 hónap.
(5) Méltányosság iránti kérelmet a megtérítést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül lehet benyújtani a megtérítést elrendelő szervnek címezve.
II. FEJEZET Az egyes szociális ellátások
2. Az ellátások formái
3. § (1) Pénzbeli ellátások:
- a) települési támogatás
- b) karácsonyi támogatás
(2) Természetben is nyújtható ellátások:
- a) települési támogatás,
- b) köztemetés,
- c) mikulásnapi támogatás,
- d) karácsonyi támogatás.
(3) Személyes gondoskodást nyújtó ellátások, alapszolgáltatások:
- a) étkeztetés,
- b) nappali ellátás: idősek nappali ellátása,
- c) családsegítés,
- d) házi segítségnyújtás.
3. Települési támogatás
4. § (1) Települési támogatás
- a) a létfenntartási gondok enyhítése;
- b) a lakhatás támogatása;
- c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;
- d) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás;
- e) ápolási támogatás;
- f) mikulásnapi támogatás;
- f) karácsonyi támogatás
céljából adható.
5. § (1) Települési támogatást nyújt az önkormányzat a létfenntartási gondok enyhítésére, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, időszakosan vagy átmenetileg létfenntartási gondokkal küzdő személy részére, ha a családban az egy főre jutó havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedül élő esetén annak 150 %-át.
(2) A támogatás teljes összege vagy annak egy része természetbeni ellátásként is biztosítható.
(3) A támogatás meghatározott időszakra havi rendszerességgel, vagy eseti jelleggel legfeljebb három havonta nyújtható.
(4) Havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás esetén a havi összeg nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
(5) A támogatás összege eseti jelleggel adott támogatás esetén legfeljebb 50.000 Ft.
(6) Az (1) bekezdésben foglalt támogatásról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
6. § (1) A lakhatás elősegítése érdekében települési támogatásként
- a) fűtési támogatás október 15 – április 15. napjáig terjedő időtartamban, a fűtési időszakra;
- b) lakbértámogatás vagy
- c) közüzemi díj támogatás
állapítható meg.
(2) Fűtési támogatás állapítható meg annak a bérlőnek, tulajdonosnak aki
- a) nyugdíjas, vagy a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte vagy
- b) saját háztartásában legalább 3 kiskorú vagy nappali tagozaton tanulmányokat folytató és önálló jövedelemmel nem rendelkező nagykorú gyermeket tart el vagy
- c) egyedülálló
feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.
(3) Lakbértámogatás állapítható meg, annak az önkormányzati lakás bérlőjének,lakáshasználónak, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
(4) Közüzemi díj támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át és felhalmozódott közüzemi díj tartozása meghaladja az 50 000 Ft-ot.
(5) A 6. § (1) bekezdés a) pontjában megállapított támogatás összege, fűtési időszakra, havonta 5000 Ft.
(6) A 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti lakbértámogatás összege 3 000 Ft,de nem haladhatja meg a bérleti díj havi összegének 50%-át.
(7) A 6. § (1) bekezdés c) pontja szerinti közüzemi díj támogatás összege alkalmanként 5 000 – 20 000 Ft között állapítható meg, és évente legfeljebb 2 alkalommal nyújtható.
(8) A 6. § (1) bekezdésben meghatározott támogatások háztartásonként egy személyrészére állapíthatók meg.
(9) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra
- a) aki albérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását
- b) olyan jogcím nélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult
- c) akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződése áll fenn
- d) aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, vagy az emberi együttélés szabályait nem tartja be vagy
- e) akinek a bérleti jogviszonya tekintetében az arra jogosult lakbércsökkentésről rendelkezett, a lakbércsökkentés idejére.
(10) A lakhatást elősegítő települési támogatás a fűtési támogatás kivételével a kérelembenyújtása hónapjának első napjától a 12. hónap végéig kerül megállapításra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára.
(11) Az (1) bekezdésben foglalt támogatásról átruházott hatáskörben a Humán Bizottság dönt.
7. § (1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.
(2) A támogatás mértéke az eredeti temetési számla költségének 30%-a, de nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, és nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.
(3) A támogatás összegét 1.000 Ft-ra kerekítve kell megállapítani.
(4) Az (1) bekezdésben foglalt támogatásról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
8. § (1) Települési támogatás nyújtható annak a személynek, aki a köznevelési intézménybe járó gyermekre való tekintettel rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosult, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, a gyermek(ek) családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként
- a) a tanköteles gyermekek tanszer, tankönyv ellátásának támogatására;
- b) a gyermek étkezési támogatására.
(2) Települési támogatás nyújtható a gyermek születésekor, ha a kérelmező szülő a gyermek születésekor és az azt megelőző egy évben Csolnokon állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen is Csolnokon tartózkodik. A kérelem a gyermek születését követő 6 hónapon belül nyújtható be.
(3) A 8. § (1) bekezdés a) pontjában szabályozott települési támogatás iránti kérelem a tárgy év július és augusztus hónapban nyújtható be. Kötelező melléklete a tankötelesgyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolás
(4) A 8. § (1) bekezdés a) pontjában szabályozott települési támogatás összege gyerekenként 8 000 Ft.
(5) A 8. § (1) bekezdés b) pontjában szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a tanévre szóló étkezési költségről kiállított igazolás. A támogatás éves összege gyermekenként maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, de nem lehet több a tényleges költségnél.
(6) A 8. § (2) bekezdésében szabályozott települési támogatásösszege gyermekenként 31 000 Ft.
(7) Az e szakaszban foglalt támogatásról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
9. § (1) Ápolási célú települési támogatás állapítható meg annak a település területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú közeli hozzátartozónak
- a) aki tartósan beteg személy ápolását-gondozását végzi és
- b) a kérelmező családjában az 1 főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
(2) Az ápolási célú támogatás folyósításának feltétele, hogy az ápolt személy egészségi állapotára vonatkozó igazolást az ápolási díjban részesülő – a támogatás megállapítását követően évenként – benyújtsa.
(3) Ápolási célú támogatásra nem jogosult az a kérelmező, aki az ápolttal tartási kötelezettséget vállaló szerződést kötött. A tartási szerződés létéről vagy nemlétéről a kérelmezőnek, és az ápolandó személynek is nyilatkoznia kell.
(4) Az ápolási célú támogatás megállapítása – átruházott hatáskörben – a Humán Bizottság feladata.
(5) Az ápolási célú támogatás összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a.Az ápolási támogatás legfeljebb tizenkét hónap időtartamra állapítható meg.
9/A. § Az Önkormányzat tárgyév december hónapjában – mikulás csomag természetbeni juttatás formájában – mikulásnapi támogatásban részesíti Csolnok közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező gyermekeket 10 éves korukig. A mikulás csomag értéke legfeljebb 1.000 Ft.
10. § (1) Az önkormányzat a szociális ellátásra biztosított költségvetési keretösszeg év végi maradványa terhére egyszeri karácsonyi támogatást biztosíthat
- a) a 65 év feletti, egyedülálló személyek,
- b) a 75 év feletti házaspárok,
- c) a község óvodájába járó gyermekek,
- d) a község iskolájába járó gyermekek,
- e) a fogyatékkal élő kiskorú gyermekek,
- f) a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő családok,
- g) valamint a 3 és ennél több gyermekes családok számára.
(2) A maradvány felhasználásáról a Képviselő-testület novemberi ülésén határoz
4. Rendkívüli települési támogatás
11. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg jövedelemhatárra tekintet nélkül annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, aki önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert
- a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy
- b) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett vagy
- c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyestörvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy
- d) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy
- e) gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek vagy
- f) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához szükséges.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a települési támogatás legkisebb összege 5 000 Ft, kivéve, ha a tényleges költség mértéke ennél alacsonyabb, mivel a támogatás összege a tényleges költséget nem haladhatja meg.
(3) A támogatás meghatározott időszakra havi rendszerességgel, vagy eseti jelleggel legfeljebb évente 2 alkalommal nyújtható.
(4) Havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás esetén a havi összeg nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
(5) Az (1) bekezdésben foglalt támogatásról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
5. Köztemetés
12. § (1) A köztemetés költségei 50%-ának megtérítése alól az eltemettetésre köteles személy annak a különös méltánylást érdemlő körülménynek a fennállása esetén mentesíthető, ha
- a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, vagy
- b) egyedül élő személy esetén a havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg.
(2) A köztemetés költségeinek megtérítése alól az eltemettető annak a különös méltánylást érdemlő körülménynek a fennállása esetén mentesíthető, ha
- a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át, vagy
- b) egyedül élő személy esetében a havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét
nem haladja meg.
(3) A köztemetés méltányossági kérelmeit – átruházott hatáskörben – a polgármester bírálja el.
6. Szociális alapellátások
13. § (1) Az Önkormányzat az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a nappali ellátás feladatait társulásban látja el. A szolgáltatásokat a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás által alapított és közösen fenntartott Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat intézménye útján biztosítja.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt ellátások igénybevételének feltételeit, a fizetendő térítési díjat, az Sztv. 92. § (1) bekezdés b) pontja alapján, Dorog Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által alkotott rendelet határozza meg.
7. Családsegítés
14. § Az Önkormányzat a családsegítés feladatát társulásban látja el. A szolgáltatást a Dorog és Térsége Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítja.
8. Szociálpolitikai Kerekasztal
15. § (1) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai: a polgármester, a háziorvosok, a védőnő, a település plébánosa, a Hivatal szociális ügyintézője és a családgondozó.
(2) A Kerekasztal évente egy alkalommal tartja ülését.
IV. FEJEZET A gyermekek védelme
9. Az ellátások formái
16. § (1) Az Önkormányzat a gyermekek védelmét személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátással biztosítja.
(2) Az Önkormányzat a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások közül, a gyermekjóléti szolgáltatást és a gyermekek napközbeni ellátását biztosítja.
10. Gyermekjóléti szolgáltatás
17. § Az Önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatás feladatát társulásban látja el. A szolgáltatást a Dorog és Térsége Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítja.
11. Gyermekek napközbeni ellátása
18. § (1) Az Önkormányzat a gyermekjóléti ellátás keretében biztosítja az óvodában és az általános iskolában a gyermekek részére az étkeztetést.
(2) Az étkeztetés térítési díját az önkormányzat az élelmezési nyersanyagnormákról, az étkezésért fizetendő térítési díjakról szóló rendeletben állapítja meg.
(3) A napközbeni ellátás iránti kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani. A napközbeni ellátás igénybevételére irányuló jogviszonyt az intézményvezető intézkedése hozza létre.
V. FEJEZET Záró rendelkezések
19. § (1) A rendelet 2015. március1-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről szóló 1/2014. (I. 27) önkormányzati rendelet.