Csép Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (X. 13.) önkormányzati rendelete

a szociális és gyermekvédelmi gondoskodás helyi szabályairól

Hatályos: 2022. 10. 14- 2022. 10. 14

Csép Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (X. 13.) önkormányzati rendelete

a szociális és gyermekvédelmi gondoskodás helyi szabályairól

2022.10.14.

Csép Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra, illetve humanitárius katasztrófára tekintettel, valamint ezek magyarországi következményeinek az elhárítása érdekében veszélyhelyzet kihirdetéséről és egyes veszélyhelyzeti szabályokról szóló 180/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 4. §-a alapján, a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 48. §-ának (4) bekezdésében, 92. §-ában, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontja, és 134/E. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8 és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. § (1) A rendelet célja, hogy megállapítsa Csép Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) A rendelet hatálya Csép község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ban meghatározott személyekre terjed ki.

2. § (1) Az önkormányzat Képviselő-testülete, az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 5. § (4) előírásaival összhangban az eljárási és döntési jogosultságot az alábbi szociális ellátások tekintetében a polgármesterre ruházza át:

a) a települési támogatások körét,

b) egyéb támogatásokat.

(2) A polgármester hatáskörében meghozott határozat ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül Csép Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez címzett, de a Tárkányi Közös Önkormányzati Hivatal Csépi Kirendeltségéhez (a továbbiakban: hivatal) benyújtott illetékmentes fellebbezésnek van helye.

2. Eljárási rendelkezések

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket a hivatalhoz kell benyújtani.

(2) A kérelemhez csatolni, vagy a nyomtatványon szükség szerint igazolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra, az együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.

(3) A kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga, családja illetve a háztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmi viszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.

(4) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,

b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.

(5) A megállapított települési támogatás folyósítása készpénzben vagy az igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával történhet. A készpénzben megállapított települési támogatás a jogosultaknak a házipénztárból a jogosultság megállapítását követő hónap 5-ig kerül kifizetésre.

(6) Amennyiben a kérelemből vagy az eljárás során kiderül, hogy a települési támogatásra a közüzemi díjak, intézményi térítési díjak fizetése, tüzelőbeszerzés céljából van szükség és feltételezhető, hogy a jogosult a települési támogatás nem rendeltetésének megfelelően használja fel, döntés születhet a fizetési kötelezettség közvetlen átvállalásáról.

(7) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletelőírásai szerint történik azzal, hogy

(8) A támogatások megállapítása előtt a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódiságának kétsége esetén a jegyző környezettanulmány készítését rendelheti el.

(9) A megállapított települési támogatás és a megállapított rendkívüli települési támogatás felhasználását ellenőrzi a polgármester. A felszólításra, a jogosultnak igazolnia kell a megállapító határozatban lévő havi, vagy egyszeri támogatás célirányú felhasználását:

a) lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás esetében, az előző havi víz-, villany-, gázdíj vagy lakbér befizetését igazoló csekket, vagy bankszámlakivonatot. Előre töltős mérőkészülék esetében a feltöltésről szóló igazolást.

b) gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás esetében, az előző havi gyógyszerek kiváltásakor kapott nyugtát.

c) temetési költségek viseléséhez nyújtott települési támogatás esetében a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát.

(10) A kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell előterjeszteni.

4. § Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódiságát tekintve, hivatal megkeresi az illetékes Nemzeti Adó és Vámhivatalt a kérelmező jövedelemadó alapja tárgyában.

5. § (1) Az Szt.-ben, illetve a jelen rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy ezek megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni.

(2) Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt kötelezni kell:

a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére,

b) a természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására, vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére,

c) a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás esetén az intézményi térítési díj teljes összegének megfizetésére.

II. Fejezet

Települési támogatás

3. Lakhatáshoz kapcsolódó havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás

6. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható.

(2) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, továbbá ha a háztartás tagjainak az Szt. 4. §. b) pontja értelmében nincs vagyona.

(3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege

a) 4.000,- Ft, ha a háztartásban, az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 20.000.- Ft-ot,

b) 2.000,- Ft, ha a háztartásban, az egy főre jutó havi jövedelem 20.000.- Ft felett van.

(4) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást egy évre kell megállapítani.

(5) A kérelmezőt a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

(6) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(7) A (6) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

4. Gyógyszerköltséghez kapcsolódó havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás

7. § (1) A polgármester gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult azon személyek részére, akik az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.

(2) Gyógyszertámogatásra az a Csépen lakcímmel rendelkező személy jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, egyedülálló esetén havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át (7.125.-).

(3) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) a családban élő személyek jövedelemigazolását,

b) a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolást.

(4) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül krónikus betegség kapcsán legalább 6 hónapot meghaladó gyógyszerszedés.

(5) A gyógyszertámogatás mértéke:

a) ha gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltsége eléri a 12.000.- forintot abban az esetben a támogatás mértéke 3.000.- Ft/ hó

b) ha a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltsége 12.000.- forint alatt van, abban az esetben a támogatás mértéke 2000 Ft/hó.

(6) A gyógyszertámogatás egy év időtartamra kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni.

(7) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles erről az önkormányzatot értesíteni.

5. Rendkívüli települési támogatás

8. § (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy rendkívüli települési támogatásra jogosult.

(2) Rendkívüli települési támogatásban, az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg:

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át .

(3) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható.

(4) A rendkívüli települési támogatás a kérelemben foglaltaktól függetlenül - nyújtható természetben is, étkezés, tűzifa, élelmiszer csomag, illetve gyógyszer utalvány formájában, ha a kérelmező összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a kérelmező a pénzbeli ellátást nem létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetének, időszakos, vagy tartós létfenntartási gondjának megszüntetésére fordítja.

(5) A rendkívüli települési támogatást úgy kell megállapítani, hogy az adott támogatás minimális összege legalább 1000.-Ft legyen.

(6) A rendkívüli települési támogatást egy igénylő részére évente legfeljebb két alkalommal lehet megállapítani.

(7) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti kereset kiesés, magas gyógyszerköltség) méltányossági rendkívüli települési támogatásban részesíthető. A méltányosságból adott rendkívüli települési támogatás összege nem haladhatja meg az egyszeri 100.000.- forintot.

6. Kamatmentes szociális kölcsön települési támogatás

9. § (1) Települési támogatás – erre irányuló kérelem esetén – pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes szociális kölcsön formájában is nyújtható évente 1 alkalommal, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszöröséig, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő, vagyonnal nem rendelkező azon személy részére:

a) akinek az esetében az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét eléri, de annak háromszorosát nem haladja meg,

b) rendelkezik olyan egy főre jutó havi jövedelemmel, mely eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, amely garanciát jelent a kölcsön visszafizetésére,

c) a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetből fakadó többletkiadása keletkezett.

(2) A szociális kölcsön megállapítása esetén a határozat alapján a jogosulttal szerződést kell kötni. A szociális kölcsön havi törlesztési rendszeresség melletti, legfeljebb 12 hónapos visszafizetési határidővel folyósítható. Az első részlet esedékessége a kölcsön felvételét követő hónap 15. napja, majd azt követően minden hónap 15. napja.

(3) Késedelmes törlesztés esetén a szociális kölcsön visszafizetése – a fennmaradó rész tekintetében – egy összegben, a késedelemtől számított 15 napon belül esedékessé válik. A visszafizetés esedékességétől az önkormányzat által folyósított kölcsön vissza nem fizetett részére vonatkozóan az adós a mindenkori jegybanki alapkamatot köteles megfizetni. Az esedékes és vissza nem fizetett kölcsön és annak kamatai az önkormányzati adóhatóság által behajtandó köztartozásnak minősülnek.

(4) Kamatmentes szociális kölcsönként rendkívüli települési támogatás is nyújtható azzal az eltéréssel, hogy ebben az esetben a rendkívüli települési támogatásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

7. Temetési költségekhez való hozzájárulás

10. § (1) A polgármester a temetési költségekhez való hozzájárulást adhat az eltemettető részére, amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedülálló esetében 500 %-át.

(2) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított hozzájárulás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének (200.000 Ft-nak) 15%-a (30.000 Ft).

(3) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.

(4) A temetési költségekre tekintettel igényelt támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről - a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére - kiállított számla másolatát.

(5) Nem állapítható meg a temetési költségekhez való hozzájárulás,

a) ha az igénylő a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül, illetve

b) köztemetés esetén.

8. Karácsonyi élelmiszercsomagok biztosítása

11. § (1) A polgármester évente decemberben települési támogatásként legfeljebb 10 000 Ft összegben tartós élelmiszerekből álló természetbeni ellátást nyújthat a 60. életévét betöltött nyugdíjas, szociálisan rászoruló személyek részére, amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedülálló esetében 600 %-át

(2) A döntés meghozatala során a természetbeni juttatás megállapításánál különösen figyelemmel kell lenni azokra a személyekre, akik rendszeres lakásfenntartási támogatásban, rendkívüli települési támogatásban részesülnek.

(3) A juttatás a képviselők és az önkormányzati dolgozók közreműködésével kerül átadásra.

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

9. Gyermekjóléti Szolgáltatás

12. § (1) A képviselő-testület a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 39. §-ában meghatározott szolgáltatást, mint alapellátást, megállapodás alapján Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központ útján biztosítja.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

10. Családsegítés

13. § Az önkormányzat a családsegítést megállapodás alapján Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központ útján biztosítja.

11. Étkeztetés

14. § (1) Az étkeztetést az önkormányzat biztosítja. Az étkeztetés igénybevétele, illetve megszüntetése iránti kérelmet írásban az önkormányzatnál lehet benyújtani.

a) Az étkezés történhet:

aa) házhoz szállítással, vagy

ab) a jogosult általi elvitellel.

b) Étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt

ba) Életkora miatt, aki 65. életévét betöltötte.

bb) Egészségi állapota miatt, aki mozgáskorlátozottsága, illetve krónikus, vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen, átmenetileg vagy véglegesen – gondoskodni nem tud.

bc) Fogyatékossága, szenvedélybetegsége vagy pszichiátriai betegsége miatt, aki állapotából adódóan az önálló életvitelre nem képes és önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen, átmenetileg vagy véglegesen – gondoskodni nem tud.

bd) Hajléktalansága miatt az Szt. 4. §. (3) bekezdése szerinti személyt.

(2) Az étkeztetés ellátásért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj megállapítását és a befizetés rendjét önkormányzati rendelet szabályozza.

(3) Az ellátások igénybevétele, illetve megszüntetése iránti kérelmet a hivatalhoz kell benyújtani.

(4) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik.

12. Házi segítségnyújtás

15. § (1) A házi segítségnyújtás ellátás: a Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központ útján megállapodás alapján kerül biztosításra.

(2) Kérelem benyújtásának módja, a házi segítségnyújtás igénybevétele, illetve megszüntetése iránti kérelmet Kisbér Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátási formák helyi szabályozásáról szóló rendelete alapján történik.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

17. § Hatályát veszti Csép Község Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekvédelmi ellátásokról szóló 4/2006.(VIII. 08.) önkormányzati rendelet.

18. § Hatályát veszti a szociális igazgatásról, a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 6/2017. (V. 30.) önkormányzati rendelet.