Csém Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (XI. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

a helyi szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2023. 11. 20

Csém Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (XI. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.11.20.
a helyi szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete módosításáról
Általános indokolás
A rendelet módosítását a jogszabályi követelményeknek való megfelelés indokolja. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. évi törvény (a továbbiakban: Szt.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) alapján szükséges az egyes rendelkezések felülvizsgálata.
Az Szt. módosítása 2023. január 1-jétől bevezette a szociális vetési alap fogalmát. A
tárgykörben alkotott önkormányzati rendeletekben számos szociális juttatás megállapításának alapja az Szt. módosítása előtt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, amely azt jelentette, hogy egyes szociális juttatások mértéke valamilyen mértékben az öregségi nyugdíjminimumhoz igazodott. Ezen a viszonyítási alapon változtatott a törvény, és 2023.január 1-jétől bevezette, hogy a szociális juttatások mértékét a szociális vetítési alap összege határozza meg, amely jelenleg (2023. évben) a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény 71. § (5) bekezdése értelmében – a
nyugdíjminimumhoz hasonlóan – 28 500 forintban került megállapításra. A törvénymódosítás indokolása szerint a cél a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra, egyéb összeghatárokra egy egységes viszonyítási alap bevezetése volt. Az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege fogalom azonban továbbra is érvényben maradt a nyugdíjjal kapcsolatban megállapítandó ellátásoknál.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Rendelet Általános rendelkezései között még helytelenül szerepel a „Nagyigmánd és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat vezetője” hatáskör megjelölés. Annak megjelölése helyesen: Nagyigmánd Nagyközség Önkormányzat által közvetlenül nyújtott Család-és Gyermekjóléti Szolgálat.
A 2. §-hoz
A Rendeletben konkrétan nevesítve szükséges megjelölni, hogy egyes kérelmek mellékleteként benyújtandó jövedelemnyilatkozatként/igazolásként mit kell becsatolni. Konkrétan fel kell sorolni tehát, hogy elfogadható: a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás, fizetési jegyzék, postai feladóvevény, nyugdíjszelvény és nyugdíjösszesítő, pénzintézeti igazolás, az ellátást folyósító szerv határozata, az ellátást folyósító szerv által kiadott igazolás, tartásdíj esetén a felvett összeget igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat.
A 3. §-hoz
A Rendelet 8. § g) pontjából a „tankönyv” szót javaslom törölni, mert jelenleg az összes általános és középiskolai tanuló ingyenes tankönyvellátásban részesül.
A 9. §-hoz
A Rendelet 19. §- ában az illetékességi területek körében törölni szükséges Bana és Szákszend településeket. Az (1) bekezdésében az intézmény tényleges fenntartóját kell feltüntetni.
A 10. §-hoz
A 20. §-ban is javítani szükséges a családsegítő szolgáltatást ellátó nevét.
A 11. §-hoz
A 21. §-ban részletezett helyettes szülői ellátásforma törlése szükséges, mivel ezt a szolgáltatást az önkormányzat ténylegesen nem nyújtja. Az óvodai ellátást ki kell venni e Rendelet köréből, mivel az nem szociális, illetve gyermekjóléti szolgáltatás, hanem köznevelési feladat. A 23. §-ban részletezett „szociálpolitikai kerekasztal” törlése szükséges, mivel ezt a szolgáltatást a Rendelet nevesíti ugyan, de az önkormányzat méreténél fogva ilyet nem köteles működtetni.