Csém község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2014 (III.28.) önkormányzati rendelete

Az államháztartáson kívülre történő forrás átadásáról, a civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről

Hatályos: 2014. 04. 02

Csém Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6.§ (4) bekezdésében  meghatározott feladatkörében eljárva  a következőket rendeli el:

1.§ (1) Az Önkormányzat a helyi demokrácia megvalósításában partneri kapcsolatok kialakítására törekszik a község polgáraival és önszerveződő közösségeivel.

      (2) Az Önkormányzat elismeri és megbecsüli a civilek és civil szervezetek (a továbbiakban : Civil szervezet)helyi közéletre gyakorolt hatását, és támogatja a kultúra, a közművelődés, a hagyományok ápolása, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, az arra rászorulók megsegítése, az egészséges életmód, a sportolás feltételeinek megteremtése, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem, az esélyegyenlőség megteremtése terén végzett tevékenységét.

      (3) Az Önkormányzat, anyagi lehetőségeitől függően, azonos feltételek mellett pénzügyileg is támogatja az önkormányzat közigazgatási területén működő, tevékenységét kifejtő – az önkormányzat céljait elősegítő – civil szervezetek programjait és működését.

2. § (1) A civil szervezetek támogatására a Képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében Civil Keret elnevezéssel a működési célú támogatás előirányzatot állapít meg (a továbbiakban: Civil Keret).

      (2) A Civil keretből vissza nem térítendő támogatás nyújtható pályázati eljárás alapján. E rendelet szabályai szerint támogatás pályázaton kívüli egyedi kérelmek és döntések alapján is nyújtható.

      (3) A civil szervezetek részére támogatás nyújtható:

            a) működési kiadásaik finanszírozásához,

            b) a szervezet által szervezett rendezvények, programok megvalósításához,

            c) a szervezet által benyújtott pályázatok önrészének biztosításához,

            d) hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatos kiadások fedezéséhez.

      (4) A civil szervezet működési kiadásainak finanszírozásához különösen az alábbi célok érdekében részesíthető támogatásban:

a)a székhely, működési hely fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségek,

b)irodatechnikai berendezések, a civil szervezet működéséhez szükséges egyéb eszközök és tartozékaik beszerzése, bérlése, karbantartása, javítása,

c)kommunikációs költségek, honlap szerkesztése és fenntartása, kiadványok beszerzése,

d)a civil szervezet működéséhez szükséges adminisztrációs, ügyintézési tevékenységgel kapcsolatos költségek – kivéve a munkabért és közterheit, valamint a megbízási díjakat,

e)a tagság, a partnerek, a segítők kapcsolattartását szolgáló belföldi utazások útiköltsége, szállásdíja,

f)a civil szervezet bemutatását és tevékenységének megismertetését célzó általános tájékoztatási és marketing költségek,

g)a civil szervezet tagjait érintő – a létesítő okiratba foglalt cél szerinti tevékenységhez kapcsolódó – képzés költsége, útiköltség és szállásdíj.

      (5) Működési kiadásnak csak az a költség, ráfordítás tekinthető, amely a civil szervezet létesítő okiratában meghatározott célok megvalósítását közvetlenül szolgálja.

      (6) A civil szervezet szervezésében megvalósuló rendezvények, programok finanszírozásához támogatás különösen tiszteletdíj kifizetésére, fogyóeszköz, papír, írószer beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, úti- és szállásköltség megfizetésére nyújtható.

      (7) A civil szervezetek által benyújtott pályázatok önrészéhez biztosított támogatást az önkormányzat csak akkor utalja át a pályázónak, ha a szervezet a program megvalósításához szükséges támogatás elnyerését a támogatási szerződés bemutatásával igazolja.

      (8) A civil szervezet hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatban különösen a megvalósuló programok úti-, étkezési- és szállásköltsége támogatható, melynek feltétele, hogy a támogatást kérő civil szervezet csatolja a hazai vagy nemzetközi szervezet által kibocsátott együttműködési nyilatkozatot, meghívót vagy rendezvény-, versenyfelhívást.

3.§(1) A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, és a támogatást olyan pártpolitikától mentes, közfeladat ellátására kívánja fordítani, amely a község lakosságának érdekeit szolgálja.


(2)Az intézményekhez kötődő alapítványok, egyesületek kizárólag abban az esetben részesülhetnek programtámogatásban, ha az adott programmal az intézményi kötelező feladat megszervezésén, finanszírozásán túl a lakosság életminőségének javítását célozzák.


(3)Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely a korábban az Önkormányzat által részére nyújtott támogatásáról határidőben nem számolt el.


(4)Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. § (1) bekezdése szerinti beszámoló, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentés, kötelező könyvvizsgálat esetén könyvvizsgálói záradék letétbe helyezésére és közzétételére irányuló kötelezettségének nem tett eleget.  


(5)Támogatás kizárólag annak a civil szervezetnek nyújtható, amely igazolja, hogy

a)nincs lejárt köztartozása,

  1. a törvényszék nyilvántartásában szerepel.

(6)A támogatás iránti kérelmet és a pályázatot a Közös Önkormányzati Hivatalban ügyfélfogadási időben személyesen, vagy postai úton lehet benyújtani.


4.§ (1) A civil szervezet pénzügyi támogatásáról a képviselő-testület a benyújtást követő rendes ülésén dönt.

(2) A jegyző döntéshozatalt követően a támogatottat 15 napon belül írásban értesíti.

(3) Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely:

a) a benyújtott támogatás iránti kérelmében megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott;

b)  az előző években megkötött támogatási szerződésben foglalt feltételeket megszegte, különösen, ha a támogatást a szerződésben megjelölt céltól eltérően használta fel, vagy szerződéses kötelezettségét határidőben nem teljesítette, és emiatt a támogató a támogatási szerződéstől elállt.

(4)A képviselő-testület a támogatást a kérelemben vagy a pályázatban megjelöltnél alacsonyabb összegben is megállapíthatja.

5.§  A jegyző a civil szervezetet határidő kitűzésével egyszeri alkalommal hiánypótlásra szólítja fel, amennyiben a kérelem vagy a pályázat tartalmilag vagy formailag nem felel meg jelen rendelet előírásainak.

6.§  A támogatottal a jelen rendelet 1. melléklete szerinti támogatási szerződést az Önkormányzat nevében a polgármester köti meg, a jegyző jogi ellenjegyzése mellett, amely tartalmazza:

a) a támogatás felhasználásának célját és határidejét,

b) a támogatás átutalásának módját,

c) a támogatás elszámolásának módját és határidejét,

d) az elszámolás önkormányzat általi ellenőrzésének módját és határidejét.


7.§ (1)A támogatási szerződés aláírását követően az Önkormányzat a támogatás összegét a civil szervezet számlájára 15 munkanapon belül átutalja.

(2)A támogatás kizárólag csak a támogatási szerződésben foglalt támogatási célra használható fel.

(3)A civil szervezet a támogatás összegének felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott módon és az ott meghatározott határidőig köteles elszámolni.

(4)A támogatott a támogatás felhasználásáról, a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások, azaz a számviteli törvény és a vonatkozó rendeletek szerint kötelesek számot adni, a pályázathoz csatolt költségvetés alapján részletezett, eredeti számlával igazolt, másolati számlák leadásával. Az eredeti számlán fel kell tüntetni a következő szöveget

(5)Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem, vagy nem rendeltetésszerűen használja fel, illetve arról a megadott határidőig nem számol el, a jegyző kezdeményezi a támogatás azonnali visszafizetésének előírását.


8. § (1)Az Önkormányzata a községben működő és székhellyel rendelkező civil szervezetek szakmai programjának támogatására pályázatot ír ki minden költségvetési évben, az éves költségvetésről szóló rendelet elfogadását követő 15 napon belül.

(2) Szakmai program: a község lakosságának biztosított rendezvény, vagy rendezvény sorozat, mely során a civil szervezet megmutathatja saját tevékenységét, és ebben a lakosság minél szélesebb körű részvételére lehetőséget biztosít.

(3) A szakmai programok támogatása során előnyt élvez:

a) gyermek és ifjúság nevelése területén végzett tevékenység

b) tömegeket megmozgató rendezvények szervezése.

(4) A pályázaton azon egyesületek vehetnek részt, amelyeket a törvényszék legalább három éve nyilvántartásba vett, az alapszabályuknak, illetve alapító okiratuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják, és székhelyük Csém községben van.

(5)Egy civil szervezet egy pályázatot adhat be.


9.§ (1) A pályázat a jelen rendelet 2. melléklete szerinti pályázati adatlapon a pályázati kiírásban szereplő határidőben nyújtható be egy eredeti és egy egyszerű másolati példányban. A pályázati adatlaphoz csatolni szükséges:

a)a Szakmai program tételes leírását,

b)részletes költségvetést, mely tartalmazza a megvalósításhoz szükséges bért és ezek járulékait, a dologi kiadásokat (pl. szállítás, utaztatás, bírói díjak, versenyengedély, szövetségi díj, nevezési díj, nyomda költség) 

c)a pályázatért felelős személy megnevezését, nyilatkozatát a vállalt feladatról,

d)a civil szervezet képviselőjének aláírását, ennek jogosultságát igazoló iratot.

(2) A pályázati felhívást az Önkormányzat hivatalos honlapján  és az önkormányzat hirdetőtábláján kell megjelentetni.



10.§ (1) Ez a rendelet 2014. április 2-án lép hatályba.

(2) 2014. évben a pályázatot a képviselő-testület március 30. napig írja ki.